Chương IV: DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC - (TIỂU LUẬN) ASS- 123docz.net

Điều 88. Áp dụng quy định đối với doanh nghiệp nhà nước

1.Doanh nghiệệ̣p nhàà̀ nước được tổ chức quản lý theo quy định tạệ̣i Chương nàà̀y, các quy định tương ứng tạệ̣i mục 2 Chương III vàà̀ các quy định khác có liên quan của Luật nàà̀y. Trườà̀ng hợp có sự khác nhau giữa quy định của Chương IV với Chương III vàà̀ các quy định có liên quan khác của Luật nàà̀y, thìà̀ áp dụng quy định tạệ̣i Chương nàà̀y.

2. Việệ̣c tổ chức quản lý doanh nghiệệ̣p do Nhàà̀ nước nắm giữ dưới 100% vốố́n điều lệệ̣ thực hiệệ̣n theo các quy định tương ứng tạệ̣i mục 1 Chương III vàà̀ Chương V của Luật nàà̀y.

Điều 89. Cơ cấu tổ chức quản lý

Cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu quyết định tổ chức quản lý doanh nghiệệ̣p nhàà̀ nước dưới hìà̀nh thức công ty trách nhiệệ̣m hữu hạệ̣n theo một trong hai mô hìà̀nh quy định tạệ̣i khoản 1 Điều 78 của Luật nàà̀y.

Điều 90. Hội đồng thành viên

1.Hội đồng thàà̀nh viên nhân danh công ty thực hiệệ̣n các quyền vàà̀ nghĩa vụ của công ty theo quy định của Luật nàà̀y vàà̀ quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Hội đồng thàà̀nh viên bao gồm Chủ tịch vàà̀ các thàà̀nh viên khác, sốố́ lượng không quá 07 ngườà̀i. Thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên làà̀m việệ̣c theo chế độ chuyên trách vàà̀ do cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu quyết định, bổ nhiệệ̣m, miễễ̃n nhiệệ̣m, cách chức hoặc khen thưởng, kỷ luật.

3. Nhiệệ̣m kỳ của Chủ tịch vàà̀ thàà̀nh viên khác của Hội đồng thàà̀nh viên không quá 05 năm. Thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên có thể được bổ nhiệệ̣m lạệ̣i nhưng chỉ được bổ nhiệệ̣m làà̀m thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên của một công ty không quá 02 nhiệệ̣m kỳ.

Điều 91. Quyền và nghĩa vụ của Hội đồng thành viên

1.Hội đồng thàà̀nh viên nhân danh công ty thực hiệệ̣n các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu, cổ đông, thàà̀nh viên đốố́i với công ty do công ty làà̀m chủ sở hữu hoặc sở hữu cổ phần, phần vớố́n góp.

2. Hội đồng thàà̀nh viên có các quyền vàà̀ nghĩa vụ sau đây:

a) Quyết định các nội dung theo quy định tạệ̣i Luật quản lý, sử dụng vốố́n nhàà̀ nước đầu tư vàà̀o sản xuất, kinh doanh tạệ̣i doanh nghiệệ̣p;

b) Quyết định thàà̀nh lập, tổ chức lạệ̣i, giải thể chi nhánh, văn phịng đạệ̣i diệệ̣n vàà̀ các đơn vị hạệ̣ch tốn phụ thuộc;

c) Quyết định kế hoạệ̣ch sản xuất kinh doanh hằng năm, chủ trương phát triển thị trườà̀ng, tiếp thị vàà̀ công nghệệ̣ của công ty;

d) Tổ chức hoạệ̣t động kiểm toán nội bộ vàà̀ quyết định thàà̀nh lập đơn vị kiểm tốn nội bộ của cơng

ty.

đ) Quyền vàà̀ nghĩa vụ khác theo quy định của Luật nàà̀y, pháp luật có liên quan vàà̀ Điều lệệ̣ cơng ty.

Điều 92. Tiêu chuẩn và điều kiện đối với thành viên Hội đồng thành viên

1.Có trìà̀nh độ chun mơn, kinh nghiệệ̣m thực tế trong quản trị kinh doanh hoặc trong lĩnh vực, ngàà̀nh, nghề hoạệ̣t động của doanh nghiệệ̣p.

