B – CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
PHƯỜNG BÀNG LA TRONG THỜI GIAN TỚ
3.1 Phương hướng nhiệm vụ và mục tiêu phát triển kinh tế trên địa bàn phường Bàng La trong thời gian tới
Như chúng ta đã biết nghị quyết đại hội 10/2011/QH13 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 – 2015 xem kinh tế là ngành đặc biệt quan trọng trong phát triển đất nước. Xây dựng và phát triển tăng trưởng kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm.
Để thực hiên những mục tiêu mà Đảng và nhà nước ta đã đặt ra, để khác phục những tồn tại trong lĩnh vực kinh tế Phường Bàng La đã xác định phương hướng phấn đấu trong giai đoạn 2011- 2015: Nâng cao hơn nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, Đảng viên, nhân dân trong sự nghiệp kinh tế trong giai đoạn mới
Thực hiện áp dụng nhiều biện pháp để phát triển kinh tế thúc đẩy kinh tế địa phương, thực hiện tăng trưởng kinh tế đưa kinh tế vùng nên tầm cao mới
Hoàn thành việc quy hoạch xây dựng đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cho phát triển kinh tế
Xây dựng một số ngành kinh tế trọng điểm.
Tiếp tục thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa hòa nhập nền kinh tế thị trường đầy sôi động.
Để thực hiện được phương hướng nhiệm vụ này, từ nay đến năm 2015 kinh tế Phường Bàng La phấn đấu đạt được các chỉ tiêu cụ thể sau:
Tỷ lệ thu nhập trong các ngành dịch vụ tăng lên 50% thu nhập so với năm trước
Đời sống nhân dân từng bước cải thiện
Hoàn thành tốt công tác quản li chi thường xuyên kinh tế trên địa bàn phường
3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lí chi thường xuyên ngân sách Nhà nước cho linh vực kinh tế trên địa bàn phường Bàng La trong thời gian tới
Để khắc phục những tồn tại trong thực hiện tự chủ tài chính ở các lĩnh vực kinh tế trên địa bàn phường, để thực hiện các mục tiêu, phương hướng cho lĩnh vực kinh tế của phường Bàng La thì việc đưa ra các giải pháp hữu hiệu, nhằm tăng cường hơn nữa hiệu quả của việc thực hiện phát triển kinh tế là hết sức cần thiết. Các giải pháp này không chỉ đặt ra đối với kinh tế của phường Bàng La mà còn nằm trong sự phát triển kinh tế của Quận Đồ Sơn – Thành phố Hải Phòng.
Dưới đây là một số giải pháp mà cá nhân em xin được đề suất sau quá trình tìm hiểu, nghiên cứu những vấn đề thực tế về lĩnh vực kinh tế trên địa bàn phường Bàng La.
3.2.1 Cần phải có kế hoạch đầu tư ngân sách cho lĩnh vực kinh tế ở tầm trung hạn
Đảng và Nhà nước ta đã nhận thức được tầm quan trọng của kinh tế đối với sự phát triển đât nước cho nên xuốt quá trình đại hội Đảng ta luôn khẳng định kinh tế là nhân tố hết sức quan trọng trong sự phát triển đất nước hùng mạnh sách vai cùng với các cường quốc lớn trên thế giới. Chính vì lẽ đó mà Đảng và Nhà nước ta cần có kế hoạch đầu tư cho lĩnh vực này nhiều hơn nữa để đáp ứng nhu cầu của người dân và đất nước, bởi Đảng và Nhà
nước ta giữ vai trò chủ đạotrong nền kinh tế khi nền kinh tế hiện nay còn gặp nhiều khó khăn.
