1- Trong 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khố VIII khoa học vàcơng nghệ nước ta đã có những đóng góp thiết thực cho việc phát triển kinh tế - xã công nghệ nước ta đã có những đóng góp thiết thực cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Khoa học xã hội và nhân văn đã có đóng góp quan trọng trong việc khẳng định chủ
nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta, tham gia vào việc xây dựng Cương lĩnh chính trị của Đảng, xây dựng văn kiện các Đại hội Đảng và hoạch định đường lối, chính sách. Các ngành kinh tế đã chủ động ứng dụng tiến bộ khoa học, đổi mới công nghệ. Một số ngành đã sớm ứng dụng cơng nghệ hiện đại, có hiệu quả rõ rệt. Trình độ cơng nghệ trong một số ngành được nâng lên đáng kể; đã có một số mặt hàng xuất khẩu có khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới. Tiềm lực khoa học và cơng nghệ có bước phát triển mới.
Tuy vậy, kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII còn nhiều mặt hạn chế. Hoạt động khoa học chưa gắn kết chặt chẽ với quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Đầu tư ngân sách và đầu tư của xã hội cho phát triển khoa học và công nghệ còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học và công nghệ phục vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Trình độ cơng nghệ, cơ sở vật chất và kỹ thuật của nước ta hiện nay còn thấp so với các nước trong khu vực. Đội ngũ cán bộ khoa học và cơng nghệ cịn thiếu; cơ cấu ngành nghề và phân bố cịn nhiều bất hợp lý. Cơng tác quản lý khoa học và cơng nghệ cịn mang tính hành chính; thị trường khoa học và cơng nghệ chưa phát triển; chưa có cơ chế, chính sách đủ mạnh để vừa khuyến khích, vừa địi hỏi doanh nghiệp đổi mới cơng nghệ; thiếu chính sách đối với cán bộ khoa học và công nghệ, nhất là đối với các nhà khoa học có tài năng và trình độ cao.
2- Hoạt động khoa học và công nghệ từ nay tới năm 2010 cần tập trung thực hiệnnhững nhiệm vụ chủ yếu sau : những nhiệm vụ chủ yếu sau :
- Giải đáp kịp thời những vấn đề lý luận và thực tiễn do cuộc sống đặt ra. Cung cấp luận cứ khoa học cho việc hoạch định các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
- Đổi mới và nâng cao trình độ cơng nghệ trong tồn bộ nền kinh tế quốc dân nhằm nhanh chóng thốt khỏi tình trạng lao động thủ cơng, lạc hậu, tăng năng suất lao động, hiệu quả kinh doanh, nâng sức cạnh tranh của nền kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân và sức mạnh quốc phòng, an ninh. Chú trọng chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và thành tựu khoa học và công nghệ cho nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.
Xây dựng và phát triển có trọng điểm các ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, nhất là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học. Phấn đấu đưa trình độ khoa học và cơng nghệ nước ta đạt mức tiên tiến trong khu vực.
- Đổi mới tổ chức và cơ chế quản lý, nâng cao trình độ quản lý khoa học và công nghệ, tạo động lực phát huy mạnh mẽ năng lực nội sinh, giải phóng sức sáng tạo, nâng cao chất
lượng, hiệu quả của hoạt động khoa học và công nghệ. Phát triển thị trường khoa học và công nghệ. Kịp thời tổng kết những nhân tố mới, kinh nghiệm tốt để phổ biến, nhân rộng. Có chính sách phù hợp sử dụng, khuyến khích nhân tài, tơn vinh các nhà khoa học, các cán bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ và các nhà quản lý giỏi.
3- Để thực hiện các nhiệm vụ nêu trên, cần tập trung giải quyết các việc chủ yếu sau :a- Đổi mới quản lý và tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ. a- Đổi mới quản lý và tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ.
Đổi mới quản lý và tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ gắn với đổi mới và tổ chức quản lý kinh tế; bảo đảm sự gắn kết lợi ích của người sáng tạo và lợi ích của các thành phần kinh tế - xã hội. Sốt xét lại các cơ chế, chính sách quản lý kinh tế theo hướng sớm thu hẹp bao cấp, giảm độc quyền, bảo hộ mậu dịch nhằm thúc đẩy cạnh tranh và hội nhập kinh tế, phát triển thị trường khoa học và công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá. Mở rộng dân chủ, phát huy tự do tư tưởng, khai thác mọi tiềm năng sáng tạo trong nghiên cứu khoa học, nghiên cứu lý luận, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ theo Luật khoa học và công nghệ. Thực hiện tốt quy chế dân chủ đi đôi với tăng cường quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu các tổ chức khoa học và công nghệ. Nghiên cứu tách các tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ không phục vụ việc quản lý nhà nước về khoa học, công nghệ ra khỏi cơ quan Bộ.
