- Thuận lợi - Khó khăn
3.4. Phương pháp nghiên cứu
3.4.1. Phương pháp khảo sát, thu thập số liệu
- Thu thập số liệu và thống kê đất đai, dân số, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của khu vực.
- Thu thập các bản đồcũ, tài liệu có liên quan.
- Điều tra, khảo sát về đặc điểm khu đo, điểm địa chính cơ sở, điểm địa chính ngồi thực địa để phục vụ cơng tác thành lập bản đồ địa chính.
3.4.2. Phương pháp đo đạc
Sử dụng số liệu đo đạc chi tiết ở thực địa bằng máy toàn đạc điện tử TOCON, SOUTH & SET 610 hoặc sử dụng máy RTK-GNSS để phục vụ công tác thành lập bản đồ địa chính.
3.4.3. Phương pháp xử lý số liệu
Xử lý số liệu đo lưới không chế, số liệu đo chi tiết bằng các phần mềm tính tốn, bình sai, các phần mềm trút, nhập, chuyển đổi số liệu.
3.4.4. Phương pháp bản đồ
Phương pháp thành lập bản đồ địa chính bằng phần mềm MicroStation và Famis : Sử dụng phần mềm MicroStation và Famis thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo đạc chi tiết.
Phần IV
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của thị trấn Nông Trường
Phong Hải
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
Vịtrí địa lý
Thị Trấn Nơng trường Phong Hải là vùng trung du miền núi có vị trị đặc biệt quan trọng. Kết nối các tỉnh giao thương với cửa ngõ phía Bắc.
+ Bắc giáp xã La Pán Tẩn (Mường Khương) + Đông giáp xã Cốc Ly (Bắc Hà), xã Phong Niên + Nam giáp xã Phong Niên, xã Thái Niên
+ Tây giáp xã Thái Niên, xã Bản Phiệt, xã Bản Cầm
+ Thị trấn nông trường Phong Hải có hệ thơng giao thơng thuận lợi với đường Quốc lộ 70 và Tỉnh lộ 157 chạy qua. Hệ thống đường liên xã và giao thông nông thơn khá tốt.
Địa hình
Xã có địa hình đồi núi , thung lũng và có độc dốc lớn. Bên cạnh nhưng cánh đồng khá bằng phẳng, nhiều khe lạch thuận lợi cho phát triển nông lâm thủy sản.
Khí hậu
Theo trung tâm dự báo khí tượng thủy văn tỉnh Lào Cai, thị trấn nông trường Phong Hải mang đặc điểm chung của khí hậu vùng Miền núi phía Bắc chia ra làm 2 mùa rõ rệt. Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau. Nhiệt độ trung bình khoảng 20°C, nhiệt độ tối đa 34°C. Tổng tích ơn trung bình hàng năm khoảng 9855°C. Tổng giờ nắng trong năm đạt 2007 giờ. Với điều kiện thời tiết khí hậu như vậy rất thuận lợi cho việc phát triển nơng – lâm nghiệp.
Thủy văn
Tồn xã có 51.12ha đất sông suối, ao hồ và 36.42ha đất có mặt nước ni trồng thủy sản. Các nguồn nước này phục vụ cho nhu cầu nước sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Nguồn nước sơng ngịi ổn định dồi dào cung cấp đủ cho nhu cầu cần thiết cho việc phát triển cơ cấu cây trồng và thâm canh tăng vụ của nhân dân thị trấn nông trường Phong Hải.
