I .Định hớng thu hút FD trong giai đoạn hiện này
1. Quan điểm của nhà nớc Cămpuchia về thu hút FDI
Các quan điểm của Chính phủ Hoàng gia Cămpuchia về phát triển kinh tế đất nớc tới năm 2010 là :
- Quan tâm đến sự phát triển của khu vực t nhân ,coi nh là động cơ của sự tăng trởng kinh tế và là đối tác chủ yếu của Chính phủ trong việc phát triển đất nớc .
- Thực hiện chiến lợc (Tam giác của Chính phủ Hồng gia):
+ Điểm thứ nhất: bảo đảm hồ bình, ổn định và an ninh cho đất nớc và nhân dân- là điểm quan trọng nhất để phát triển đất nớc .
+ Điểm thứ hai: Hội nhập vào trong khu vực và thơng thơng hố quan hệ với cộng đồng quốc tế .Việc này sẽ đảm bảo cho Cămpuchia thu hút đợc việc tài trợ nớc ngoài và FDI nhiều hơn để phục vụ cho mục đích phát triển đất nớc .
+ Điểm thứ ba: Phát triển đất nớc trên cơ sở điều kiện thuận lợi nhận đ- ợc từ việc thực hiện tốt hai điểm trên
Đồng thời, từ việc nhận thức đầy đủ đặc trng quan trọng của thời đại hiện này là xu hờng quốc tế hóa đời sống kinh tế diễn ra mạnh mẽ. Chính phủ Cămpuchia đã chủ trơng mở cửa nền kinh tế nhằm thúc đẩy quá trình liên kết kinh tế ở trong nớc và giữa trong nớc ngồi thơng qua việc mở rộng quan hệ kinh tế với các nớc thế giới trong đó có hợp tác đầu t. Dới đây là những quan điểm cơ bản của Chính phủ Hồng gia Cămpuchia về tác động của FDI đối với kinh tế xã hội.
- Đánh giá đúng ví trị của FDI trong nền kinh tế quốc dân .Trong quá trình thu hút FDI phải tránh những quan điểm sai lầm, coi nhẹ, thậm chí lên án FDI nh một nhân tố có hại cho nền kinh tế độc lập, tự chủ hoặc ảo tởng về tính màu nhiệm của FDI, gán cho nó một vai trị tích cực tự nhiên, bất chấp điều kiện bên trong của đất nớc, tách rời những cố gắng cải thiện môi trờng đầu t.
- Quan điểm “mở” và” che chắn” trong chính sách thu hút FDI mở cửa cho bên ngồi nhng khơng qn những biện pháp che chắn cần thiết cho an ninh chính trị, kinh tế, xã hội, mặt khác, cũng không thể chỉ quan tâm tới
sách đối với FDI; rộng rãi hay che chắn đều phải là trên cơ sở tuân theo pháp luật .tn theo ngun tắc bình đẳng ,cũng có lợi ,phủ hợp với thơng lệ và tập qn quốc tế, hợp lý, có sức thuyết phục.
- Giải quyết hợp lý các mối quan hệ về lợi ích giữa các bên trong quá trính thu hút FDI.
- Hiệu quả kinh tế – xã hội đợc coi là tiêu chuẩn cao nhất trong hợp tác đầu t .
- Đa dạng hóa hình thức FDI, thu hút dới hình thức “ hợp đồng hợp tác kinh doanh,xi nghiệp liên doanh, xí nghiệp 100% vốn nớc ngồi, hợp đồng BOT.
- Xử lý đúng đắn mối quan hệ giữa quản lý của Chính phủ và quyền tự chủ của các doanh nghiệp có FDI.
Trên cơ sở quan điểm cơ bản của Chính phủ về tác động của FDI đối với nền kinh tế “ xã hội Cămpuchia , hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Cămpuchia sẽ đợc thực hiện theo các hớng chính sau đây:
Các ngành và lĩnh vực u tiên là nông nghiệp ,chế biến lơng thực ,điện và điện tử, du lịch; các vùng đợc u tiên là các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, khuyến khích việc thành lập nhiều khu cơng nghiệp ở ngoại thành hoặc theo dọc quốc lộ số 4 hoặc các tỉnh có vị trí thuận lợi. Dành sự quan tâm thích đáng đối với các dự án có ý nghĩa quan trọng góp phần thực hiện chuyển dịch cơ cầu kinh tế, cơng nghiệp hóa đất nớc; thơng qua hợp tác đầu t trực t iếp nớc ngồi để t iếp cận với cơng nghệ kỹ thuật hiện đại, tiếp thu trình độ quản lý và kỹ thuật tiếp cận thị trờng. Mặt khác cần phải tiếp nhận chuyển giao công nghệ hiện đại, đồng thời phải chú ý đến những dự án đầu t trực tiếp nớc ngồi có sử dụng nhiều lao động tại chỗ. Về phơng diện này thì sự chuyền giao cơng nghệ theo kiểu làn sóng có ý nghĩa nhất định đối với Cămpuchia.