I. Một số đặc điểm cơ bản về công ty cung ứng nhân lực quốc tế và thơng mại(SONA).
1. Lịch sử hình thành và phát triển của công ty SONA.
Công t6y cung ntgs nhân lực quốc tế và thơng mại (SONA), tiền thân là công ty dịch vụ lao động với nớc ngoài, trực ythuộc cục quản lý lao động với nớc ngoài, bộ lao động và thơng binh xã hội. Lầ một doanh nghiệp nhà nớc công ty dặt trụ sở tại 34 đại cồ việt quân hai bà trng, thành phố hà nội và chi nhánh văn phòng tại các vùng, các nớc có quan hệ kinh tế với công ty.Công ty đợc thành lập theo quyết định số 449/LĐTBXH và quyết định số 224/LĐTBXH ngày11/6/1991 của bộ trởng bộ lao động thơng binh xã hội với tên gọi là công ty dịch vụ lao động với nơc ngoài ( Tên giao dịch quốcd tế là: overseas labour service company- viết tắt là SONA). Giữa năm 1992,nhà nớc có chủ chơng xây dựng nghị định 268, tức là xoá bỏ mô hìng cũ và thay đổi bằng nghị định 388/HĐBT ban hành ngày 20/11/1991 về quy chế thaqnhf lập và giả thẻ doanh nghiệp nhf nớc. Căn cứ vào nghị định số 388/HĐBT ngày 20/11/1991, thông báo số 130/TB ngày 25/5/1993 của văn phòng chính phủ và theo quyết định số340/LĐTBXH, công ty hoạt động theo quy chế doanh nghiệp nhà nớc. Ngày 11/12/1997 Bộ trởng bộ LĐTBXHra quyết định số1505/LĐTBXH- QĐ đổi tên công ty dịch vụ lao động với nớc ngoài thành công ty cung ứng nhân lực quốc tế và thơng mại (SONA), trực thuộc cục quản lý lao động với nớc ngoài- Bộ LĐTBXH, hoạt động trên hai lĩnh vực là cuất khẩu lao dộng va kinh doanh thơng mại với tên giao dịch quốc tế là: INTERNATIONAL MANPOWER SUPPY AND TRADE- viết tắt là SONA). Công ty đặt trụ sở chính tại 34 Đại Cổ Việt – Hà Nội, là một doanh nghiệp Nhà nớc hạch toán đầy đủ và có t cách pháp nhân, có chức năng xuất nhập khẩu trực tiếp dới sự quản lý của Nhà nớc, Bộ Thơng mại và uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội về hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu.
2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của công ty SONA. 2.1. Chức năng của công ty SONA.
Công ty SONA hoạt động chủ yếu trên hai lĩnh vực là: xuất khẩu lao động và kinh doanh thơng mại. Đối với chức năng xuất khẩu lao động, công ty cung ứng nhân lực đi làm việc và tu nghiệp có thời hạn ở nớc ngoài. Theo giấy đăng ký kinh doanh số 112373 ngày 17/1/1998 do sở kế hoạch và đầu t thành phố Hà nội cấp thì công ty có chức năng cung ứng lao động và dịch vụ lao động cho các tổ chức, pháp nhân ở trong nớc và nớc ngoài. Bên cạnh đó công ty còn cung cấp các dịch vụ phục vụ ngời lao động Việt Nam ở nớc ngoài ngày 24/12/1999 Bộ trởng Bộ LĐTBXH cấp giấy phép số 18/LĐTBXH- GP cho phép công ty đợc hoạt động chuyên đa ngời lao động và chuyên gia Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài với nhiều ngành nghề khác nhau. ngoài các thị trờng truyền thống nh các n- ớc Đông Âu cũ công ty SONA đã và đang mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều nớc và khu vực khac nhau trên thế giới: Nhật Bản, UEA, Trung Đông, CH Sip, Hàn Quốc... hàng năm công ty có khả năng tuyển chọn và cung ứng một số lợng lao động lớn đi làm việc và tu nghiệp ở nơchính sách ngoài, ngời lao động đợc giáo dục đầy đủ về pháp luật, phong tục tập quán của các nớc tiếp nhận lao động đồng thời họ đợc đào tạo, nâng cao thêm trình độ ngoại ngữ, trìng độ nghiệp vụ đảm bảo cho họ làm tôt những công việc đợc nhận và đáp ứng mọi yêu cầu của chủ sử dụng lao động.
