1.2 .T ổng quan nôngthôn tỉnh Hịa Bình
2.1. Mục tiêu nghiên cứu
- Mục tiêu tổng quát:
Đánh giá một cách đầy đủ và tổng thể về hiện trạng, diễn biến môi trường và ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường nông thôn tại tỉnh Hịa Bình;
đồng thời đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng môi trường cho khu vực nông thôn của tỉnh.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Đánh giá thực trạng mơi trường nơng thơn tỉnh Hịa Bình: Khảo sát hiện trạng môi trường một số khu vực nơng thơn tại tỉnh Hịa Bình; thống kê
các đặc điểm của kinh tế vùng nơng thơn; phân tích mối quan hệ giữa kinh tế và môi trường tại khu vực nghiên cứu; phân tích các nguồn phát sinh ơ nhiễm và ảnh hướng tới môi trường của chúng tại khu vựcnông thơn tỉnh Hịa Bình.
+ Đánh giá hoạt động quản lý và xử lý môi trường nông thôn khu vực nghiên cứu: Công tác quản lý chung, công tác thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt, công tác quản lý chất thải nguy hại trong sản xuất nông nghiệp, công tác bảo vệ môi trường tại các làng nghề.
+ Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng môi trường nông thôn khu
vực nghiên cứu.
2.2. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
2.2.1.Đối tượng nghiên cứu
- Các nguồn phát sinh chất thải do hoạt động kinh tế tại vùng nơng thơn tỉnh Hịa Bình;
- Các vấn đề môi trường bức xúc hiện nay tại vùng nơng thơn tỉnh
Hịa Bình;
2.2.2. Phạm vi nghiên cứu:
+ Phạm vi về nội dung:
Nghiên cứu sự phát thải chất ô nhiễm do hoạt động nông nghiệp và sinh
hoạtcủa người dân vùng nông thôn.
+ Phạm vi về không gian: Tiến hành nghiên cứu tại huyện Cao Phong, huyện Kim Bơi, huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình.Nghiên cứu thực tế tại 09 xã của 03 huyện: thị trấn Cao Phong,xã Đông Phong, xã Bắc Phong, xã Xuân Thủy, xã Thương Tiến, xã Kim Bôi, xã Nhuận Trạch, xã Tân Vinh, thị trấn Lương Sơn.
+ Phạm vi về thời gian: Tiến hành nghiên cứu, khảo sát năm 2019-
2020, đồng thời sử dụng số liệu từ năm 2015-2020 của các cơ quản lý địa phương.
2.3. Nội dung nghiên cứu
2.3.1. Hiện trạng mơi trường nơng thơn
- Thống kê các loại hình kinh tế, nguồn phát sinh ơ nhiễm từ hoạt động vùng nơng thơn tỉnh Hịa Bình;
- Nghiên cứu sức ép của hoạt động kinh tế - xã hội nông thôn đến môi trường:Sức ép từ hoạt động dân sinh;sức ép từ các hoạt động trồng trọt và lâm nghiệp;sức ép từ các hoạt động chăn nuôi;sức ép từ các hoạt động nuôi trồng và chế biến thủy sản;sức ép từ các hoạt động chế biến nông sản thực phẩm;sức ép từ các hoạt động làng nghề;sức ép từ các hoạt động phát triển công.
- Các đặc điểm của nguồn ô nhiễm; chất lượng mơi trường khơng khí,
nước sinh hoạt của người dân vùng nơng thơn; các điểm nóng về ơ nhiễm và các ảnh hưởng tới môi trường tại khu vực nông thôn.
2.3.2.Nghiên cứu công tác quản lý, xửlý môi trường tại khu vực nông thôn
- Công tác quản lý môi trường nông thôn.
- Công tác thu gom chất thải nguy hại trong sản xuất nông nghiệp. - Kiểm sốt ơ nhiễm môi trường làng nghề.
- Tỷ lệ dân cư nông thôn được cấp nước sạch và điều kiện vệ sinh môi trường nông thôn.