4.1.2. Kinh tế- xã hội.
Kinh tế
Năm 2018, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn thị trấn cơ bản được duy trì và phát triển ổn định. Sản xuất nông lâm nghiệp đảm bảo kế hoạch, năng suất, sản lượng lúa, ngô đều cao hơn so với cùng kỳnăm 2017, thu nhập từ lâm nghiệp tăng cao; Thực hiện thành cơng mơ hình sản xuất lúa "Một cánh đồng, một giống, một thời gian gieo trồng
Xã hội
Đến hết năm 2018, dân số toàn thị trấn là: 9161người với 1980 hộ, bình quân 4 -5 người/hộ, tỉ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,42%; mật độ dân số 101 người/km2; chủ yếu là dân tộc kinh . Tồn thị trấn có 5 khu dân cư gồm : khu vực 1 (Thôn 1, Thôn 2, Thôn 3, Thôn 4, Thôn 5), khu vực 2 (Vi Mã Trên, Vi Mã Dưới, Sín Chải, Cửa Cải ), khu vực 3 (Tòng Già,Tiên Phong, Ải Nam 1 ), khu vực 4 (, Ải Nam 2, Sín Thèn, Khởi Khe ), khu vực 5 ( Cốc Né, Quy Ke, Ai Dõng, Sảng Pả (Nguồn: UBND thị trấn Nông Trường Phong Hải, năm 2018)
Bảng 4.1 Hiện trạng dân số thị trấn nông trường Phong Hải năm 2018 Số
TT Tên
Dân số
Kinh Mông Dao Nùng Tày Dân tộc khác
1 Khu vực 1 3337 42 34 62 22 29 2 Khu vực 2 21 719 9 124 18 3 Khu vực 3 640 730 82 259 45 4 Khu vực 4 57 585 447 45 7 11 5 Khu vực 5 344 150 550 138 4 94 Tổng Toàn xã 4376 2226 1102 584 33 197
Nhận xét:
Thị trấn nông trường Phong Hải là vùng trung du miền núi có số dân tập trung khá thưa thớt, chủ yếu là dân tộc kinh, mơng,dao và một số dân tộc ít người. Vì vậy có hạn chế về thị trường tại chỗ và về lao động, người dân khơng có kinh nghiệm trong sản xuất.
4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của thị trấn Nông Trường Phong Hải Phong Hải
4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất.
Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn nông trường Phong Hải năm 2018 TT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) Cơ cấu(%) Tổng diện tích tự nhiên 9.120,72 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 8.530,24 93,5
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.996,11 21,8
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 6.388,60 70
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 145,53 1,59
2 Đất phi nông nghiệp PNN 344,12 3,77
2.1 Đất ở OCT 58,81 0,64
2.2 Đất chuyên dùng CDG 182,78 2
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 0 0
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0 0
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,
nhà tang lễ, NHT NTD 6,62 0,07
2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 95,91 1,05
2.8 Mặt nước chuyên dùng MNC 6,64 0,07
3 Đất chưa sử dụng CSD 580,72 6,36
3.1 Núi đá khơng có rừng cây NCS 232,24 2,54 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 7,48 0,24
Nhận xét: Tổng diện tích tồn thị trấn là 9.120,72 ha trong đó: Đất nơng nghiệp 8530,24 ha chiếm 93,5% tổng diện tích tự nhiên; Đất phi nông nghiệp 344,12 ha chiếm 3,77% tổng diện tích tự nhiên; Đất chưa sử dụng 580,72ha chiếm 6,36% tổng diện tích tự nhiên. Thị trấn NơngTrường Phong Hải có vị trí địa lý khá thuận lợi có tiềm năng về đất nơng nghiệp.
4.2.2. Tình hình quản lý đất đai
Tăng cường cơng tác kiểm soát việc thực hiện các quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, thực hiện các nội dung đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước về đất đai và mơi trường trên địa bàn tồn xã giai đoạn 2012-2017.
Đẩy mạnh, nâng cao công tác quản lý nhà nước về đất đai, khắc phục những yếu kém trong công tác quản lý đất đai, đẩy mạnh công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khắc phục những tồn tại, sai sót của những giấy chứng nhận đã cấp, hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính để phục vụ tốt cơng tác quản lý.
Công tác quản lý đất đai đã đi vào nề nếp. Thường xuyên kiểm tra rà soát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của đối tượng sử dụng đất. Bộ phận chuyên môn tiếp tục kiểm tra hướng dẫn nhân dân hoàn chỉnh hồ sơ đất đai theo quy định của pháp luật.
4.3. Thành lập mảnh bản đồ địa chính thị trấn Nơng Trường Phong Hải từ số liệu đo chi tiết
4.3.1. Công tác chuẩn bị
-Thiết kế thư mục lưu trữ -Các tệp chuẩn của bản đồ -Xác định khu vực đo vẽ
4.3.2. Công tác ngoại nghiệp
4.3.2.1. Xác định ranh giới thửa đất, lập bản mô tả ranh giới thửa đất mốc giới thửa đất
Xác định ranh giới thửa đất
- Trước khi đo vẽ chi tiết, cán bộ đo đạc phải phối hợp với người dẫn đạc (là cơng chức địa chính cấp xã hoặc cán bộ thơn, xóm, ấp, tổ dân phố... để được hỗ trợ, hướng dẫn việc xác định hiện trạng, ranh giới sử dụng đất), cùng với người sử dụng, quản lý đất liên quan tiến hành xác định ranh giới, mốc giới thửa đất trên thực địa, đánh dấu các đỉnh thửa đất bằng đinh sắt, vạch sơn, cọc bê tông, cọc gỗ và lập Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất để làm căn cứ thực hiện đo đạc ranh giới thửa đất; đồng thời, yêu cầu người sử dụng đất xuất trình các giấy tờ liên quan đến thửa đất (có thể cung cấp bản sao các giấy tờ đó khơng cần cơng chứng, chứng thực).
Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất
Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục số 11 kèm theo Thông tư 25/2014/TT-BTN&MT này cho tất cả các thửa đất trừ các trường hợp sau đây:
+ Thửa đất có giấy tờ thỏa thuận hoặc văn bản xác định ranh giới, mốc giới sử dụng đất có bản vẽ thể hiện rõ ranh giới sử dụng đất mà ranh giới hiện trạng của thửa đất không thay đổi so với bản vẽ trên giấy tờđó.
+ Thửa đất có giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất mà trong giấy tờđó thể hiện rõ đường ranh giới chung của thửa đất với các thửa đất liền kề và hiện trạng ranh giới của thửa đất khơng thay đổi so với giấy tờ hiện có.
+ Đối với thửa đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất làm muối, đất ni trồng thủy sản có bờ thửa hoặc cọc mốc cốđịnh, rõ ràng trên thực địa thì khơng phải lập Bản mơ tả ranh giới, mốc giới sử dụng đất nhưng sau khi có bản đồ thể hiện hiện trạng sử dụng đất phải công bố công khai tại trụ sở Ủy
ban nhân dân cấp xã và khu dân cư trong thời gian tối thiểu là 10 ngày liên tục, đồng thời phải thông báo rộng rãi cho người sử dụng đất biết để kiểm tra, đối chiếu,hết thời gian công khai phải lập Biên bản xác nhận việc công khai bản đồ địa chính theo mẫu quy định tại Phụ lục số 14 kèm theo Thông tư 25/2014/TT-BTNMT.
- Trường hợp trên giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất có sơ đồ thể hiện ranh giới thửa đất nhưng khác với ranh giới thửa đất theo hiện trạng khi đo vẽ thì trên Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất phải thể hiện ranh giới theo hiện trạng và ranh giới theo giấy tờ đó.
- Trường hợp ranh giới thửa đất đang có tranh chấp thì trên Bản mơ tả ranh giới, mốc giới thửa đất thể hiện đồng thời theo hiện trạng đang sử dụng, quản lý và theo ý kiến của các bên liên quan.
- Trường hợp người sử dụng đất, người sử dụng đất liền kề vắng mặt trong suốt thời gian đo đạc thì ranh giới thửa đất được xác định theo bản mô tả đã được các bên liên quan còn lại và người dẫn đạc xác nhận. Đơn vị đo đạc có trách nhiệm chuyển Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất cho Ủy ban nhân dân cấp xã để thông báo (hoặc gửi) cho người sử dụng đất vắng mặt ký sau đó.
4.3.2.2. Đo vẽ chi tiết ngồi thực địa
- Quy định chung khi đo vẽ chi tiết:
Trước khi đo vẽ chi tiết phải tiến hành công tác tuyên truyền phổ biến cho nhân dân hiểu được ý nghĩa của công tác đo đạc và quyền lợi khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để nhân dân ủng hộ việc đo đạc, hiệp thương và tự cắm mốc ranh giới sử dụng đất bằng cọc gỗ hoặc vạch sơn (cọc gỗ có kích thước 3cm x 3cm x 30cm) với các hộ liền kề ở các góc giáp ranh đất; lập biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất. Đây là công việc cần
thiết và cực kỳ quan trọng, phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị thi công và Ủy ban nhân dân xã, chính quyền thơn với nhân dân địa phương.
Đo vẽ ranh giới thửa đất phải thể hiện rõ ranh giới pháp lý, ranh giới theo hiện trạng sử dụng đất và ranh giới quy hoạch (nếu có).
Đối với đất xây dựng đường giao thơng cơng trình thủy lợi và các cơng trình khác theo tuyến, khơng có ranh giới khép thửa, thì đường ranh giới sử dụng đất trên bản đồ địa chính được xác định theo chân mái đắp hoặc theo đỉnh mái đào của cơng trình.
