1 CHƯƠNG 7 QUẠN LÝ CHÂT THẠI RAĨN COĐNG NGHIEƠP VAØ CHÂT THẠI NGUY
1.5.5 Vaơn chuyeơn chât nguy hái
Là hàng hoá, neđn chât nguy hái cũng có nhu caău được vaơn chuyeơn đên nơi tieđu thú. Dù là chât thại, chât nguy hái cũng caăn được vaơn chuyeơn đên nơi xử lý hay thại bỏ. Do đó, đôi với chât nguy hái, vieơc vaơn chuyeơn là moơt nhu caău khođng theơ tránh khỏi.
Vieơc vaơn chuyeơn chât thại nguy hái phại được toơ chức chaịt chẽ với sự giám sát cụa các cơ quan bạo veơ mođi trường và sự bạo đạm cụa cơ quan vaơn chuyeơn nhaỉm hán chê ạnh hưởng cụa chât thại đôi với mođi trường tređn đường vaơn chuyeơn. Chu kì vaơn chuyeơn sẽ được quy hốch bởi xí nghieơp vaơn chuyeơn đeơ chi phí là tôi thieơu và khođng gađy cạn trở cho sạn xuât.
Trong cođng tác vaơn chuyeơn chât nguy hái, phại đạm bạo tuađn thụ các tieđu chuaơn an toàn quy định tái TCVN 5507-1991.
Các quy định có neđu rõ vaơn chuyeơn trong phám vi cơ sở sạn xuât, beđn ngoài phám vi cơ sơ sạn xuât goăm vaơn chuyeơn baỉng đuờng boơ, đường hàng khođng, đường bieơn.
1.6 RỤI RO VAØ QUẠN LÝ SỰ CÔ
1.6.1 Sự coẩ mođi trường
Sự cô mođi trường là các tai biên hoaịc rụi ro xạy ra trong quá trình hốt đoơng cụa con người hoaịc biên đoơi bât thường cụa thieđn nhieđn, gađy suy thoái mođi trường nghieđm trĩng, làm ạnh hưởng đên tính máng và sức khoẹ con người.
Chât nguy hái, nhieău trường hợp khođng theơ hieơn ngay các đaịc tính nguy hái cụa nó, mà chư khi đát đieău kieơn thích hợp mới baĩt đaău có bieơu hieơn. Sự cô xạy ra với các chât nguy hái gađy các tác đoơng mánh đên người đang làm vieơc trực tiêp với chât nguy hái và nhanh chóng lan ra coơng đoăng. Đoăng thời với quá trình này, các tác đoơng cũng có ạnh hưởng đên mođi trường. Dù mong muôn khođng xạy ra sự cô, nhưng người ta caăn phại hieơu biêt tât cạ các tác đoơng sẽ xạy ra khi có sự cô.
Maịc dù con người đã có noê lực nhieău trong quạn lý nhưng chât nguy hái văn gađy sự cô bât ngờ. Moơt trong những nguyeđn nhađn tieđu bieơu gađy sự cô bât ngờ này là bao bì bị phá vỡ làm chât nguy hái đoơ ra mođi trường, sự thoát hơi đoơt ngoơt, bị cháy.
• Sự cô đoơ tràn
Sự cô đoơ tràn vi phám nghieđm trĩng yeđu caău cách ly chât nguy hái với mođi trường cũng như với con người. Các chât nguy hái khi đó có khạ naíng tiêp xúc trực tiêp với con người và có các bieơu hieơn gađy đoơc và tác hái ngay tái choê hay tích lũy trong cơ theơ. Khi giại quyêt sự cô, người ta khođng theơ thu lái được 100% lượng chât bị đoơ ra. Cuôi cùng, moơt lượng chât nguy hái đã đi vào mođi trường khođng được kieơm soát. Các chât nguy hái gađy tác đoơng với mođi trường do thời gian toăn tái cụa chúng trong mođi trường (chu kỳ bán hụy), khạ naíng tích tú sinh hĩc, khạ naíng lan truyeăn trong mođi trường. Từ đó, chúng gađy ođ nhieêm đât do chạy tràn và thâm xuông đât. Chúng gađy ođ nhieêm khođng khí khi có thành phaăn bay hơi. Chúng gađy ođ nhieêm nước khi chạy vào nguoăn nước.