Các tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ hoạt động theo chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kết quả và hiệu quả hoạt động của mình theo quy định của pháp luật.
Từng bước chuyển các tổ chức khoa học và công nghệ thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ sang cơ chế tự trang trải kinh phí, được hoạt động theo cơ chế doanh nghiệp. Tạo điều kiện để phát triển nhanh doanh nghiệp công nghệ (doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gắn với hoạt động nghiên cứu cơng nghệ).
Kiện tồn cơ quan quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ.
Nhà nước đầu tư, bảo đảm kinh phí hoạt động cho các tổ chức khoa học và công nghệ thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu lý luận, khoa học xã hội và nhân văn, quốc phòng, an ninh và những nhiệm vụ trọng điểm khác theo yêu cầu của Đảng và Nhà nước. Tăng cường sự liên kết các trường đại học với các viện nghiên cứu và các doanh nghiệp. Phát triển mạnh mẽ các tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, dịch vụ tư vấn, môi giới, chuyển giao công nghệ, đặc biệt là các doanh nghiệp cơng nghệ.
Có cơ chế, chính sách cụ thể khuyến khích đa dạng hố nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng, đổi mới công nghệ và thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài cho phát triển khoa học và công nghệ. Đưa tổng mức đầu tư xã hội cho khoa học và công nghệ đạt 1% GDP vào năm 2005 và 1,5% GDP vào năm 2010; bảo đảm tốc độ tăng chi cho khoa học và công nghệ từ ngân sách nhà nước hàng năm cao hơn tốc độ tăng chi ngân sách nhà nước.
Thành lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ. Tăng mức đầu tư kinh phí cho hoạt động khoa học và cơng nghệ trong hệ thống đại học.
Rà soát, bổ sung và đổi mới các chính sách thuế, tín dụng và chế độ tài chính để khuyến khích mạnh mẽ các hoạt động sáng tạo khoa học và cơng nghệ. Có chính sách bảo trợ ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ được sáng tạo ở trong nước.
Rà sốt các cơ chế, chính sách hiện có và xây dựng cơ chế, chính sách mới để hỗ trợ và thúc đẩy các doanh nghiệp nghiên cứu khoa học và thường xuyên đổi mới công nghệ, thúc đẩy các hoạt động thị trường khoa học và cơng nghệ.
Hồn thiện cơ sở pháp lý và nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật về sở hữu trí tuệ.
c- Phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ.
Nâng cao chất lượng (về phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, ngoại ngữ và tin học) của đội ngũ cán bộ khoa học; tăng số lượng để đạt mức trung bình các nước công nghiệp mới của châu á, tăng nhanh số lượng cán bộ khoa học và cơng nghệ có trình độ cao.
Đẩy mạnh tốc độ gửi cán bộ khoa học và công nghệ đi đào tạo, bồi dưỡng tại các nước có trình độ khoa học và cơng nghệ tiên tiến, hiện đại.
Sớm hoàn thành xây dựng và đưa vào hoạt động Khu cơng nghệ cao Hồ Lạc và Khu cơng nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh; xây dựng và đưa vào hoạt động một số trung tâm phát triển phần mềm tại Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phịng, Đà Nẵng...; đưa vào khai thác các phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, một số viện nghiên cứu, trường đại học trọng điểm đạt trình độ tiên tiến khu vực.
Xây dựng cơ sở vật chất cho hệ thống đo lường chất lượng sản phẩm đạt trình độ các nước trong khu vực.
Ban hành các văn bản pháp lý về công tác thống kê khoa học và công nghệ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
Tổ chức hệ thống thông tin khoa học và công nghệ quốc gia, các thư viện điện tử theo hướng hiện đại. Mở rộng mạng thông tin để đưa tri thức khoa học đến với mọi người.