Chức năng thứ hai của công ty là kinh doanh thơng mại. đây là chức năng tất yếu khách quan của công ty nhằm hòa nhập vào kinh tế thị trờng của Việt Nam trong thời kỳ đổ mới. Chính vì vậy năm 1997 công ty đã bắt đầu đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa. Với sự chuyển dịch mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam, vào những thập kỷ 90 thì nhu cầu về nhập khẩu hàng hóa trong nớc là rất lớn, nắm bắt đợc xu hớng này, đồng thời nhận rõ đựoc tiềm năng có thể khai thác các nguồn lực trong công ty, công ty đã mở thêm phòng kinh doanh xuất nhập khẩu vào năm 1996và 1997 hoạt động này chính thức đi vào hoạt dộng và đem lại khoản lợi nhuận đáng kể cho công ty, công ty đã tiến hành xuất khẩu các mặt hàng nh: Nông sản, lâm sản chế biến, hàng mây tre đan...Bên cạnh đó công ty còn tiến hành các hoạt động nhập khẩu hàng hoá với các mặt hàng nh: Các sản phẩm bằng cao su, vật liệu xây dựng, thiết bị trạng trí nội thất,phơng tiện vận tải,máy móc phục vụ sản xuất...
2.2 Nhiệm vụ của công ty.
Công ty có nhiệm vụ là tự tạo nguồn vốn cho hoạt động kinh doanh của công ty,đảm bảo tự trang bị và đổi mới trang thiết bịphục vụ hoạt động kinh
doanh, đảm bảo chế độ hạch toán kế toán, chế độ ghi chép đầy đủ theo dúng quy định của nhà nớc, cân đối giữa nhập khẩu và xuất khẩu,làm tròn các nghĩa vụ đối với nhà nớc. Đồng thời công ty phải có nghĩa vụ tuân thủ cá chính sách của nhà n- ớc, chế độ quản lý kinh tế,quản lý xuất nhập khẩu và giao dịch đối ngoại của đảng và nhà nớc, thực hiện đúng các cam kết đã thoả thuận, ký kết trong hợp đồng mau bán ngoại thơng với các đối tác nớc ngoài. Bên cạnh đó công ty còn có nhiệm vụ thực hiện tốt các chính sách, quy định về cán bộ công nhân viên chức, về chế độ quản lý tài sảnvà chế độ phân phối tiền lơng theo từng loại lao động, đảm bảo công bằng xã hội. Đồng thời phải luôn luôn có các chính sách đào tạo và bồi dỡng cán bộ công nhân viên chức trong công ty để không ngừng nâng cao trình độ kỹ năng quản trị cũng nh trình độ văn hoá nghiệp vụ.
2.3. Quyền hạn của công ty cung ứng nhân lực quốc tế và thơng mại SONA
Công ty có quyền tổ chức thực hiện các hoạt động cung ứng lao động thông qua hoạt động xuất khẩu lao động quốc tế và thực hiện các hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hoá theo đúng các mặt hàng đã ddăng ký kinh doanh.Công ty đợc phép vay vốn tại các ngân hàng ở việt nam và nớc ngoài, đợc vay vốn trong dân và từ nớc ngoài nhằm thực hiên hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của công ty, thực hiệ các quy định về chính sách kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hoá, về ngoại hối của nhà nớc. Công ty đợc phép ký kết hợp đồng với các đơn vị sản xuất kinh doanhtyhuộc các thành phần kinh tế trong cũng nh ngoài nớc nhằm tạo ra nguồn cunh ứng hàng hoá cho hoạt động kinh doanh nhập khẩu của công ty, đồng thời cung cấp các dịch vụ nh nhập khẩu cho các đơn vị này nh nhập khẩu uỷ thác trên cơ sở làm ăn bình đảng, tự nguyện và hai bên cùng có lợi. Đồng thời công ty đợc đàm phán và ký kết, thực hiện các hợp đồng xuất nhập khẩu với những ngời nớc ngoài, doanh nghiệp cũng nh các tổ chức trong cũng nh ngoài nớc theo quy định của nhà nớc việt nam cũng nh pháp luật quốc tế.Công ty đợc phép đi ra nớc ngoài hoặc cử các cán bộ đi ra nớc ngoài để để giao dịch, đàm phán và ký kết hợp đồng kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hoá, các đợt thị sát thị trờng hoặc trao đổi nghiệp vụ kinh doanh... Công ty đợc đăt các văn phòng ở nớc ngoài theo quy định của nhà nớc việt nam và nớc sở tại, đợc thu thập và cung cấp thông tin về thị trờng trong nớc và thị trờng trên thế giới. Ngoài ra, công ty có quyền tự do lựa chọn , quyết định các phơng thức kinh doanh cũng nh chủ động tìm kiếm bạn hàng trong và ngoài nớc. Công ty có đầy đủ quyền hạn trong việc, tổt chức, sắp xếp bộ máy tổ chức nhân sự trong công ty nhằm đảm bảo hiệ quả kinh doanhcao nhất. Bên cạnh việc phải tuân thủ các chế độ về kế toán, chế độ quản lý
tài sản của nhà nớc...Công ty cũng có quyến chủ động áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào hoạt động kinh doanh cuả công ty, các chíng sách khuyến khích nh lơng, thởng phù hợp với tình hình của công ty và từng cán bộ công nhân viên chức trong công ty theo chế độ chính sách do nhà nớc ban hành. Để thực hiện và đạt đợc các chức năng cũng nh quyền hạn của công ty, thì công ty SONA phải có một triết lý, quan điểm kinh doanhy rõ ràng, luôn tuân thủ pháp luật và các quy định hiện hành của nhà nớc, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ đối với nhà nớc. Đồng thời công ty cũng phải tổ chức hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đảm bảo phát triển nguồn vốn kinh doanh, để từ đó thu lợi nhuận, đảm bảo đời sống vật chất cũng nh tinh thần cho các cán bộ công nhân viên chửctong công ty.