• Sự cô cháy và noơ
Cháy sinh ra tác đoơng chính với con người là gađy phỏng do nhieơt đoơ cao, làm mât oxy gađy ngát. Các tác đoơng này có theơ dăn đên tử vong. Sạn phaơm quá trình cháy còn là những chât đoơc hái và ođ nhieêm. Cháy làm phá hụy vaơt lieơu, cođng trình, ạnh hưởng đên an toàn cho con người.
Noơ giại phóng ra moơt lượng khí rât lớn táo áp suât cao cúc boơ cho vùng khođng khí xung quanh. Ngoài ra, bao bì cụa chât noơ cũng góp phaăn gađy tác hái. Khi noơ, vỏ bị xé vún và baĩn ra xung quanh, có theơ gađy thương tích cho những đôi tượng ở trong taăm baĩn cụa chúng.
• Tác đoơng do thoát khí
Sự cô khí thoát ra ngoài mođi trường càng gađy khó khaín cho vieơc thu hoăi trở lái do tính linh đoơng cụa các phađn tử khí. Khí sẽ gađy ngát tái choê cho người lao đoơng, gađy cháy noơ và những hụy hối khác. Tuỳ theo đieău kieơn mođi trường, chúng còn gađy những tác đoơng do tính đoơc hái rieđng cụa từng chât.
1.6.2 Đánh giá rụi ro
1.6.2.1 Khái nieơm rụi ro và đánh giá rụi ro
Thuaơt ngữ rụi ro lieđn quan đên xác suât - hay là mức đoơ thường xuyeđn xạy ra có theơ gađy neđn những ạnh hưởng bât lợi trực tiêp hoaịc gián tiêp đên sức khỏe và sự an toàn cụa con người. Rụi ro có theơ được dieên giại như moơt quá trình theo thời gian hoaịc moơt đơn vị hốt đoơng nào đó. Ví dú: sô ngày làm vieơc bị mât trong moơt naím do người cođng nhađn uông phại moơt nguoăn nước bị nhieêm đoơc.
Đánh giá rụi ro mođi trường nhaỉm lượng hoá (khạ naíng xạy ra và mức đoơ tác đoơng) những rụi ro đôi với sức khoẹ coơng đoăng, kinh tê và heơ sinh thái do các hốt đoơng có lieđn quan đên chât nguy hái gađy ra và làm xáo troơn mođi trường tự nhieđn.
Bạng 3. Chât nguy hái đaịc trưng đôi với từng lối dự án
Lối dự án Hoá chât
đoơc hái Chât cháy noơ KL aín mòn hốt tính cao Đieău kieơn P và T cao Daău khí ♦ ♦ ♦ Thuôc trừ sađu ♦ Phađn bón ♦ ♦ ♦
Giây và boơt giây ♦ ♦
Nhieơt đieơn ♦ ♦
V/ chuyeơn xaíng daău gas ♦ ♦
KL naịng ♦ ♦
KL nhé ♦ ♦ ♦
Luyeơn kim ♦ ♦ ♦ ♦
Xi maíng ♦ ♦
Chât thại nguy hái ♦ ♦ ♦ ♦
Nguoăn: Environmental Impact Assessment for Developing Countries in Asia, 1997, Vo.1, ADB
Kêt quạ đánh giá rụi ro giúp cho vieơc ra quyêt định hợp lý hơn, ít cạm tính hơn. Các thođng tin cụa đánh giá rụi ro mođi trường có theơ làm thay đoơi đieău kieơn sạn xuât đeơ giới hán hay bớt đi tác đoơng và giạm rụi ro (sử dúng vị trí khác, thay đoơi cođng ngheơ, thực hieơn quạn lý rụi ro hay các bieơn pháp ứng cứu khaơn câp)
Đánh giá tác đoơng mođi trường là tieđn đoán dựa tređn vieơc định lượng các quan heơ nhađn-quạ. Đánh giá rụi ro mođi trường thực tieên hơn do nó phađn tích các vân đeă toăn tái theo những quy taĩc cụa lý thuyêt xác suât, dieên đát khạ naíng xạy ra baỉng giá trị ước lượng cụa thođng sô. Do vaơy, đánh giá rụi ro mođi trường được biêt đên như là Đánh giá rụi ro xác suât và Đánh giá rụi ro định lượng xác suât.