2. Không phải làà̀ vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của ngườà̀i đứng đầu, cấp phó của ngườà̀i đứng

đầu cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu; thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên; Giám đớố́c, Phó Giám đớố́c hoặc Tổng giám đớố́c, Phó Tổng giám đớố́c vàà̀ Kế tốn trưởng của cơng ty; Kiểm sốt viên cơng ty.

3. Không phải làà̀ cán bộ, công chức trong cơ quan nhàà̀ nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc khơng phải làà̀ ngườà̀i quản lý, điều hàà̀nh tạệ̣i doanh nghiệệ̣p thàà̀nh viên.

4. Chưa từng bị cách chức Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên, thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên hoặc Chủ tịch cơng ty, Giám đớố́c, Phó Giám đớố́c hoặc Tổng giám đớố́c, Phó Tổng giám đớố́c của doanh nghiệệ̣p nhàà̀ nước.

5. Các tiêu chuẩn vàà̀ điều kiệệ̣n khác quy định tạệ̣i Điều lệệ̣ công ty.

Điều 93. Miễn nhiệm, cách chức thành viên Hội đồng thành viên

1.Chủ tịch vàà̀ thàà̀nh viên khác của Hội đồng thàà̀nh viên bị miễễ̃n nhiệệ̣m trong những trườà̀ng hợp sau đây:

a) Khơng cịn đủ tiêu chuẩn vàà̀ điều kiệệ̣n quy định tạệ̣i Điều 92 của Luật nàà̀y;

b) Có đơn xin từ chức vàà̀ được cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu chấp thuận bằng văn bản;

c) Có quyết định điều chuyển, bớố́ trí cơng việệ̣c khác hoặc nghỉ hưu;

d) Khơng đủ năng lực, trìà̀nh độ đảm nhận công việệ̣c được giao; bị mất hoặc bị hạệ̣n chế năng lực hàà̀nh vi dân sự;

đ) Không đủ sức khỏe hoặc khơng cịn uy tín để giữ chức vụ thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên.

2. Chủ tịch vàà̀ thàà̀nh viên khác của Hội đồng thàà̀nh viên bị cách chức trong những trườà̀ng hợp sau đây:

a) Công ty không hoàà̀n thàà̀nh các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạệ̣ch hằng năm, không bảo toàà̀n vàà̀ phát triển vốố́n đầu tư theo yêu cầu của cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu màà̀ không giải trìà̀nh được nguyên nhân khách quan hoặc giải trìà̀nh nguyên nhân không được cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu chấp thuận;

b) Bị truy tớố́ vàà̀ bị Tịa án tun làà̀ có tội;

c) Khơng trung thực trong thực thi quyền, nghĩa vụ hoặc lạệ̣m dụng địa vị, chức vụ, sử dụng tàà̀i sản của công ty để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác; báo cáo không trung thực tìà̀nh hìà̀nh tàà̀i chính vàà̀ kết quả sản xuất kinh doanh của công ty.

3. Trong thờà̀i hạệ̣n 60 ngàà̀y, kể từ ngàà̀y có quyết định miễễ̃n nhiệệ̣m, cách chức, cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu xem xét, quyết định tuyển chọn, bổ nhiệệ̣m ngườà̀i khác thay thế.

Điều 94. Chủ tịch Hội đồng thành viên

1.Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên do cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu bổ nhiệệ̣m. Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên không được kiêm Giám đốố́c hoặc Tổng giám đốố́c công ty của công ty mìà̀nh vàà̀ các doanh nghiệệ̣p khác.

2. Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên có quyền vàà̀ nghĩa vụ sau đây:

a) Xây dựng kế hoạệ̣ch hoạệ̣t động hằng quý vàà̀ hằng năm của Hội đồng thàà̀nh viên;

b) Chuẩn bị chương trìà̀nh, tàà̀i liệệ̣u cuộc họp hoặc lấy ý kiến Hội đồng thàà̀nh viên;

c) Triệệ̣u tập vàà̀ chủ trìà̀ cuộc họp Hội đồng thàà̀nh viên hoặc lấy ý kiến các thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên;

d) Tổ chức thực hiệệ̣n các nghị quyết của cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu vàà̀ nghị quyết Hội đồng thàà̀nh viên;

đ) Tổ chức giám sát, trực tiếp giám sát vàà̀ đánh giá kết quả thực hiệệ̣n mục tiêu chiến lược, kết quả hoạệ̣t động của công ty, kết quả quản lý điều hàà̀nh của Giám đốố́c hoặc Tổng giám đốố́c công ty;

e) Tổ chức công bốố́, công khai thông tin về công ty theo quy định của pháp luật; chịu trách nhiệệ̣m về tính đầy đủ, kịp thờà̀i, chính xác, trung thực vàà̀ tính hệệ̣ thớố́ng của thơng tin được cơng bớố́;

g) Quyền vàà̀ nghĩa vụ khác theo quy định của Luật nàà̀y, pháp luật có liên quan vàà̀ Điều lệệ̣ cơng ty.