3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của công ty SONA.
Khi mới thành lập cvông ty gồm có một giám đốc, một phó giám đốc và các nhân viên trực thuộc gồm 18 ngời trong biên chế với các phòng ban:Phòng tổ chức hành chính, phòng tài chinh kế toán, phòng thị trờng và cung ứng lao động. Với sự chuyển biến mạnh mẽ của nền kinh tế việt namvào những năm 90, và sự phát triển vợt bậc của khoa học và công nghệ, đã tác động mạnh mẽ vào cền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế việt nam nói riêng. Khi nhu cầu về nhập khẩu hàng hoá trong nớc là rất lớn, nhận thức và nắm bắt đợc xu thế này, đồng thời nhận rõ đợc tiềm năng có thể khai thác đợc về những tài sản hữ hữu hình mà công ty có đợc, công ty đã mở thêm phòng kinh doanh xuất nhập khẩu vào năm 1996 và năm 1997, phòng đã chính thức đi vào hoạt động và hoạt động có hiệu quả, đã đem lại nguồn thu đáng kể cho công ty. Với sự đòi hỏi ngày càng cao với chất lợng và dịch vụ cung ứng lao động, tháng 3/2000 công ty đã thành lập thêm phồng đào tạo giáo dục và hớng nghiệp lao động trớc khi đi tu nghiệp ở nớc ngoài. Bên cạnh những mặt trên công ty còn có thêm một điểm mạnh nữa là 100% cán bộ công nhân viên của công ty đều có trình độ đại học trở lên, các phòng ban đợc bố trí nhân sự một cách hợp lý để tạo ra hiệu quả kinh doanh một cách tối u. Trên cơ sở điều lệ tổ chức và hoạt động của công ty ban hành kèm theo quyết định 193/LDTBXH- QĐ ngày 26/3/1995 của bộ trởng bộ LĐTBXH, công ty đã chủ động xin ý kiến của bộ, cục trong việc sắp xếp lại nhân sự, và tổ chức bộ máy hoạt động theo mục tieu giữ ổn định để phát triển, tiến hành thể chế hoá công tác tổ chức lao động ở công ty bằng các quy chế, quy định nội quy phù hopựp với quy định của pháp luậtcủa nhà nớc, của bộ và của4 cục.
3.1. Giám đốc
Là ngời đứng đầu công ty, giám đốc do bộ trởng bộ lao động thơng binh xã hộibổ nhiêm và miễn nhiệm, giám đốc là ngời đại diện pháp nhân của công ty, quản lý và điều hành công ty theo chế độ một thủ trởng và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động kinh doanh của công ty trớc pháp luật, trớc bộ LĐTBXH, Cụcj quản lý với nớc ngoài và trứơc toàn thể các bộ công nhân viên chức của công ty. Giám đốc trực tiếp theo dõi, chỉ đạo công tác thị trờng, chế độ tài chính kế toán, các hoạt động tổ chức hành chính, cung các kế hoạch và tổng hợp các báo cáo các hoạt động thanh tra, khiếu kiện, khen thởng có liên quan đến toàn hoạt động của công ty.