1.6.2.2 Các bước thực hieơn đánh giá rụi ro mođi trường
Hình 5. Các bước thực hieơn quạn lý rụi ro 1.6.3 Quạn lý kỹ thuaơt và kieơm soát sự cô
Quạn lý veă maịt kỹ thuaơt đeơ ngaín ngừa và kieơm soát các sự cô tái cơ sở goăm các noơi dung sau:
¾ Xác định vị trí xạy ra sự cô: Những vị trí và sự cô có khạ naíng xạy ra caăn được dự kiên trước đeơ có kê hốch dự phòng và ứng cứu thích hợp.
¾ Áp dúng các bieơn pháp kỹ thuaơt đeơ ứng phó với sự cô: Bieơn pháp kỹ thuaơt ứng phó với sự cô sẽ khác nhau đôi với từng lối chât nguy hái tham gia vào sự cô.
¾ Laơp kê hốch dự phòng nhaỉm giạm thieơu khạ naíng xạy ra sự cô, giạm mức đoơ thieơt hái khi có sự cô.
¾ Giám sát và kieơm soát thường xuyeđn vieơc thực hieơn nguyeđn taĩc an toàn tái moêi cođng đốn.
1.6.3.1 Ngaín ngừa sự gia taíng lượng chât nguy hái trong mođi trường
Ngaín ngừa gia taíng noăng đoơ chât nguy hái trong nhà xưởng caăn thực hieơn các bieơn pháp kỹ thuaơt như sau:
¾ Thiêt bị, đuờng ông, bình chứa phại được chê táo đát đoơ kín caăn thiêt.
¾ Quá trình sạn xuât được thực hieơn lieđn túc, giạm sự tiêp xúc cụa cođng nhađn với chât đoơc hái.
¾ Taíng cường cơ khí hoá, tự đoơng hoá. ¾ Đieău khieơn quá trình sạn xuât từ xa.
¾ Cách ly các quá trình sạn xuât có phát sinh chât đoơc hái. ¾ Hoàn thieơn các quá trình cođng ngheơ.
Moơt sô bieơn pháp kỹ thuaơt kieơm soát sự cô tieđu bieơu được neđu sau đađy. Mođ tạ ý định
Nhaơn biêt chât nguy hái Xác định haơu quạ
Dự đoán mức đoơ tác đoơng do sự cô
Dự đoán xác suât xạy ra sự cô
Ước lượng rụi ro Xác định giá trị rụi ro
Châp nhaơn rụi ro
Đánh giá rụi ro
1.6.3.2 Kieơm soát cháy
Ba đieău kieơn đeơ đám cháy xạy ra và toăn tái là: ¾ Có maịt chât cháy
¾ Nhieơt đoơ cao đát đên nhieơt đoơ bôc cháy cụa chât cháy ¾ Có maịt oxy với lieău lượng đụ lớn
Do đó, đeơ kieơm soát cháy caăn lối bỏ tôi đa chât cháy khỏi phám vi đám cháy, làm lánh nguoăn chât cháy đang nóng và cách ly beă maịt cụa chúng với khođng khí đeơ caĩt đứt nguoăn câp oxy.
¾ Ngaín chaịn phám vi cháy
Ngaín chaịn lửa baỉng cách khaĩc phúc các đieău kieơn phát trieơn đám cháy, nghĩa là giạm hoaịc lối trừ chât cháy, ngưng câp oxy cho nguoăn cháy, cách ly nguoăn cháy.
¾ Khoạng cách, vị trí: Chĩn vị trí, đạm bạo khoạng cách giữa các thiêt bị, các xưởng, giữa các cođng trình, giữa các nhà máy đeơ ngaín chaịn ngĩn lửa lan truyeăn từ cođng trình này đên cođng trình khác.
Giữa các xưởng, các thiêt bị các bãi chứa nhieđn lieơu, chât lỏng deê cháy caăn phại có các hành lang chông cháy. Bãi chứa nguyeđn lieơu đaịt ở neăn thâp hơn các cođng trình khác đeơ ngaín ngừa sự chạy chât lỏng deê cháy và hán chê sự lan truyeăn ngĩn lửa. Ngoài ra, các thùng chứa còn được bao quanh baỉng bờ đât đụ cao, sao cho chât lỏng khođng chạy tràn khi thùng chứa bị vỡ. Bình chứa khí cháy và máy nén khí bô trí ở tređn cao đeơ lối trừ khạ naíng laĩng đĩng khí naịng hơn khođng khí ở choê thâp và đeơ táo ra sự thođng thoáng tự nhieđn.
