bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội
2.2.1 Nhân tố thuộc về cơ quan thuế
- Tổ chức bộ máy thu thuế hộ kinh doanh tại địa bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội được chia làm 2 đội thuế liên xã, đội thuế LX số 1 đặt tại chi cục thuế, địa chỉ thị trấn Kim Bài, huyện Thanh Oai. Đội thuế LX số 2 đặt tại xã Bình Đà, làm cơng tác thu thuế, tuy nhiên địa bàn huyện Thanh Oai rộng (129.6km2) các hộ kinh doanh nằm rải rác ở các xã, số lượng đội thuế LX đặt tại địa phương quản lý thu thuế còn thiếu. 14 cán bộ thuế liên xã, trong khi số lượng hộ kinh doanh trung bình 4.500 hộ, tỷ lệ trung bình 1 cán bộ phải quản lý hơn 300 hộ kinh doanh. Điều này dẫn đến việc quá tải trong quản lý thu thuế hộ kinh doanh, ảnh hưởng đến chất lượng thu thuế chung trên địa bàn huyện Thanh Oai.
- Nhân tố con người là yếu tố quan trọng nhất, quyết định đến việc thành công hay thất bại của công tác quản lý thu thuế, những người thực thi công vụ về thuế. Tại 2 đội thuế LX thuộc chi cục thuế Huyện Thanh Oai, số lượng cán bộ là 14 cán bộ, chủ yếu là các đồng chí có tuổi đời trung bình trên 50 tuổi về trình độ chun mơn có 4 cán bộ trình độ đại học tại chức, 10 cán bộ trình độ trung cấp, trình độ chun mơn khơng cao, tuy nhiên xét về bề dày kinh nghiệm thực tế thì đa phần cán bộ có thâm niên cơng tác nhiều năm trong ngành thuế, đặc biệt là mảng thu thuế hộ kinh doanh cá thể. Như vậy yếu tố con người ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế tại địa bàn huyện.
- Điều kiện vật chất: Chi cục thuế Huyện Thanh Oai có vật tư trang thiết bị như: Máy tính, đèn, bàn ghế thuộc quản lý của Cục thuế TP Hà Nội quản lý, được trang bị đầy đủ đến từng cán bộ. cơ sở vật chất tốt, môi trường làm việc chuyên nghiệp cũng tạo điều kiện cho việc quản lý tốt thu thuế hộ kinh doanh cá thể.
2.2.2 Nhân tố thuộc về bản thân hộ cá thể
- Quy mô, mức độ tập trung hộ kinh doanh cá thể tại địa bàn huyện Thanh Oai: Quy mô thưởng nhỏ, chỉ mang tính chất một gia đình. Do quy mơ nhỏ nên rất dể nghỉ bỏ hộ kinh doanh, dẫn đến quản lý thu thuế hộ trên địa bàn rất khó khăn.
- Ý thức chấp hành pháp luật thuế chưa cao, huyện Thanh Oai là một huyện có trình độ hiểu biết pháp luật còn kém, do đa phần con người xuất thân từ thành phần nông dân, khả năng hiểu biết về pháp luật nói chung và về thuế nói riêng cịn hạn chế, kinh doanh mang tính chất tự học, tự tích lũy kinh nghiệm truyền thống, họ chưa được phổ biến pháp luật một cách cụ thể nhất, rõ ràng nhất.
2.2.3 Nhân tố khác
- Như trình bày phần trên về vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tại địa bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội. Nhận định đây là một huyện có diện tích tương đối rộng trên địa bàn, kinh tế phát triển không đồng đều, tập trung các hộ kinh doanh ở Thị trấn Kim Bài chiếm 60%, các xã khác hộ kinh doanh nằm rải rác, phân tán ở tất cả các địa bàn trong huyện, dẫn đến vấn đề quản lý thu thuế rất khó khăn, phân bổ cán bộ thuế đi đến các địa bàn còn hạn chế.
của Đảng, là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước, do đó, nhiệm vụ thu thuế khơng phải là công việc đơn phương của ngành thuế. Trước đây, huyện Thanh Oai chưa có sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan để quản lý thuế hộ kinh doanh. Sau khi có cơng văn 1353/QĐ-BCT ngày 15/06/2016 về việc kiểm tra chơng thất thu thuế, thì đã có sự phối hợp giữa các cơ quan liên ngành để thực hiện quản lý thuế hộ kinh doanh có hiệu quả hơn.