N Trung bình Độ lệch chuẩn
KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý GIẢI PHÁP 5.1 Kết luận
5.1 Kết luận
Hướng tới mục tiêu xác định tình trạng tài sản sinh kế và các tổn thương của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước gặp phải. Đồng thời, qua những cảm nhận của của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước trong việc so sánh cuộc sống trước và sau khi bị thu hồi đất, Luận văn đ phần nào xác định được những tác động cụ thể của việc thu hồi đất ảnh hưởng đến sinh kế của các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước.
Đặc biệt, với đặc điểm nghề nghiệp gắn liền với sinh thái, đất đai, thổ nhưỡng tại địa phương nên phần lớn nghề nghiệp của người dân tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp. Việc thu hồi đất, làm cho các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước mất đất sinh hoạt đ tạo ra một cú sốc rất lớn cho đời sống sinh kế của đại bộ phận các hộ dân. Trong đó, mất đất dẫn đến nghề nghiệp chính, sinh kế chính của các của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước đều bị ảnh hưởng theo, nguồn thu nhập theo nghề nghiệp cũ khơng cịn. Trong chương trình này, Nhà nước cũng tạo điều kiện hỗ trợ cho các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước trong việc định hướng nơi ở mới, đào tạo nghề mới nhằm phần nào giảm thiểu nguy cơ dễ bị tổn thương cho các hộ dân.
Luận văn đ tiến hành khảo sát 152 hộ thuộc đối tượng bị di dời, bị thu hồi và mất đất trên tại các nơi ở mới sau khi bị thu hồi. Luận văn đ căn cứ trên mơ hình sinh kế bền vững, tập trung vào đánh giá ở 5 nguồn vốn: vốn con người, vốn tự nhiên, vất vật chất, vốn tài chính và vốn xã hội.
Luận văn hướng đến vấn đề mô tả lại sinh kế của các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước. Đây là
nhóm đối tượng đ có nghề nghiệp chính và sinh sống tại địa phương một thời gian lâu trước khi bị thu hồi đất, là nhóm hộ đa phần đ có gia đình, có con cái và một bộ phận lớn trong số đó, con cái của các hộ cũng đ bắt đầu vào độ tuổi lao động. Những chính sách về việc thu hồi đất như đ thực hiện hiện nay đ ảnh hưởng rất lớn đến hầu hết toàn bộ điều kiện sống cũ trước đây, từ nghề nghiệp, cách sở hữu và quản lý tài sản, cách chi tiêu và quản lý chi tiêu, phong cách sống từ nông dân đang dần chuyển sang mơi trường cơng nghiệp hóa, đơ thị hóa...
Chính vì vậy, Kết quả nghiên cứu về sinh kế của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu cơng nghiệp Hiệp Phước này được kì vọng sẽ cho câu trả lời mang tính xác thực, tạo điều kiện cho những đánh giá tác động mang tính chính xác cao hơn.
Kết quả khảo sát đ cho thấy một số nhận định cơ bản sau:
- Đa phần những của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước thuộc dân tộc Kinh, tỷ lệ giới tính khá cân bằng. Nghề nghiệp của các hộ dân này gắn liền với điều kiện thiên nhiên, thổ nhưỡng của địa phương, gắn với hệ thống kênh rạch, sông, ao, hồ và đất đai tại địa phương. Trình độ học vấn của của thành viên hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước khơng cao, đa phần có học vấn từ cấp độ phổ thông trở lại và làm việc trong nhóm nghề nơng là chủ yếu.
- Quy mơ của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu cơng nghiệp Hiệp Phước bình quân ở mức khá, tỷ lệ lao động có khả năng tạo thu nhập cho hộ đối với nhóm hộ nghiên cứu ở mức tốt. Nghề nghiệp chính của các hộ này chỉ đơn thuần là nghề nông và gắn liền với đặc điểm đất đai, sinh thái của địa phương. ì vậy, việc mất đất đai và di dời địa điểm làm việc kết hợp với trình độ học vấn khơng cao ảnh hưởng lớn sinh kế, nghề nghiệp của các hộ dân.
- Chính quyền địa phương trong chương trình này cũng có những hỗ trợ về ngành nghề để các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu cơng nghiệp Hiệp Phước có khả năng tìm việc làm, tạo thu nhập trong
hoàn cảnh mới. Tuy nhiên, đánh giá của đa phần các hộ cho rằng, việc đào tạo nghề nghiệp của chính quyền địa phương chưa phù hợp để người dân hòa nhập vào cuộc sống mới. Những kết quả kiểm định về mối liên hệ giữa những nghề nghiệp được đào tạo, được định hướng bởi chính quyền địa phương với khả năng vận dụng, khả năng thích nghi của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước không tồn tại cho thấy khả năng sử dụng nghề nghiệp được đào tạo bởi chính quyền là rất thấp, chưa tạo được thu nhập chính cho người dân.
- Những hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước đều gắn với tài sản thiên nhiên như đất đai, kênh rạch trên địa bàn xã, huyện, gần nơi sinh sống. Trong xu thế quy hoạch phát triển công nghiệp của x , người dân nhận diện ra rõ những nguy cơ có thể diễn ra đối với họ, nhưng tính chủ động trong việc lựa chọn nghề nghiệp, những dự định về nghề nghiệp của các của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước thực sự chưa được rõ ràng.
- Theo những thông tin cơ bản về điều tra các loại tài sản vật chất ở mức độ cơ bản cho thấy, hầu hết các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước đều sở hữu các loại tài sản hỗ trợ tốt, tích cực cho các nhu cầu ăn ở, sinh hoạt của các hộ dân. Trong điều kiện này, các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu cơng nghiệp Hiệp Phước cũng khơng có nhu cầu thay đổi nơi ở, điều kiện nhà ở trong thời điểm hiện nay tạm làm cho các hộ dân này chấp nhận với điều kiện sống và khơng có dự định di chuyển đi nơi khác.
- Kết quả khảo sát và phân tích mơ tả trên cho thấy, hầu hết các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước đều có nguồn vốn tài chính trong nhà nhưng với mức độ khơng cao. Theo chương trình thu hồi đất phục vụ phát triển công nghiệp của Hiệp Phước, Nhà nước cũng có một số chính sách hỗ trợ các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước nhằm tăng cường khả năng
thích nghi với những thay đổi về mơi trường, sinh kế. Vì vậy, điều kiện vay vốn theo các chương trình khác nhau như: vay vốn từ quỹ tín dụng nơng thơn, quỹ giảm nghèo,… cũng được Nhà nước ưu tiên hỗ trợ cho nhóm hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước. Trong đó, đại bộ phận các hộ dân này đều có tiếp cận vốn, chủ yếu phục vụ mục tiêu tái sản xuất như: đầu tư tài sản, máy móc hoặc đầu tư mới cho sản xuất, đầu tư học nghề...Kết quả trên cho thấy, sự dịch chuyển đúng hướng của hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước trong quá trình thay đổi điều kiện sinh kế cũ và thích ứng với điều kiện sinh kế mới.
- Các hộ gia đình có lao động chính từ 35 tuổi trở lên bị thu hồi đất trong khu công nghiệp Hiệp Phước đều có khả năng tiếp cận đến với các tổ chức xã hội, chính trị, đồn thể trên địa bàn. Tùy nhóm hộ khác nhau, khả năng tiếp cận có khác nhau. Trong đó, nhóm tổ chức các hộ có khả năng tiếp cận tốt là hội phụ nữ, hội nơng dân (vì đa phần nghề nghiệp chính của các hộ dân trong lĩnh vực nông nghiệp). Các tổ chức khác như đoàn thanh niên, hội cựu chiến binh, tỷ lệ tiếp cận ở mức khá thấp. Mục tiêu của việc tiếp cận các tổ chức trên chủ yếu được các hộ dân tiếp cận phục vụ cho việc tiếp cận nghề nghiệp, tăng cường khả năng học nghề, giải quyết việc làm, vay vốn...