3. Ngoàà̀i các trườà̀ng hợp quy định tạệ̣i Điều 93 của Luật nàà̀y, Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên có thể bị miễễ̃n nhiệệ̣m, cách chức nếu không thực hiệệ̣n được các nhiệệ̣m vụ quy định tạệ̣i khoản 2 Điều nàà̀y.

Điều 95. Quyền và nghĩa vụ của các thành viên khác của Hội đồng thành viên

1.Tham dự cuộc họp Hội đồng thàà̀nh viên, thảo luận, kiến nghị, biểu quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng thàà̀nh viên.

2. Kiểm tra, xem xét, tra cứu, sao chép hoặc trích lục sổ ghi chép vàà̀ theo dõi các giao dịch, sổ kế tốn, báo cáo tàà̀i chính hằng năm, sổ biên bản họp Hội đồng thàà̀nh viên, các giấy tờà̀ vàà̀ tàà̀i liệệ̣u khác của công ty.

3. Quyền vàà̀ nghĩa vụ khác theo quy định của Luật nàà̀y, pháp luật có liên quan vàà̀ Điều lệệ̣ cơng ty.

Điều 96. Trách nhiệm của Chủ tịch và các thành viên khác của Hội đồng thành viên

2. Thực hiệệ̣n các quyền vàà̀ nghĩa vụ một cách trung thực, cẩn trọng, tốố́t nhất nhằm bảo đảm tốố́i đa lợi ích hợp pháp của công ty vàà̀ Nhàà̀ nước.

3. Trung thàà̀nh với lợi ích của cơng ty vàà̀ Nhàà̀ nước; khơng sử dụng thơng tin, bí quyết, cơ hội kinh doanh của công ty, địa vị, chức vụ, tàà̀i sản của công ty để tư lợi hoặc phục vụ cho lợi ích của tổ chức, cá nhân khác.

4. Thơng báo kịp thờà̀i, đầy đủ vàà̀ chính xác cho cơng ty về các doanh nghiệệ̣p màà̀ mìà̀nh vàà̀ ngườà̀i có liên quan làà̀m chủ sở hữu hoặc có cổ phần, phần vớố́n góp. Thơng báo nàà̀y được niêm yết tạệ̣i trụ sở chính vàà̀ chi nhánh của cơng ty.

5. Chấp hàà̀nh các nghị quyết của Hội đồng thàà̀nh viên.

6. Chịu trách nhiệệ̣m cá nhân khi lợi dụng danh nghĩa công ty thực hiệệ̣n hàà̀nh vi vi phạệ̣m pháp luật; tiến hàà̀nh kinh doanh hoặc giao dịch khác khơng nhằm phục vụ lợi ích của cơng ty vàà̀ gây thiệệ̣t hạệ̣i cho ngườà̀i khác; thanh tốn các khoản nợ chưa đến hạệ̣n khi có nguy cơ rủi ro tàà̀i chính có thể xảy ra đớố́i với cơng ty.

7. Trườà̀ng hợp phát hiệệ̣n thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên có hàà̀nh vi vi phạệ̣m nghĩa vụ trong thực hiệệ̣n quyền vàà̀ nghĩa vụ được giao thìà̀ thàà̀nh viên khác của Hội đồng thàà̀nh viên có nghĩa vụ báo cáo bằng văn bản với cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu; yêu cầu chấm dứt hàà̀nh vi vi phạệ̣m vàà̀ có giải pháp khắc phục hậu quả.

Điều 97. Chế độ làm việc, điều kiện và thể thức tiến hành họp Hội đồng thành viên

1.Hội đồng thàà̀nh viên làà̀m việệ̣c theo chế độ tập thể; họp ít nhất một lần trong một quý để xem xét vàà̀ quyết định những vấn đề thuộc quyền, nghĩa vụ của mìà̀nh. Đốố́i với những vấn đề không yêu cầu thảo luận thìà̀ Hội đồng thàà̀nh viên có thể lấy ý kiến các thàà̀nh viên bằng văn bản theo quy định tạệ̣i Điều lệệ̣ công ty.