2.3.3. Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng môi trường tại khu vực nông thôn tại khu vực nông thôn
- Giải pháp chung: Hồn thiện chính sách, pháp luật về BVMT nông
thôn; kiện tồn bộ máy thực thi cơng tác BVMTcáccấp; huy động nguồn tài chính, tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác cho hoạt động
BVMT;xây dựng các mơ hình điểm về cộng đồng tham gia công tác
BVMT;tăng cường khâu kiểm tra, giám sát; tăng cường công tác tuyên truyền; giải pháp về công nghệ, kỹ thuật.
- Giải pháp ưu tiên cho các vấn đề nổi cộm: Sản xuất nông, lâm, thủy sản gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu vực nông thôn; quản lý bao bì thải và phân bón, hóa chất bảo vệ
thực vật trong môi trường; kiểm sốt và xử lý ơ nhiễm môi trường làng nghề;đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả triển khai Chương trình quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Giải pháp theo vùng, miền.
2.4. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để giải quyết các mục tiêu và nội dung nghiên cứu nêu trên, đề tài đã
sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu sau:
2.4.1. Phương pháp thu thập số liệu:
- Lập mẫu phiếu điều tra, trên cơ sở đó thu thập thơng tin từ các phiếu điều tra về hiện trạng và định hướng phát triển nông thôn, những vấn đề bức xúc về môi trường nông thôn. Sử dụng 02 mẫu phiếu điều tra, với các câu hỏi mở; Mẫu 01: đối tượng điều tra là các hộ sản xuất nông, lâm nghiệp; Mẫu 02: đối tượng điều tra là cán bộ quản lý về lĩnh vực nông nhiệp, môi trường tại
địa phương.
- Thu thập, kế thừa có chọn lọc các tài liệu, tư liệu đã nghiên cứu có
liên quan đến tình hình kinh tế - xã hội, mơi trường và công tác quản lý môi
trường trên địa bàn tỉnh Hịa Bình:
+ Tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu. + Các tài liệu liên quan tới môi trường nông thơn.
+ Các tài liệu, sách báo, tạp chí có liên quan.
+ Các đề tài nghiên cứu đã được thực hiện trước đó.
Các văn bản pháp luật được áp dụng trong Bảo vệ môi trường nông thôn:
+ Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH 13 ngày 23/06/2014;
+ Nghị định Số: 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ Mơi trường;
+ Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính Phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ mơi trường;
+ Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
+ Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;
+ Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường;
+ Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về Quản lý chất thải nguy hại;
+ Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 củaBộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi
trường và quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; + Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng:
QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về một số chất độc hại trong khơng khí xung quanh.
QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng khơng khí xung quanh;
QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về giới hạn cho phép của một số kim loại nặng trong đất;
QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt;
QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất;
QCVN 14-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt;
- Khảo sát, điều tra thực tế tại các hộ chăn nuôi, trồng trọt, biến nông sản thực phẩm, làng nghề tại 09 xã, thị trấn của 03 huyện trên địa bàn tỉnh
(Khảo sát, điều trathực tế bằng mẫu phiếu trực tiếp tại cơ sở)
- Kế thừa số liệu thứ cấp, kế thừa kết quả từ các nghiên cứu năm 2017, năm 2018, năm 2019 và đầu năm 2020.
2.4.2. Phương pháp luận:Phương pháp xác định chất lượng mơi trường
+ Mơi trường khơng khí sử dụng các thông số sau để xác định: Nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, tiếng ồn, bụi tổng, CO, O3, NO2, SO2, NH3, NH3; áp
dụng TCVN 9469:2012 để lấy mẫu và các QCVN 05:2013/BTNMT; QCVN 06:2009/BTNMT để so sánh kết quả.
+ Môi trường nước mặt sử dụng các thông số sau để xác định: Nhiệt độ,
PH, Oxy hòa tan (DO), chất rắn lơ lửng (TSS), Nitrat tính theo N, Amoni,
Phốt phát tính theo P(PO43-), nhu cầu oxy hố học (COD), nhu cầu oxy sinh
dầu mỡ, Coliform; áp dụng TCVN 6663-3:2016để lấy mẫu và áp dụng
QCVN08-MT:2015/BTNMT, cột B để so sánh kết quả(B1: Nước dùng cho mục đích tưới tiêu thủy lợi hoặc các mục đích sử dụng khác có yêu cầu chất lượng nước tương tự hoặc các mục đích sử dụng như loại B2; B2: Giao thông thủy và các mục đích sử dụng khác với yêu cầu nước chất lượng thấp)
+ Môi trường nước dưới đất: Nhiệt độ, PH, chất rắn lơ lửng (TSS),
Amoni (tính theo N), Photphat, Chỉ số Pemanganat, Cadimi(Cd), Chì (Pd);
áp dụng TCVN6663-1:2011 để lấy mẫu và áp dụng QCVN 09- M2015/BTNMT; QCVN 01:2009/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ăn uống.