Các điểm đo bằng máy RTK-GNSS khoảng 95 – 98% số điểm cần xác định. Đối với những điểm chi tiết còn thiếu tiến hành đo bổ sung bằng thước đã được kiểm nghiệm hoặc giao hội cạnh.
Tất cả số liệu đo vẽ chi tiết ngoài thực địa được tiến hành nhập vào máy tính dùng phần mềm chuyên dụng xử lý số liệu, sau đó in ra bản vẽ để kiểm tra đối sốt hình thể kích thước ngồi thực địa và xác định chủ sử dụng, loại đất sau đó biên tập bằng phần mềm Gcadas.
Kết quả đo được trực tiếp ghi trong máy. Trong quá trình đo người đi sơ họa phải ln sơ họa vị trí các điểm chi tiết phục vụ cho việc nối điểm sau này.
Dữ liệu đo vẽ được xử lý trên Microsoft Excel để lấy giá trị tọa độ điểm đo vẽ chi tiết để tiến hành đưa lên bản đồ.
Hình 4.2 Số liệu đo vẽ chi tiêt
4.3.3. Ứng dụng phần mềm gcadas và Microstation V8i thành lập bản đồđịa chính thị trấn Nông Trường Phong Hải - huyện Bảo Thắng - tỉnh Lào địa chính thị trấn Nơng Trường Phong Hải - huyện Bảo Thắng - tỉnh Lào Cai.
4.3.3.1. Nhập dữ liệu trị đo vào máy
Khi xử lý được File số liệu ta tiến hành triển điểm lên bản vẽ. Khởi động Microstation V8i, từ thanh công cự gcadas chọn bản đồ nhập số liệu đo đạc nhập số liệu từ tệp văn bản.
Trên thanh công cụ Gcadas chọn: Bản đồ → Nhập số liệu đo đạc → Nhập số liệu đo đạc từ tệp văn bản → Chọn file số liệu và thông số → Triển điểm lên màn hình.
4.3.3.2.Hiển thị số liệu đo
Chọn màu chữ số thứ tự điểm sao cho chữ số nổi so với màu nền Microstation v8i, ví dụnhư trên màu nền của Microstation là màu xanh ta nên chọn màu chữ số thứ tựđiểm chi tiết là khác chọn xong ta ấn chấp nhận.
Hình 4.4: Tạo mơ tả trị đo
4.3.3.3. Thành lập bản vẽ
Từ các điểm chi tiết và bản vẽ sơ hoạ ngoài thực địa ta sử dụng thanh công cụ vẽ đường thẳng và chọn lớp cho từng đối tượng của chương trình Micorstation V8i để nối các điểm đo chi tiết.
.
Hình 4.6: Một góc tờ bản đồ trong q trình nối thửa
4.3.3.4. Kết nối với cơ sở dữ liệu bản đồ
Từ menu chọn bản đồ →topology, Để có thể thực hiện các nhóm chức năng của phần mềm cơ sở dữ liệu bản đồnhư đánh số thửa, tính diện tích tựđộng.
4.3.3.5. Sửa lỗi
Topology là mơ hình lưu trữ dữ liệu bản đồ (không gian) đã được chuẩn hóa. Nó khơng chỉ lưu trữ các thơng tin địa lý, mơ tả vị trí, kích thước, hình dạng của từng đối tượng bản đồ riêng rẽ mà còn cịn mơ tả quan hệ không gian giữa chúng với nhau như nối nhau, kề nhau.
Chức năng này rất quan trọng trong công việc xây dựng bản đồ. Sau khi đóng vùng sửa lỗi, topology là mơ hình đảm bảo việc tự động tính diện
tích, là đầu vào của các chức năng tạo bản đồ địa chính, tạo hồ sơ thửa đất, tạo bản đồ chủđề, vẽ nhãn thửa.
* Sửa lỗi cho mảnh bản đồ vừa tạo
Như đã nói ở trên tâm thửa chỉ được tạo khi các thửa đã đóng vùng hay khép kín. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện vẽ khơng tránh khỏi sai sót. Famis cung cấp cho chúng ta một chức năng tự động tìm và sửa lỗi. Tính năng này tương tựnhư MRFClean.
Chức năng sửa lỗi thông dụng trong bản đồ số như là : Bắt quá (Overshoot), bắt chưa tới (Undershoot), trùng nhau (Dupplicate).
Chọn Tạo topology/ sửa lỗi Tự động/ xuất hiện màn hình sửa lối tự động.
Chọn level cấn sửa, các chức năng thực hiện,chọn đối tượng sửa lối,