Chính vì lẽ đó trong thời gian qua phường Bàng La đã quan tâm rất nhiều đến lĩnh vực kinh tế, thể hiện đã có rất nhiều chính sách phát triển kinh tế và giành rất nhiều kinh phí cho đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn.Nhưng trên thực tế vẫn còn nhiều hạn chế chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế cũng như các ngành nghề, lĩnh vực kinh tế trên địa bàn. 3.2.2 Tăng cường công tác quản lí qua các khâu trong quá trình quản lí
Việc áp dụng một quy trình quản lý chặt chẽ sẽ giảm tới mức tối đa những tiêu cưc trong quản lý cũng như trong sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Từ đó việc sử dụng bừa bãi, lãng phí, thất thoát vốn sẽ ít sẩy ra. Nếu làm tốt công tác này thì nguồn kinh phí từ ngân sách cấp cho các trường sử dụng sẽ mang lại những hiệu quả thiết thực và đúng như ý muốn. Yêu cầu của ba khâu trong quản lý phải đạt được những vấn đề cơ bản sau:
Đối với khâu lập dự toán:
Các đơn vị dự toán về kinh phí phải theo đúng trình tự phương pháp lập dự toán ngân sách nhà nước, dự toán được lập phải dựa trên căn cứ đã đặt ra, dự toán phải sát với thực tế, chi tiết theo từng mục chi cụ thể, nhờ đó mà cơ quan tài chính sẽ thuận lợi trong việc duyệt dự toán cũng như việc kiểm tra giám sát tình hình cấp phát, sử dụng của các đơn vị thụ hưởng.
Đối với khâu điều hành cấp phát:
Cơ quan tài chính phải nắm thế chủ động trong việc nắm giữ kinh phí mà ngân sách Quận – Thành phố rót xuống để đảm bảo kịp thời chính xác cho các trường học, tránh tình trạng gây phiền hà khó dễ trong cấp phát. Việc cấp phát luôn đảm bảo đúng yêu cầu, đúng đối tượng, đúng định mức theo dự toán tháng, quý, năm đã được duyệt.
Trong quá trình cấp phát cơ quan tài chính phải tạo mối quan hệ chặt chẽ với Kho bạc nhà nước để kiểm tra giám sát các khoản chi , đảm bảo cho các khoản chi đúng chính sách, đúng chế độ. Mặt khác trong trường hợp cần thiết cơ quan tài chính có thể tổ chức các đợt kiểm tra thường xuyên, hoặc đột xuất ở các lĩnh vực kinh tế cấp phát kinh phí. Thông qua đó sẽ ngăn chặn được tình trạng sử dụng sai mục đích gây lãng phí cho nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp.
Đối với khâu quyết toán:
Các báo cáo quyết toán tháng,quý, năm phải đảm bảo đầy đủ kịp thời đúng thời gian quy định của các cơ quan tài chính. Công tác lập báo cáo quyết toán phải đảm bảo tính thống nhất từ các đơn vị cấp trên, kèm theo báo cáo quyết toán phải có phần giải trình và đánh giá chính xác việc thực hiện kế hoạch và hiệu quả từ việc sử dụng nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc tìm ra những giải pháp hữu hiệu để hạn chế những nhược điểm cho năm ngân sách tới đạt được những hiệu quả thiết thực hơn.
3.2.3 Cần phải phát triển những ngành kinh tế được xem là mũi nhọn
Với tình hình địa bàn thì việc phát triển kinh tế nông nghiệp được xem là trọng tâm cần phải áp dụng khoa học công nghệ vào thực hiện kinh tế, đồng thời thúc đẩy kinh tế dịch vụ.
Cần áp dụng những giống cây trồng vật nuôi phù hợp với phát triển kinh tế trên địa bàn.
3.2.4 Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý.
Hàng năm vốn đầu tư cho kinh tế từ ngân sách là rất lớn, bên cạnh đó còn có cả các nguồn vốn ngoài ngân sách. Việc quản lý và sử dụng các (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nguồn vốn đó như thế nào để đạt hiêụ quả cao đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành giáo dục trong những năm tới là điều cực kỳ quan trọng.
Trong các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả của công việc quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách thì nhân tố giữ vai trò quyết định thuộc về con người. Chính trình độ năng lực, ý thức của người quản lý sẽ có ảnh hưởng trực tiếp. Vì vậy hàng năm phải tiến hành kiểm tra trình độ quản lý, trình độ kế toán của các cán bộ phòng tài chính, cán bộ trường nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn, sử dụng đồng vốn cấp ra đúng mục đích. Việc kiểm tra trình độ quản lý, kế toán của các cán bộ phải tiến hành đều đặn, liên tục, một mặt giúp nắm vững được trình độ thực tế của đội ngũ cán bộ để từ đó có hướng đào tạo lại phù hợp, mặt khác qua những đợt kiểm tra thi mỗi cán bộ sẽ có ý thức phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Trong công tác đào tạo, tuyển chọn đội ngũ các cán bộ kế cận thì cần phải lựa chọn những người có đủ năng lực, trình độ nghiệp vụ chuyên môn, được đào tạo chính quy tránh tình trạng ưu tiên con em của các cán bộ trong ngành mà không đáp ứng được trình độ chuyên môn.
