ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Công tác giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh
Hà Giang.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi thời gian: Giai đoạn 2015 - 2018
2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
- Địa điểm nghiên cứu: Địa bàn tỉnh Hà Giang.
- Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 12/2017 - 05/2019.
2.3. Nội dung nghiên cứu
2.3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và sử dụng đất
- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội.
- Tình hình sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2018.
2.3.2. Đánh giá công tác giao, cho thuê đất cho các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2018 bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2018
- Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của các tổ chức kinh tế đã được giao, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2018;
+ Kết quả giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2018;
+ Đánh giá thực trạng quản lý việc sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn
2015 - 2018;
+ Đánh giá hiệu quả sử dụng đất các tổ chức kinh tế khi được giao, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015 - 2018;
+ Tình hình sử dụng đất của các tổ chức so với mục đích của dự án khi nhà nước cho thuê đất;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Cơng nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn + Đánh giá công tác quản lý cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai
đoạn 2015-2018.
2.3.3. Định hướng giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Giang
- Những giải pháp về thể chế chính sách;
- Giải pháp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Những giải pháp về nguồn lực và đầu tư; - Những giải pháp về tổ chức thực hiện;
- Giải pháp để đổi mới hệ thống tài chính đất đai; - Giải pháp về cải cách hành chính.
2.4. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài vận dụng các phương pháp nghiên cứu bao gồm: phương pháp điều tra, khảo sát thu thập tài liệu kết hợp với phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, phân tích và phương pháp thống kê,... Sau đây là một số phương pháp cụ thể được vận dụng để nghiên cứu:
2.4.1. Thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập các loại số liệu thứ cấp:
+ Thu thập số liệu, tài liệu về giao đất, cho thuê đất của các tổ chức kinh tế (theo loại hình tổ chức kinh tế, diện tích, tổng mức đầu tư...) các chính sách của Nhà nước và cơ chế của tỉnh đối với các tổ chức kinh tế được giao đất,
cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.
+ Thu thập số liệu về tài chính: Các khoản tài chính tổ chức kinh tế đã đóng góp cho ngân sách Nhà nước (tiền thuê đất trả hàng năm, tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ); thuế thu nhập doanh nghiệp thơng qua báo cáo tài chính hàng năm... của các tổ chức kinh tế.
+ Thu thập số liệu về giải quyết việc làm và thu nhập cho người lao động qua các năm hoạt động của doanh nghiệp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn + Thu thập số liệu về giá đất ở, các hoạt động dịch vụ... các khu vực có hoạt động của các tổ chức kinh tế: khu kinh tế, cụm công nghiệp... để đánh giá mức độ ảnh hưởng và những đóng góp tích cực của các tổ chức kinh tế này trong việc cải thiện và nâng cao đời sống cho cộng đồng dân cư và phát triển đô thị trong khu vực.
Số liệu thứ cấp là những số liệu phục vụ cho nội dung nghiên cứu đề tài. Những số liệu này được thu thập từ việc điều tra các tổ chức kinh tế sử dụng đất; các sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng; Cục thuế tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang. Các số liệu này được sử dụng để phân tích về tình hình hiện trạng quản lý, sử dụng đất của các tổ chức kinh tế. Phương pháp điều tra được tiến hành như sau:
- Nguồn số liệu và phương pháp thu thập:
+ Nguồn số liệu được khai thác từ chính các tổ chức kinh tế mang tính điển hình cho loại hình sử dụng đất, lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư…thông qua các Phiếu khảo sát, phỏng vấn.
+ Khai thác số liệu tại các cơ quan Nhà nước như Cục Thống kê, Sở Tài ngun và Mơi trường, Phịng Tài ngun và Môi trường, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang.
Cơ sở chọn mẫu điều tra:
Đề tài chọn 05 tổ chức được Nhà nước giao đất, 20 tổ chức thuê đất và 10 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất liền kề trên địa bàn tỉnh Hà Giang để điều tra theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên.
2.4.2. Phương pháp xử lý số liệu
2.4.2.1. Phương pháp thống kê
Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành tổng hợp xử lý
trên máy tính, phân nhóm phân tích tương quan giữa các yếu tố về tình hình sử dụng đất, mối quan hệ và phụ thuộc lẫn nhau giữa điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Cơng nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
2.4.2.2. Phương pháp tiếp cận
Tiếp cận vĩ mô từ trên xuống, tiếp cận vi mô từ dưới lên.
Căn cứ vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và của huyện, quy hoạch của các ngành, vùng có liên quan hoặc có ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các tổ chức kinh tế.
Căn cứ nhu cầu sử dụng đất của các xã; quy hoạch phát triển của các ngành trên địa bàn huyện để tổng hợp, phân tích các vấn đề sử dụng đất.
2.4.2.3. Phương pháp tổng hợp
Là phương pháp liên kết thống nhất toàn bộ các yếu tố, các nhận xét mà khi ta sử dụng các phương pháp có được thành một kết luận hoàn thiện, đầy đủ. Vạch ra mối liên hệ giữa chúng, khái quát hoá các vấn đề trong nhận thức tổng hợp.
2.4.2.4. Phương pháp kế thừa
Phân tích các tài liệu đã có trên địa bàn, các tài liệu có liên quan đến việc sử dụng đất đai.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin –ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn