Lý do thực thi pháp luật yếu kém

Một phần của tài liệu BÀI THUYẾT TRÌNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN (Trang 31 - 33)

 các vấn đề nhân lực

 Mặc dù tỉnh Bắc Ninh đã có hơn 1.000 doanh nghiệp, 62 làng nghề, cụm công nghiệp, không có đủ nhân viên làm việc về bảo vệ môi trường.

 Không đủ phương tiện và điều kiện làm việc

 Trong toàn bộ tỉnh Bắc Ninh, chỉ có ba phòng phân tích trong EMAS trong khi không có ở cấp huyện. DONRE cũng không có một chiếc xe cho nhân viên kiểm tra của mình để truy cập vào các nhà máy, họ phải sử dụng xe máy của mình. Do đó, các nhân viên môi trường của xã và huyện gặp khó khăn để tiến hành kiểm tra, thu thập mẫu nước thải và khối lượng nước thải đo lường. Họ phải kêu gọi các nhân viên của EMAS để đi cùng với họ về kiểm tra một để làm các việc lấy mẫu và thử nghiệm.

 Ngân sách hàng năm cho môi trường được thực hiện bởi

DONRE là rất nhỏ, chỉ 1,5 tỷ đồng (hay khoảng 90.000 USD 4). Ngân sách cho các tài khoản thực thi hành động cho khoảng 20% của quỹ này, tổng số tiền được sử dụng cho giáo dục môi trường và kiểm tra, kiểm tra (bao gồm tất cả chi phí để lấy mẫu, phân tích, du lịch, vv) Với hạn chế tài chính như vậy, DONRE chỉ có thể làm thanh tra đối với một làng nghề với một số lượng nhỏ trong thực vật mỗi năm

 sự hợp tác yêú từ chính quyền xã

 Để thực thi các quy định, DONRE cần sự giúp đỡ và hợp tác của các bên liên quan khác nhau, đặc biệt là chính quyền xã trực tiếp giám sát việc chủ sở hữu nhà máy. Tuy nhiên, đôi khi chính quyền xã không ủng hộ mạnh mẽ việc thực hiện các quy định môi trường như phạt tiền hoặc phạt nếu không tuân thủ. Điều này là do một số lý do: (a) các chủ sở hữu công ty và nhân viên xã thường là người thân, bạn bè hay người quen; (b) các ngành công nghiệp giấy đóng một vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp việc làm và thu nhập cho người dân địa phương, và (c ) các cơ chế hợp tác giữa DONRE và chính quyền xã

Một phần của tài liệu BÀI THUYẾT TRÌNH KINH TẾ TÀI NGUYÊN (Trang 31 - 33)