+ Môi trường đất: pHKCl, Cr, tổng N, tổng P, chất hữu cơ, Chì (Pb), Cd, đồng (Cu), thủy ngân, kẽm, asen; áp dụng TCVN 7538 - 2 : 2005để lấy mẫuvà áp dụng QCVN03-MT:2015/BTNMT.
2.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
- Tổng hợp số liệu từ các dự án, các báo cáo, số liệu từ các nguồn khác để phục vụ cho luận văn, các căn cứ, văn bản pháp lý liên quan đến quản lý tài nguyên nước. Hệ thống văn bản pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng, trong quản lý tài nguyên nước của tỉnh. Các văn bản pháp luật được áp dụng trong quản lý. Từ đó, nghiên cứu và đề xuất các nhóm giải pháp cụ thể có tính khả thi và áp dụng thực tiễn giúp tăng cường công tác quản lý môi trường nơng thơn tỉnh Hịa Bình.
- Tổng hợp các số liệu quan trắc môi trường của Trung tâm quan trắc môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường. Phân tích các số liệu quan trắc môi trường của các cơ quan môi trường tại địa phương từ năm 2016 đến năm
Chƣơng 3
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NƠNG THƠN TỈNH HỊA BÌNH
3.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1. Vịtrí địa lý
Hồ Bình là một tỉnh miền núi, địa hình chuyển tiếp từ vùng đồng bằng Sơng Hồng lên vùng Tây Bắc, là cửa ngõ của vùng Tây Bắc, cách trung tâm thành phố Hà Nội 76 km theo hướng quốc lộ 6.
Toạ độ địa lý từ 20o18’ đến 21o08’ vĩ độ Bắc, 104o50’ đến 104o52’ kinh độ Đơng. Diện tích tự nhiên của tồn tỉnh là 4.608 km2, có các vị trí tiếp giáp với các tỉnh/thành như sau:
- Phía Bắc giáp tỉnh Phú Thọ - Phía Đơng giáp Hà Nội
- Phía Tây giáp tỉnh Sơn La
- Phía Nam, Đơng Nam giáp tỉnh Hà Nam và Ninh Bình
- Phía Nam, Tây Nam giáp tỉnh Thanh Hóa.
Tỉnh có mạng lưới giao thông đường bộ và đường thủy tương đối phát triển, trong đó có các tuyến đường quốc gia quan trọng đi qua như: đường Hồ Chí Minh, Quốc lộ 6, quốc lộ 12B, đường cao tốc Hịa Bình đi Hịa Lạc (Hà
Nội).....Mạng lưới giao thông phân bố khá đều khắp, kết nối Hịa Bình với các tỉnh lân cận trong khu vực và các địa phương trong tỉnh khá thuận lợi. Vị trí địa lý của tỉnh là một điều kiện thuận lợi cho Hịa Bình mở rộng hợp tác, phát triển kinh tế.
3.1.2. Địa hình
Về địa hình được chia thành ba khu vực rõ rệt:
- Dạng địa hình núi cao phân bố ở phía Tây Bắc, độ cao trung bình so với mặt biển khoảng 600 m - 700 m; có một số đỉnh núi cao trên 1.000 m, trong đó đỉnh cao nhất là Phu Canh, Phu Túc (huyện Đà Bắc) cao 1.373 m, tiếp đến là đỉnh núi Dục Nhan (huyện Đà Bắc) cao 1.320 m, đỉnh núi Psi Lung (huyện Mai Châu) cao 1.287 m.
- Dạng địa hình núi thấp, chia cắt phức tạp do đứt, gãy, lún sụt của nếp võng sông Hồng ở khu vực trung tâm, độ cao trung bình so với mặt biển khoảng
250 - 300m, trong đó ở Tân Lạc là 318 m, Lạc Sơn, Kỳ Sơn là 300 m, Kim Bôi là
310 m, Lương Sơn là 251m.