3.2. Phó giám đốc cung ứng lao động
Phó giám đốc cung ứng lao động giúp gjám đốc về thị trờng xuất khẩu lao động, quản lý lao động ở nớc ngoài, du học ở nớc ngoài và các công tác khác của công ty khi đợc phân công hay đợc uỷ quyền. Phó giám đốc cung ứng lao độngtrực tiếp theo dõi, tổ chức công tác thực hiện các hợp đồng về xuất khẩu lao động và hợp đồng du họctự túc ở nớc ngoài, đồng thời theo dõi và quản lý lực lợng lao động ở nớc ngoài.
Giám đốc
Phó giám đốc cung
ứng lao động Phó giám đốc đào tạo aoPhó giám đốc kinh doanh
3.3. phó giám đốc đào tạo
Phó giám đốc đào tạo giúp giám đốc về công tác đào tạo, kinh doanh dịch vụ và công tác khác, khi đợc phân công hoặc đợc uỷ quyền. Trực tiếptheo dõi và chỉ đạo các có liên quan đến công tác đào tạo, hoạt động đại lý vé máy bay và hoạt động của phòng kinh doanh dịch vụ.
3.4. Phó giám đốc kinh doanh.
Phó giám đốc kinh doanh giúp giám đốc về công tác thị trờng kinh doanh thơng mại và các công tác khác của công ty khi đợc phân công hoặc đợc uỷ quyền. Trực tiếp chỉ đạo công tác kinh doanh thơng mại.
3.5. Kế toán trởng.
Kế toán trởng giúp giám đốc chỉ đạo, thực hiện công tác kế toán, thống kê của công ty.
3.6. Phòng thị trờng và cung ứng lao động
Phòng này có nhiệm vụ tìm nguồn lao động ở trong nớc tìm các đối tác có nhu cầu lao động ở nớn ngoài và đa lao động ra nớc ngoài thông qua các hoạt động xuất nhập cảnh, hoàn tất các thủ tục nhu hộ chiếu...Để đa ngời lao động ra nớc ngoài.
3.7. Phòng đào tạo và hớng nghiệp.
Tuyển nguồn lao động từ trong nớc, tiến hành đào tạo về tiếng, luật pháp n- ớc sở tại cũng nh các truyền thống văn hoá, phông tục tập quán. ở đây ngời lao động cũng đợc đào tạo nghề nghiệp và các nghiệp vụ có liên quan đến công việc ở nớc sở tại.
3.8. Phòng kinh doanh xuất nhập khẩu .
Nhận uỷ thác và tiến hành cá hoật động kinh doanh xuất nhập khẩu cho các công ty trong và ngoài nớc.
Có nhiệm vụ kinh doanh và tiến hàng các hoạt động dịch vụ nh làm phòng bán vế máy bay đại diện cho việt nam airline, cung cấp các trang thiết bị đồ dùng, tạp chí hàng ngày cho ngời lao động việt nam ở nớc ngoài.
3.10. Phòng tài chính kế toán
Phòng này có nhiệm vụ quản lý tài chính của công ty, tiến hành hoạt động tạo lập quỹ BH-XH cho ngời lao động ở nớc ngoài. Đồng thời phòng này có nhiệm vụ lập kế hoạch về tài chính, về vốn kinh doanh của tùng năm theo kế hoạch của công ty. 3.11 Phòng tổ chức hành chính:
Là phòng có nhiệm vụ tổ chức bộ máy hoạt động hành chính và hoạt động kinh doanh của công ty. Nghiên cứu các chế độ tền lơng, tiền thởng, chế độ bảo hộ lao động BH-XH, BH-YT cho các cán bộ CNVC trong toàn công ty.
Bảng 2: Tình hình thu nhập của CBCNVC thời kì 1998-2001
Chỉ tiêu Đơn vị 1998 1999 2000 2001
1. Tổng số CBCNVC Ngời 35 43 47 55
2. Thu nhập bình quân 1000đ 1675 1900 1825 1967
Nguồn: báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của công ty SONA 2001
Chúng tôi có thể thấy đợc tình hình số lợng CBCNV công ty và thu nhập qua từng năm. Trong nhiều năm qua, công ty đã tạo đợc nhiều việc làm cho nhiều ngời, số lợng cán bộ của công ty từ 35 ngời năm 1998 đã tăng lên 43 ngời năm 1999, đến năm 2000 tăng lên 47 ngời và năm 2001 số lợng cán bộ công ty lên đến là 55 ngời. Thu nhập bình quan của cán bộ CNVC của công ty có mức ổn định, đảm bảo đời sống vật chất cho các cán bộ yên tâm trong hoạt động công tác của minh. Đối với quá trình phát triển vốn của công ty khi có quyết định thành lập