¾ Cách ly: Ngaín ngừa lan truyeăn ngĩn lửa beđn trong nhà xưởng, người ta sử dúng các lối vaơt lieơu xađy dựng chịu lửa. Các nhà xưởng hay kho chứa lớn được chia ra từng ođ cách ly baỉng vaơt lieơu chông cháy đeơ tránh cháy lan ra toàn boơ ngođi nhà.
¾ Tređn đường ông, ở những choê có theơ xuât hieơn ngĩn lửa và lan truyeăn ngĩn lửa, có bô trí các boơ daơp lửa. Boơ daơp lửa hốt đoơng tređn nguyeđn taĩc giạm nhieơt, chaịn lửa. ¾ Giạm tác hái do cháy
Ngaín ngừa sự phá hụy nhà xưởng khi có sự cô, moơt phaăn cụa tường được xađy dựng baỉng vaơt lieơu deê vỡ và cửa soơ làm baỉng vaơt lieơu deê vaíng. Khi cháy noơ chúng bị phá vỡ nhanh chóng và vaíng ra làm áp suât beđn trong giạm xuông, khođng kịp phá vỡ câu trúc chính cụa nhà.
Khi cháy, rút các chât có tính chât cháy được ra khỏi thiêt bị đeơ giạm lượng chât có khạ naíng cháy. Sạn phaơm đưa vào bình chứa trung gian hay kho sạn phaơm. Chât lỏng từ thiêt bị chạy tự nhieđn hay thoơi baỉng hơi hoaịc khí. Moêi cođng nhađn caăn biêt rõ cách tiên hành các thao tác này.
¾ Heơ thông an toàn và dúng cú báo đoơng.
Bô trí các phương tieơn chữa cháy cô định, di đoơng. Dúng cú chữa cháy hốt đoơng tređn nguyeđn taĩc phun nước, phun hơi, táo bĩt…Thiêt bị chữa cháy với các tác nhađn daơp cháy: nước, CO2, bĩt và boơt daơp cháy, cát đât khođ, CO2 raĩn, boơt soda khođ…
Các dúng cú báo đoơng hốt đoơng dựa tređn cơ sở đo đoơ taíng nhieơt đoơ, áp suât và sạn phaơm cháy, ánh sáng… Heơ thông báo đoơng thực hieơn baỉng còi, chuođng đieơn, đèn chớp màu đỏ…
1.6.3.3 Kieơm soát chât phóng xá
Ngaín ngừa tình tráng chiêu xá baỉng khoạng cách, che chaĩn, thời gian, cách ly.
¾ Bạo veơ baỉng khoạng cách có theơ áp dúng trong dự phòng sự cô đôi với chât phóng xá do lieău lượng chiêu xá giạm nhanh theo khoạng cách. Thao tác với chât phóng xá từ xa, giới hán thời gian lao đoơng đeơ tránh hâp thú quá lieău.
¾ Bạo veơ baỉng che chaĩn: chât phóng xá mât đi moơt phaăn hay toàn phaăn naíng lượng khi đađm xuyeđn qua vaơt chât. Dùng tâm che chaĩn baỉng chì, betođng đôi với tia X, tia gama; baỉng chât dẹo đôi với tia beta; baỉng bo, cadmi đôi với hát notron.
¾ Bạo veơ baỉng thời gian: hốt tính cụa nguyeđn tô phóng xá giạm theo thời gian, do đó lieău phóng xá cũng sẽ giạm.
¾ Bạo veơ baỉng cách ly nhờ lối quaăn áo bạo hoơ lao đoơng chông chiêu xá và nhieêm xá.
Ngoài ra, thường xuyeđn kieơm tra tình hình nhieêm xá tái nơi làm vieơc. Cođng nhađn khi làm vieơc được trang bị máy đo lieău phóng xá.
1.6.4 Kê hốch ứng cứu khaơn câp
Bât kỳ đơn vị sạn xuât nào có sử dúng hay sạn xuât chât nguy hái đeău phại xađy dựng được kê hốch ứng cứu khaơn câp đeơ phòng khi xạy ra sự cô. Ứng cứu khaơn câp bao goăm các cođng tác caăn thực hieơn nhaỉm khaĩc phúc sự cô nhanh nhât, hieơu quạ nhât, đạm bạo an toàn cho con người, coơng đoăng và mođi trường. Kê hốch này phại được chuaơn bị chu đáo và taơp huân thường xuyeđn ngay cạ khi chưa xạy ra sự cô. Thođng thường các đơn vị quạn lý và sử dúng chât nguy hái phại thực hieơn moơt sô cođng tác sau đađy:
1.6.4.1 Quạn lý sự cô khaơn câp
Đơn vị có sử dúng và sạn xuât chât nguy hái phại quạn lý chaịt chẽ các sự cô khaơn câp có theơ xạy ra baỉng các bieơn pháp sau:
• Đánh giá rụi ro: xem xét các nguy cơ tieăm naíng và dự đoán những sự cô có theơ xạy ra trong từng đieău kieơn, hoàn cạnh cú theơ.
• Áp dúng các bieơn pháp kỹ thuaơt đeơ hán chê và giạm thieơu khạ naíng xạy ra rụi ro • Laơp kê hốch ứng cứu trong trường hợp có sự cô đeơ bạo veơ con người, mođi trường và
tài sạn
• Laơp kê hốch mua saĩm trang thiêt bị ứng cứu và thiêt bị an toàn, trang bi chu đáo cho những nơi có khạ naíng xạy ra sự cô.
• Toơ chức tôt cođng tác huân luyeơn cho những người làm cođng tác ứng cứu sự cô
1.6.4.2 Kê hốch ứng cứu sự cô
Kê hốch ứng cứu sự cô là moơt heơ thông hoàn chưnh các cođng veơc caăn thiêt phại thực hieơn, trách nhieơm được giao và con người có lieđn quan, vieơc bạo quạn và sử dúng các máy móc thiêt bị ứng cứu nhaỉm tránh tình tráng bị đoơng, lúng túng khi sự cô xạy ra. Noơi dung kê hốch ứng cứu goăm
Cơ sở có sạn xuât, sử dúng, lưu trữ chât nguy hái caăn xác định các khu vực, vị trí có khạ naíng xạy ra sự cô; nguyeđn nhađn gađy neđn sự cô, ước lượng mức đoơ nguy hieơm cụa sự cô đôi với con người và mođi trường.
• Đạm bạo thođng tin lieđn lác
Cơ sở đaău tư các thiêt bị trong heơ thông thođng tin đeơ rút ngaĩn thời gian truyeăn tin khi có sự cô. Đôi với heơ thông lieđn lác noơi boơ, caăn phại có người thường xuyeđn túc trực đeơ thođng báo kịp đên các đơn vị khác trong nhà máy hay khu vực sạn xuât. Keđnh lieđn lác ra beđn ngoài cũng phại đạm bạo thođng suôt lieđn túc đeơ gĩi lực lượng cứu hoơ, chuyeđn nghieơp cũng như kịp thời xin ý kiên chư đáo.
Tái vị trí có khạ naíng xạy ra sự cô phại bô trí heơ thông báo đoơng. Cơ sở bô trí nhađn sự phú trách veă sự cô tái choê, người chịu trách nhieơm veă sự cô. Các địa chư lieđn lác đeơ ứng cứu sự cô được cung câp trước cho người làm vieơc với chât nguy hái và người có lieđn quan.
Sau khi xác định có sự cô, thođng tin truyeăn đi bao goăm các noơi dung veă dieên biên sự cô, veă tác đoơng nguy hái tái hieơn trường, vị trí dieên ra sự cô, tình tráng hieơn trường, những toơn thât.
¾ Phađn cođng trách nhieơm ¾ Bạo trì thiêt bị ứng cứu ¾ Qui trình ứng cứu ¾ Huân luyeơn và đào táo • Thiêt bị ứng cứu
Thiêt bị dùng khaĩc phúc sự cô, giạm toơn thât do sự cô được đeơ sẵn tái nơi có khạ naíng xạy ra sự cô. Vị trí đaịt thiêt bị ứng cứu phại thoáng, khođng bị che chaĩn, deê thây, deê thao