- Dạng địa hình đồi gị xen các cánh đồng, phân bố ở khu vực Đông Nam của tỉnh, độ cao trung bình 40 m – 100 m, trong đó ở huyện Lạc Thủy là 51 m, huyện Yên Thủy là 42 m.
Ðịa hình tỉnh Hịa Bình chủ yếu là dạng địa hình núi cao, chia cắt phức tạp, khơng có các cánh đồng rộng (như các tỉnh Lai Châu, Sơn La), độ dốc lớn theo hướng Tây Bắc - Ðơng Nam.
Do có sự phân hóa của địa hình nên đã ảnh hưởng đến khí hậu, thủy văn và các đặc điểm tự nhiên khác của tỉnh.
và 1 thành phố bao gồm: Huyện Cao Phong, huyện Đà Bắc, huyện Mai Châu, huyện Kỳ Sơn, huyện Lạc Sơn, huyện Lạc Thủy, huyện Lương Sơn, huyện Kim Bôi, huyện Tân Lạc, huyện Yên Thủy và thành phố Hịa Bình. Đến ngày 01/01/2020 tỉnh Hịa Bình có 10 đơn vị hành chính gồm 9 huyện và 1 thành phố, 151 đơn vị hành chính cấp xã gồm: 131 xã, 10 phường và 10 thị trấn.
Đặc biệt Hồ Bình có vùng Hồ và đập thuỷ điện Sông Đà với tầm quan trọng chiến lược trong lĩnh vực năng lượng quốc gia, ảnh hưởng rất lớn đến trữ lượng nước mặt, nước dưới đất và việc điều tiết lũ ở vùng hạ lưu sông Đà.
Đường Quốc lộ 6 đi qua tỉnh Hồ Bình, đây là huyết mạch nối liền Thủ đô Hà Nội và các tỉnh vùng Tây bắc của Tổ quốc. Hiện tại Hồ Bình có 7 dân tộc cùng chung sống, có văn hố, truyền thống riêng tương đối đa dạng và phong phú.
Quá trình vận động kiến tạo của địa chất qua nhiều thế kỷ đã tạo nên các vùng địahình, địa mạo khác nhau trên địa bàn tỉnh.
3.1.3. Khí hậu
Khí hậu Hồ Bình mang nét đặc trưng của khí hậu vùng nhiệt đới, có hai mùa rõ rệt:
- Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10 với lượng mưa bình quân 1700 mm -1800 mm, chiếm hơn 90% tổng lượng mưa cả năm. Riêng vùng núi cao Mai Châu, Đà Bắc mùa mưa đến muộn hơn và thường kéo dài hơn vùng núi thấp.
- Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau, lượng mưa bình qn chỉ có
100 mm-200mm, trong đó 3 tháng giữa mùa lạnh là các tháng 12, 1, 2. Lượng mưa trung bình trong các tháng này khơng q 30mm.
Nhiệt độ khơng khí
Chế độ nhiệt ở Hồ Bình tương đối ổn định và có đặc trưng là tương đối thấp so với các tỉnh vùng lân cận. Cụ thể các số liệu thống kê các tháng
Bảng 3.1: Các thơng số thống kê nhiệt độbình qn trong năm
TT Chỉ tiêu thống kê Nhiệt độ (
oC)
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
01 Nhiệt độ tháng cao nhất 30,7 29,9 30,1 29,8 02 Nhiệt độ tháng thấp
nhất 17,4 17 17,1 17,3
03 Nhiệt độ trung bình
năm 24,6 24,4 24,7 25
(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hịa Bình năm 2018)
Chế độ mưa
Lượng mưa trung bình hàng năm ở Hồ Bình qua các năm như sau: lượng mưa trung bình năm 2015đạt 1.674mm; năm 2016 đạt 1.446mm, năm 2017 đạt 2.034 mm, năm 2018 đạt 1.255mm, sơ bộ năm 2019 đạt 1.673mm. Trong đó do đặc điểm của địa hình nên lượng mưa phân bố khơng đều ở các nơi trong tỉnh và cũng không đều ở các tháng trong năm, thường chỉ tập trung vào mùa mưa và