Trong quá trình tuyển dụng cần quan tâm đến trình độ thực tế chứ không chỉ là bằng cấp vì nhiều khi trình độ thực tế lại không tương xứng với trình độ đạt đựợc trên bằng cấp. Cùng với đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn thì cần đẩy mạnh công tác giáo dục về tư tưởng để làm trong sạch đội ngũ cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ liêm chính, có tinh thần trách nhiệm cao trong công việc.
Nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn cùng với việc nâng cao ý thức trách nhiệm làm việc của mỗi cán bộ sẽ làm cho cả hệ thống bộ máy quản lý được vận hành tốt hơn là điều kiện chắc chắn đảm bảo cho việc quản lý cấp phát kinh phí của ngành tài chính cũng như việc quản lý sử dụng các
khoản chi tại các lĩnh vực kinh tế ở phường Bàng La trong thời gian tới đạt kết quả cao.
3.3 Một số kiến nghị
3.3.1 Kiến nghị với UBND phường Bàng La đối với lĩnh vực kinh tế
UBND phường cần quan tâm hơn nữa đối với sự phát triển kinh tế trên địa bàn
Nghị quyết chỉ thị về phát triển kinh tế cần được triển khai đầy đủ phổ biến đến từng người dân để mọi người dân cùng tham gia phát triển kinh tế góp phần từng bước đẩy mạnh nền kinh tế của phường.
3.3.2 Kiến nghị với Quận Đồ Sơn- Thành phố Hải Phòng
+ Chính sách phát triển kinh tế cần ban hành kịp thời để đảm bảo điền kiện cho sự nghiệp phát triển kinh tế
+ Phải có chính sách ưu đãi hơn nữa đối với phát triển kinh tế
+ Phải quy định mức chi thường xuyên cho hoạt động, xây dựng định mức chi phù hợp
3.3.3 Kiến nghị với Bộ Tài Chính
Phải có hướng dẫn về việc quản lí thu chi và hạch toán tốt các nguồn vốn ngoài ngân sách cho kinh tế để phát huy hiệu quả đầu tư, tránh tình trạng chỉ quan tâm đến nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
KẾT LUẬN
Chúng ta đang sống trong thế kỉ XXI thế kỉ của khoa học công nghệ, thế kỉ của những con người mới và thế kỉ của phát triển kinh tế hội nhập kinh thế, với trình độ khoa học công nghệ cao để phục vụ lợi ích và tăng nhanh pháy triển kinh tế. Nền kinh tế thị trường đầy sôi động hơn lúc nào hết. Khi tài chính là tiêu chí đánh giá sự phát triển của mỗi một đất nước thì kinh tế phát triển đóng vai trò quyết định sự phát triển của đất nước đó. Trước tình hình đó chi ngân sách nhà nước trong lĩnh vực kinh tế làm sao cho có hiệu quả và đem lại kết quả tốt nhất là điều mà Nhà nước ta quan tâm và đang từng bước thực hiện. Ngân sách chi cho phát triển kinh tế năm sau luôn cao hơn với năm trước.
Chi ngân sách Nhà nước cho kinh tế là khoản chi lớn, đây là khoản chi hết sức cần thiết, vì vậy cần quản lí chặt chẽ và hiệu quả.
Đề tài “ Tăng cường quản lí chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực kinh tế trên địa bàn phường Bàng La ” đã đề cập đến vấn đề chi ngân sách Nhà nước và quản lí chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn phường Bàng La năm 2010 và 2011. Em đã mạnh dạn đưa ra một số giải pháp nhằm tăng cường quản lí chi ngân sách Nhà nước cho lĩnh vực kinh tế trên địa bàn phường Bàng La.
Do trình độ nghiên cứu còn hạn chế, thời gian thực tập của em không tránh khỏi những sai sót. Em rất mong nhận được ý kiến của thầy cô giáo và các bạn để hoàn thiện hơn.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình, tạo điều kiện của Thầy, Cô giáo, đặc biệt là cô Nguyễn Thu Hương