Thứ nhất Nhà nớc cần công bố rộng rãi quy hoạch tổng thể về phát triển kinh tế xã hội theo ngành, vùng lãnh thổ và theo từng thời kỳ. Quy hoạch này sẽ giúp cho các ngân hàng thơng mại có cơ sở để bố trí kế hoạch tín dụng để vừa đảm bảo đợc nhu cầu vốn đầu t của doanh nghiệp phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, vừa đảm bảo về mặt lợi ích cho các ngân hàng
Thứ hai nhà nớc cần khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật và các cơ chế chính sách
Nhà nớc cần đa ra các chính sách phát triển kinh tế hợp lý, tránh những đột biến xuất hiện làm ảnh hởng xấu đến hoạt động kinh doanh của các tổ chức tín dụng nói chung và các ngân hàng nói riêng, gây thiệt hại cho ngân hàng, chủ đầu t và toàn thể nền kinh tế
Hoàn thiện hệ thống pháp luật cho hoạt động của ngân hàng nói chung và quy chế thẩm định dự án đầu t nói riêng. Nhà nớc cần khẩn trơng hồn thiện cơ chế chính sách và hệ thống các văn bản pháp chế nhằm có đủ các điều kiện cần thiết cho việc thực hiện luật ngân hàng, đảm bảo cho các ngân hàng hoạt động hiệu quả, năng động và an toàn
Chính phủ cũng cần sửa đổi pháp lệnh hợp đồng kinh tế, điều chỉnh một số vấn đề liên quan đến hoạt động tíndụng ngân hàng và những vấn đề phát sinh do cha có quy định cụ thể
Chính phủ cũng cần có văn bản hớng dẫn cụ thể trách nhiệm của các bên vớikết quả thẩm định trong nội dung dự án, quy định từng bớc về từng bớc mở rộng quyền và trách nhiệm thẩm định đối với những đối tợng thờng xuyên liên quan đến lập và thẩm định dự án nh Ngân hàng, Bộ thơng mại, Bộ Kế hoạch đầu t…
Thứ ba nhà nớc cần có quy định buộc các doanh nghiệp phải thực hiện nghiêm túc chế độ hạch toán kế toán, tạo điều kiện cho các ngân hàng trong việc kiểm tra, giám sát tình hình của doanh nghiệp, qua đó có thể phịng ngừa rủi ro. Mặt khác cần đẩy mạnh hoạt động của kiểm toán nhà nớc và kiểm tóan độc lập trong nền kinh tế, đặc biệt là kiểm tốn độc lập vì đây là nơi cung cấp
thông tin cho công tác thẩm định tơng đối chính xác. Để nâng cao hoạt động của kiểm tốn trớc hết cần có sự thống nhất giữa các cơng ty kiểm toán Việt Nam, tiêu chuẩn hoá các chuẩn mực kiểm toán sao cho phù hợp với những chuẩn mực quốc tế. Đặc biệt quốc hội nên có quy định các báo cáo tài chính phải đợc xác nhận bởi của cơ quan kiểm toán
Thứ t nhà nớc cần đẩy mạnh các doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả và thực sự cần thiết, tạo điều kiện cho đầu t có trọng điểm và đem lại hiệu quả cao. Cần đẩy mạnh tiến trình cổ phần hố cá doanh nghiệp Nhà nớc để nâng cao tính trách nhiệm, tự chủ và chất lợng quản lý các doanh nghiệp Nhà nớc Thứ năm các Bộ chủ quản nh Bộ cơng nghiệp, nơng nghiệp, tài chính, tổng cục thống kê…cần phối hợp trong việc thẩm định và phê duyệt các dự án. Bên cạnh đó, các Bộ cần hệ thống hố thơng tin liên quan đến lĩnh vực mà mình quản lý, đồng thời hàng năm cơng bố công khai các thông tin này để các ngân hàng thơng mại cũng nh chủ đầu t dễ dàng thu thập thông tin
2.3.2. Với ngân hàng nhà nớc và các ngân hàng thơng mại khác
Hệ thống ngân hàng đóng vai trị quan trọng trong nền kinh tế và đặc biệt trớc sự phát triển của nền kinh tế thị trờng. Để đẩy mạnh việc sắp xếp, kiện và củng cố lại các ngân hàng này theo hớng phát triển, an toàn và ổn định thì vai trị chủ đạo của ngân hàng nhà nớc là rất cần thiết. Do đó ngân hàng nhà nớc cần có những chính sách phù hợp nhằm thúc đẩy hoạt động của các ngân hàng nói chung và nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t nói riêng
Ngân hàng nhà nớc cần ban hành nội dung quy trình thẩm định dự án thống nhất trên cơ sở thẩm định dự án của các cơ quan khoa học, Bộ kế hoạch đầu t, Bộ xây dựng, Bộ khoa học môi trờng, của các ngân hàn sao cho phù hợp với điều kiện nớc ta, đồng thời hồ nhập với thơng lệ quốc tế
Ngân hàng nhà nớc cần tăng cờng hỗ trợ về chuyên môn nghiệp vụ cho các ngân hàng bằng cách tổ chức các lớp huấn luyện đào tạo nghiệp vụ cho các cán bộ ngành, cần chú trọng kỹ năng thực hành bằng phầm mềm thẩm định trên máy tính với các ví dụ thực tiễn. Hàng năm Ngân hàng nhà nớc nên tổ chức các hội nghị tổng kết đầu t của các ngân hàng thơng mại vào từng lĩnh vực, ngành nghề của nền kinh tế, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm và góp phần định hớng đầu t trong thời gian tới
Nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm phòng ngừa rủi ro và trung tâm tín dụng ngân hàng để cung cấp các nguồn thơng tin hữu ích, đồng thời đảm bảo an tồn cho hoạt động của hệ thống ngân hàng. Ngân hàng nhà nớc nên mở rộng phạm vi cung cấp thông tin của trung tâm tín dụng (CIC), đồng thời cung cấp thêm các thơng tin kinh tế- kỹ thuật có liên quan cho cơng tác thẩm định
Công tác thanh tra giám sát cần đợc đẩy mạnh nhằm kịp thời phát hiện những sai sót trong cơng tác tín dụng nhất là cơng tác thẩm định để hạn chế những rủi ro
Ngoài ra các ngân hàng thơng mại cũng cần tăng cờng sự hợp tác trong việc thu thập và xử lý thông tin, trao đổi kinh nghiệm để phục vụ cho công tác thẩm định dự án. Bởi vì mỗi ngân hàng đều có những thế mạnh riêng nên sự hợp tác này rất có ý nghĩa, nhất là đối với các dự án đồng tài trợ