Hội đồng thàà̀nh viên có thể họp bất thườà̀ng để giải quyết những vấn đề cấp bách theo yêu cầu của cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu công ty hoặc theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên hoặc trên 50% tổng sốố́ thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên hoặc Giám đốố́c hoặc Tổng giám đốố́c.

2. Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên hoặc thàà̀nh viên được Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên ủy quyền có trách nhiệệ̣m chuẩn bị chương trìà̀nh, nội dung tàà̀i liệệ̣u, triệệ̣u tập vàà̀ chủ trìà̀ cuộc họp Hội đồng thàà̀nh viên. Các thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên có quyền kiến nghị bằng văn bản về chương trìà̀nh họp. Nội dung vàà̀ các tàà̀i liệệ̣u cuộc họp phải gửi đến các thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên vàà̀ các đạệ̣i biểu được mờà̀i dự họp, nếu có trước ngàà̀y họp ít nhất 03 ngàà̀y làà̀m việệ̣c. Tàà̀i liệệ̣u sử dụng trong cuộc họp liên quan đến việệ̣c kiến nghị cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu công ty sửa đổi, bổ sung Điều lệệ̣ công ty, thông qua phương hướng phát triển cơng ty, thơng qua báo cáo tàà̀i chính hằng năm, tổ chức lạệ̣i hoặc giải thể công ty phải được gửi đến các thàà̀nh viên chậm nhất 05 ngàà̀y làà̀m việệ̣c trước ngàà̀y họp.

3. Thơng báo mờà̀i họp có thể bằng giấy mờà̀i, điệệ̣n thoạệ̣i, fax hoặc các phương tiệệ̣n điệệ̣n tử khác vàà̀ được gửi trực tiếp đến từng thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên vàà̀ đạệ̣i biểu khác được mờà̀i dự họp.

Nội dung thông báo mờà̀i họp phải xác định rõ thờà̀i gian, địa điểm vàà̀ chương trìà̀nh họp. Hìà̀nh thức họp trực tuyến có thể được áp dụng khi cần thiết.

4. Cuộc họp lấy ý kiến các thàà̀nh viên của Hội đồng thàà̀nh viên hợp lệệ̣ khi có ít nhất hai phần ba tổng sớố́ thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên tham dự. Nghị quyết của Hội đồng thàà̀nh viên được thơng qua khi có q nửa tổng sớố́ thàà̀nh viên tham dự biểu quyết tán thàà̀nh; trườà̀ng hợp có sớố́ phiếu ngang nhau thìà̀ nội dung có phiếu tán thàà̀nh của Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên hoặc ngườà̀i được Chủ tịch Hội đồng thàà̀nh viên ủy quyền chủ trìà̀ cuộc họp làà̀ nội dung được thơng qua. Thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên có quyền bảo lưu ý kiến của mìà̀nh vàà̀ kiến nghị lên cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu công ty.

5. Trườà̀ng hợp lấy ý kiến các thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên bằng văn bản thìà̀ nghị quyết của Hội đồng thàà̀nh viên được thơng qua khi có hơn một nửa tổng sớố́ thàà̀nh viên tán thàà̀nh.

Nghị quyết có thể được thơng qua bằng cách sử dụng nhiều bản sao của cùà̀ng một văn bản nếu mỗi bản sao đó có ít nhất một chữ ký của thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên.

6. Căn cứ vàà̀o nội dung vàà̀ chương trìà̀nh cuộc họp, khi xét thấy cần thiết, Hội đồng thàà̀nh viên có quyền hoặc có trách nhiệệ̣m mờà̀i đạệ̣i diệệ̣n có thẩm quyền của các cơ quan, tổ chức có liên quan tham dự vàà̀ thảo luận các vấn đề cụ thể trong chương trìà̀nh cuộc họp. Đạệ̣i diệệ̣n các cơ quan, tổ chức được mờà̀i dự họp có quyền phát biểu ý kiến nhưng không tham gia biểu quyết. Các ý kiến phát biểu của đạệ̣i diệệ̣n được mờà̀i dự họp được ghi đầy đủ vàà̀o biên bản của cuộc họp.

