PHẦN V ĐÁNH GIÁ TèNH HèNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THUẾ GTGT Ở VIỆT NAM.
II./ NHỮNG YẾU TỐ THÚC ĐẨY VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THUẾ GTGT ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG KẾT QUẢ TRấN.
THUẾ GTGT ĐẠT ĐƯỢC NHỮNG KẾT QUẢ TRấN.
1. Chớnh phủ, Ban chi đạo triển khai cỏc luật thuế mới của Chớnh phủ, cỏc Bộ, cỏc Ngành, cỏc địa phương đó bỏm sỏt sự chỉ đạo của Trung ương Đảng, của Bộ chớnh trị, Quốc hội, của UBTVQH để tổ chức triển khai thực hiện cỏc luật thuế mới.
Trong quỏ trỡnh triển khai Ban chỉ đạo của Chớnh phủ, cỏc Bộ, cỏc địa phương đó bỏm sỏt cơ sở sản xuất kinh doanh, phỏt hiện những khú khăn vướng mắc trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc luật thuế mới, nghiờn cứu, đề xuất những giải phấp nhằm thỏo gỡ khú khăn cho cỏc doanh nghiệp như: bổ xung vào danh mục hàng hoỏ, dịch vụ khụng thuộc diện chịu thuế GTGT: mỏy bay, giàn khoan, tàu biển, thuờ phim nhựa, phim video, sỏch bỏo, tạp chớ nhập khẩu... Điều chỉnh giảm mức thuế suất cho 18 nhúm hàng hoỏ, dịch vụ ... Mở rộng việc khấu trừ đầu vào đối với phế liệu, đỏ, cỏt sỏi mua của người tự khai thỏc, hàng chịu thuế TTĐb mua của cơ sở sản xuất và cỏc hàng hoỏ khac nếu cú hoỏ đơn bỏn hàng, giảm thuế nhập khẩu cho cỏc mặt hàng là nguyờn liệu nhập khẩu phục vụ sản xuất trong nước. Xử lý thuế đối với cụng trỡnh xõy dựng cơ bản hoàn thành năm 1999... Cỏc ban chỉ đạo đó quản lý tốt thị trường, giỏ cả, đặc biệt là trong thời gian đầu ỏp dụng cỏc luật thuế mới.
Một số Ban chỉ đạo cỏc Bộ, địa phwong hoạt động tương đối tốt như: Ban chỉ đạo thuộc Bộ cụng nghiệp, Bộ xõy dựng, Bộ thương mại, Ban vật giỏ Chớnh phủ, Bộ nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn, Ban chỉ đạo thành phố Hồ Chớ Minh, Hà Tĩnh, Nghệ An, Quảng Bỡnh, Hải Dương, Hải Phũng, Thừa Thiờn Huế, Đà Nẵng, Đồng Nai, Cần Thơ.
2. Cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến luật về thuế, tập huấn nghiệp vụ cú nhiều tiến bộ hơn so với cỏc đợt triển khai cỏc luật thuế trước đõy. Ban Tư tưởng văn
hoỏ Trung ương và cỏc địa phương đó phối hợp chỉ đạo tốt cụng tỏc tuyờn truyền, cỏc đài bỏo Trung ương và địa phương đó phối hợp khỏ chặt chẽ với cơ quan thuế, để đẩy mạnh tuyờn truyền giải thớch cỏc luật thuế mơi, phản ỏnh kịp thời những gương điển hỡnh thực hiện tốt cỏc luật thuế mới cũng như những khú khăn vướng mắc trong việc thực hiện cỏc luật thuế mới.
3. Cỏc cơ sở kinh doanh và mọi tầp lớp nhõn dõn đều hưởng ứng và đồng tỡnh thực hiện cỏc luật thuế mới do nhận thức được cỏc luật thuế mới tiến bộ hơn và cú nhiều ưu điểm hơn cỏc luật thuế cũ. Cú quyết tõm cao trong thực hiện luật thuế mới. Đồng thời phản ỏnh kịp thời những nhược điểm và vướng mắc để Chớnh phủ kịp thời điều chỉnh, chỉ đạo thực hiện.
4. Sự phấn đấu nỗ lực của ngành Thuế quan và ngành Hải Quan từ việc chuẩn bị triển khai đến việc tổ chức thực hiện cỏc luật thuế mới, cụ thờ:
- Đó triển khai việc cấp mó số cho 1.105.560 đơn vị doanh nghiệp cú vố đầu tư nước ngoài là 2.461 đơn vị. Cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn, Cụng ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhõn là 36,680 đơn vị. Hợp tỏc xó. 15.970 đơn vị. Hộ cỏ thể là 1.024.456 hộ. Qua việc cấp mó số đó nắm chắc được số lượng đối tượng nộp thuế.
- In và cung cấp đủ hoỏ đơn, chứng từ cho cỏc doanh nghiệp. Đến ngày31/12/1999 số lượng hoỏ hơn đó phỏt hành là 1.456.300 quyển (tương ứng với 73.065.000 số hoỏ đơn). Trong đú, cú 1.061.300 quyển hoỏ đơn GTGT và 404.000 quyển hoỏ đơn bỏn hàng thụng thường. Ngoài ra cũn cú cho phộp gần 1.000 Tổng cụng ty, cụng ty tự in hoỏ đơn để sử dụng riờng.
- Đó cải tiến qui trỡnh kờ khai nộp thuế theo hướng nõng cao trỏch nhiệm của doanh nghiệp trong việc tự tớnh thuế, tự kờ khai thuế và nộp thuế theo thụng bỏo thuế. Thực tế cho thấy, cỏc doanh nghiệp thực hiện chế độ tự kờ khai và tớnh nộp thuế tương đối đầy đủ, đỳng hạn. Đến nay, chỉ cũn khoảng 2 đến 3% số đối tượng nộp thuế theo phương phỏp kờ khai là chưa nộp tờ khai, cơ quan thuế phải ấn định số thuế phải nộp hàng thỏng.
- Đó sắp xếp lại tổ chức bộ mỏy quản lý thuế ở Cục thuế, Cục Hải Quan, Chi cục thuế, để đỏp ứng được yờu cầu của quản lý thu theo cỏc luật thuế mới.