2.3 Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện
2.3.2 Thực trạng giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế
2.3.2.1 Quản lý thông tin về người nộp thuế
Mục tiêu của quản lý thu thuế là quản lý tồn bộ thơng tin của đối tượng nộp thuế bao gồm tất cả các đối tượng kinh doanh cố định, thời vụ…, quản lý thơng tin về hộ kinh doanh như diện tích kinh doanh, số lượng lao động, ngành nghề kinh doanh hay vị trí kinh doanh….
Tuy nhiên thực trạng hiện nay, cán bộ thuế bỏ sót rất nhiều hộ kinh doanh chưa đưa vào bộ quản lý của cơ quan thuế. Số lượng quản lý thu thuế còn thấp hơn rất nhiều số lượng điều tra thống kê qua các năm và thông tin về NNT qua các năm chủ yếu dựa vào NNT kê khai mà chưa thực sự quản lý sát sao, chưa cập nhật thường xuyên.
2.3.2.2 Công tác thanh tra, kiểm tra thuế, giám sát kê khai
Trong quản lý thuế, vẫn có những hộ kinh doanh khơng chấp hành việc kê khai, nộp thuế, tình trạng thất thu thuế cịn khá phổ biên...Để quản lý được các hộ kinh doanh doanh này đòi hỏi cơ quan thuế kiểm tra thường xuyên, liên tục bao gồm như sau: - Kiểm tra miễn giảm thuế theo đơn xin nghỉ kinh doanh
Hàng tháng đội kiểm tra nội bộ, căn cứ vào thông báo nghỉ và văn bản xin miễm giảm thuế của hộ kinh doanh tiến hành kiểm tra lại trên thực tế, hộ kinh doanh có nghỉ như thơng báo tạm nghỉ hay không. Đối với các hộ kinh doanh cố tình kinh doanh khi có đơn nghỉ và được cơ quan thuế ban hành quyết định miễn giảm thuế rồi thì cơ quan thuế sẽ tiến hành xử phạt vi phạn về hành vi trốn thuế. Các hộ nộp thuế theo phương pháp khốn trong q trình kiểm tra thực tế có đơn nghỉ, tạm ngừng kinh doanh được miễn thuế nhưng thực tế vẫn kinh doanh bình thường
Bảng 2.5: Kết quả kiểm tra hộ nghỉ kinh doanh
Đơn vị tính: Đồng
Năm
Số lượt hộ nghỉ kinh doanh phải
kiểm tra Số hộ vi phạm
Số tiền truy thu + phạt
2015 1.290 64 15.264.000
2016 1.425 49 15.852.000
2017 1.502 52 17.165.000
2018 1.547 60 18.860.000
Như vậy số hộ “nghỉ giả” bằng 3% số hộ phải kiểm tra, những hộ này gây ra thất thu thuế, không đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các hộ kinh doanh, không thực hiện được u cầu cơng bằng trong chính sách động viên, làm giảm tính nghiêm minh của pháp luật.
- Giám sát việc kê khai doanh thu của các hộ kinh doanh:
Hiện tại Bộ tài chính đã quy định doanh thu hàng năm của hộ kinh doanh từ trên 100 triệu đồng trở lên thì phải nộp thuế tương ứng doanh thu tháng là 8.400.000 đ nhưng việc tính thuế vẫn theo cách ấn định bình qn chủ nghĩa, tức là cơ quan thuế điều tra doanh thu của một số hộ tiêu biểu rồi áp đặt cho các hộ kinh doanh khác cùng ngành nghề, điều kiện tổ chức kinh doanh.Điều này dẫn đến việc hộ kinh doanh có doanh thu cao nộp thuế ít, doanh thu thấp phải nộp nhiều do cùng nộp một mức thuế ổn định theo phương pháp khoán.