7. Nội dung các vấn đề thảo luận, các ý kiến phát biểu, kết quả biểu quyết, các quyết định được Hội đồng thàà̀nh viên thông qua vàà̀ kết luận của các cuộc họp của Hội đồng thàà̀nh viên phải được ghi biên bản. Chủ tọa vàà̀ thư ký cuộc họp phải liên đới chịu trách nhiệệ̣m về tính chính xác vàà̀ tính trung thực của biên bản họp Hội đồng thàà̀nh viên. Biên bản họp Hội đồng thàà̀nh viên phải làà̀m xong vàà̀ thông qua trước khi kết thúc cuộc họp. Biên bản phải có các nội dung chủ yếu sau đây:

a) Thờà̀i gian, địa điểm, mục đích, chương trìà̀nh họp; danh sách thàà̀nh viên dự họp; vấn đề được thảo luận vàà̀ biểu quyết; tóm tắt ý kiến phát biểu của thàà̀nh viên về từng vấn đề thảo luận;

b) Sốố́ phiếu biểu quyết tán thàà̀nh vàà̀ không tán thàà̀nh đốố́i với trườà̀ng hợp không áp dụng phương thức bỏ phiếu trắng hoặc sốố́ phiếu biểu quyết tán thàà̀nh, khơng tán thàà̀nh vàà̀ khơng có ý kiến đớố́i với trườà̀ng hợp có áp dụng phương thức bỏ phiếu trắng;

c) Các quyết định được thông qua; họ, tên, chữ ký của thàà̀nh viên dự họp.

8. Thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên có quyền u cầu Giám đớố́c, Phó Giám đớố́c hoặc Tổng giám đớố́c, Phó Tổng giám đớố́c, Kế tốn trưởng vàà̀ ngườà̀i quản lý, điều hàà̀nh trong công ty, công ty con do công ty nắm 100% vốố́n điều lệệ̣, ngườà̀i đạệ̣i diệệ̣n phần vớố́n góp của cơng ty tạệ̣i các doanh nghiệệ̣p khác cung cấp các thơng tin, tàà̀i liệệ̣u về tìà̀nh hìà̀nh tàà̀i chính, hoạệ̣t động của doanh nghiệệ̣p theo quy chế thông tin do Hội đồng thàà̀nh viên quy định hoặc theo nghị quyết của Hội đồng thàà̀nh viên. Ngườà̀i được yêu cầu cung cấp thông tin phải cung cấp kịp thờà̀i, đầy đủ vàà̀ chính xác các thơng tin, tàà̀i liệệ̣u theo yêu cầu của thàà̀nh viên Hội đồng thàà̀nh viên, trừ trườà̀ng hợp Hội đồng thàà̀nh viên có quyết định khác.

9.Hội đồng thàà̀nh viên sử dụng bộ máy điều hàà̀nh, bộ phận giúp việệ̣c (nếu có) vàà̀ con dấu của cơng ty để thực hiệệ̣n nhiệệ̣m vụ của mìà̀nh.

10. Chi phí hoạệ̣t động của Hội đồng thàà̀nh viên, tiền lương, phụ cấp vàà̀ thùà̀ lao khác được tính vàà̀o chi phí quản lý cơng ty.

11. Trườà̀ng hợp cần thiết, Hội đồng thàà̀nh viên tổ chức việệ̣c lấy ý kiến các chuyên gia tư vấn trong nước vàà̀ ngoàà̀i nước trước khi quyết định các vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền của Hội đồng thàà̀nh viên. Chi phí lấy ý kiến chuyên gia tư vấn được quy định tạệ̣i quy chế quản lý tàà̀i chính của cơng ty.

12. Nghị quyết của Hội đồng thàà̀nh viên có hiệệ̣u lực kể từ ngàà̀y được thơng qua hoặc từ ngàà̀y có hiệệ̣u lực ghi trong nghị quyết đó, trừ các trườà̀ng hợp phải được cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu chấp thuận.

Điều 98. Chủ tịch công ty

1.Chủ tịch công ty do cơ quan đạệ̣i diệệ̣n chủ sở hữu bổ nhiệệ̣m theo quy định của pháp luật. Chủ tịch cơng ty có nhiệệ̣m kỳ khơng q 05 năm. Chủ tịch cơng ty có thể được bổ nhiệệ̣m lạệ̣i nhưng