7. Những đóng góp khoa học mới của tác giả luận án
2.4. Cơ sở thực tiễn của việc sử dụng tro, xỉ nhà máy nhiệt điện than làm vật liệu xây
2.4.1. Thực tiễn sử dụng tro, xỉ nhà máy nhiệt điện than làm vật liệu xây dựng tại Trung
Trung Quốc
(1) Lượng phát thải tro, xỉ
Các chính sách được đưa ra có quy định rõ ràng trách nhiệm thu gom tro của nhà sản xuất và lợi ích thương mại phải thuộc về người tiêu dùng. Việc thực hiện còn nhiều thách thức, nhưng về tổng thể, Trung Quốc dự kiến sẽ tiếp tục tăng cường chặt chẽ các quy định, tăng cường giám sát khí thải tại các nhà máy điện và thực thi việc xử lý có trách nhiệm. Các chi phí bổ sung do các nhà máy điện phát sinh có thể kích thích việc các nhà đầu tư phát triển nghiên cứu các công nghệ kỹ thuật giảm thiểu
lượng tro, chẳng hạn như “rửa” than, hoặc tìm kiếm các phương pháp ứng dụng thay thế. Chế tài (hình phạt) dành cho việc khơng tn thủ phải vừa mang tính răn đe (tức là được thiết kể để khiến mọi người tuân thủ chúng), vừa phải mang tính trừng phạt. Việc vận chuyển tro, xỉ đến tay người tiêu dùng được thực hiện miễn phí [90].
(2) Lượng tiêu thụ tro, xỉ
Tỷ lệ sử dụng tro bay được cơng nhận chính thức là 70% (Cui, 2016), có nghĩa là một lượng tro khoảng 150 - 180 triệu tấn còn chưa được sử dụng trong tổng sản lượng 500 - 600 triệu tấn. Các ứng dụng tập trung vào xi măng (44%), vật liệu làm tường (28%), và bê tơng trộn sẵn (16%), phần cịn lại là các ứng dụng khác chiếm phần nhỏ như làm nền đường, san lấp mỏ (12%).
Các khuyến khích cho việc sử dụng tro, chẳng hạn như miễn thuế VAT trong một số sản phẩm xây dựng, có chính sách hỗ trợ thêm cho các ứng dụng sau này. Một số chính sách mâu thuẫn với mục tiêu của chính phủ. Ví dụ, việc điều chỉnh các tiêu chuẩn vật liệu xây dựng để cho phép sử dụng nhiều tro bay hơn trong sản xuất xi măng và bê tông sẽ làm giảm nhu cầu về xi măng portland khơng sử dụng tro bay vào thời điểm chính phủ Trung Quốc đang nỗ lực để loại bỏ lượng dư thừa nghiêm trọng trong ngành này.
Hình 2.10. Ứng dụng tro bay tại Trung Quốc (nguồn:[75])
Bất chấp những khó khăn trong việc thực thi, ý định và định hướng của các chính sách của chính phủ tăng cường các quy định về thu gom, xử lý và sử dụng tro bay là rất rõ ràng.
Trung Quốc đã xuất khẩu tro, xỉ trong suốt 10 năm qua, nhưng việc trao đổi buôn bán vẫn chỉ giới hạn ở các túi rời đóng vào container. Tổng xuất khẩu ước tính là dưới 3 triệu tấn mỗi năm. Các nhà sản xuất và khách hàng xuất khẩu tiềm năng hiện đang điều tra cơ sở hạ tầng, cũng như các yêu cầu pháp lý và tài chính đối với việc xuất và nhập khẩu bột số lượng lớn.
(3) Lượng tro dư
Tác động của tổng mức sản xuất điện nhiệt than sẵn có, dự đốn là tổng khối lượng tro sẽ tăng trong thời gian tới (do việc giám sát và thực thi thu gom tốt hơn), và sự giảm sút nhu cầu tro của các ngành truyền thống, cho thấy rằng lượng tro dư thừa hàng năm sẽ có khả năng tiếp tục tăng lên. Dựa trên hai trường hợp do Hiệp hội Tro Than Châu Á công bố vào tháng 12 năm 2016, khối lượng tro bay dư thừa ở Trung Quốc dự kiến sẽ nằm trong khoảng 144 đến 243 triệu tấn mỗi năm cho đến năm 2025. Với mức tích lũy dự kiến này, lượng tồn trữ hiện tại là hai tỷ tấn tro bay tại các bãi chơn lấp, và có thể sẽ tăng gấp đơi lên thành 4 tỷ tấn trong giai đoạn này.