Xây dựng và triển khai chiến lược hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ. Trong các dự án đầu tư nước ngồi có liên quan đến ứng dụng và phát triển cơng nghệ tiên tiến cần có nội dung chuyển giao cơng nghệ.
Thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn hỗ trợ phát triển chính thức cho phát triển khoa học và công nghệ.
d- Tập trung chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm vụ trọng điểm.
Đẩy mạnh nghiên cứu các lĩnh vực khoa học xã hội, tổng kết thực tiễn, xây dựng luận cứ
khoa học cho các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm đẩy nhanh quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Nghị quyết Đại hội IX, Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về "nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới".
ứng dụng và chuyển giao khoa học và công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thơn.
Rà sốt, lồng ghép, gắn kết các chương trình kinh tế - xã hội và khoa học - công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp và nông thôn.
Chuyển giao mạnh các tiến bộ khoa học và công nghệ về nông thôn, nhất là áp dụng công nghệ giống, công nghệ bảo quản - chế biến nông sản, tạo bước đột phá về năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp. Tăng cường cải tiến, áp dụng kỹ thuật đối với các công nghệ truyền thống, tận dụng lao động, đất đai, tài nguyên, phát triển công nghiệp và dịch vụ. Xây dựng những khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao.
nghệ, nhất là cán bộ trẻ về phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
ứng dụng và phát triển mạnh mẽ một số công nghệ cao.
Chú trọng phát triển công nghệ thông tin; sớm xây dựng ngành công nghiệp công nghệ thông tin làm cơ sở cho việc hiện đại hoá các ngành kinh tế, tăng cường năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, bảo đảm củng cố quốc phòng - an ninh. Phấn đấu nâng trình độ cơng nghệ thơng tin đạt trình độ tiên tiến trong khu vực.
Phát triển công nghệ sinh học, tập trung vào nghiên cứu và ứng dụng phục vụ phát triển nông - lâm - ngư nghiệp, chế biến thực phẩm, bảo vệ sức khoẻ của nhân dân và bảo vệ môi trường sinh thái. Chú trọng xây dựng và phát triển cơng nghệ gen, cơng nghệ hố sinh, cơng nghệ tế bào động vật, thực vật, công nghệ vi sinh và công nghệ lên men.
Có kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng cho việc phát triển công nghệ vật liệu mới, cơ khí điện tử và tự động hố, khuyến khích việc ứng dụng các cơng nghệ cao, hiện đại khác góp phần tăng trưởng và chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động theo hướng tiếp cận kinh tế tri thức, nhằm hình thành một số ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao.
Trong các việc nêu trên thì việc đổi mới quản lý khoa học và công nghệ, ưu tiên phát triển cơng nghệ cao có ý nghĩa đột phá.
Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục trung học năm học2006-2007 2006-2007
Ngày 07 tháng 8 năm 2006, Thứ trưởng Nguyễn Văn Vọng đã ký hướng dẫn thực hiệnnhiệm vụ giáo dục trung học năm học 2006-2007 số 6912/BGDĐT-GDTrH. nhiệm vụ giáo dục trung học năm học 2006-2007 số 6912/BGDĐT-GDTrH.
Các nhiệm vụ chung
1. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện phân ban ở lớp 10 trung học phổ thông (THPT)theo chương trình giáo dục phổ thơng ban hành kèm theo Quyết định số 16/2006/QĐ- theo chương trình giáo dục phổ thơng ban hành kèm theo Quyết định số 16/2006/QĐ- BGD&ĐT ngày 05/5/2006 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT.
Quán triệt nguyên lý giáo dục "Học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sảnxuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội" đã được quy định tại Luật Giáo dục 2005. Phấn đấu bảo đảm yêu cầu thí nghiệm, thực hành, hướng nghiệp của chương trình và tiếp tục thực hiện thí điểm mơ hình trung học phổ thơng kỹ thuật (THPTKT).
2. Từng bước hoàn thiện mạng lưới trường trung học, xây dựng cơ sở vật chất (CSVC)trường học theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hố, hiện đại hố. Phát triển vững chắc hệ trường học theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hố, hiện đại hố. Phát triển vững chắc hệ thống trường trung học ngồi cơng lập theo tinh thần Nghị quyết 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 của Chính phủ về xã hội hóa giáo dục.
3. Bảo đảm tiến độ và bảo đảm chất lượng phổ cập giáo dục trung học cơ sở(PCGDTHCS), thực hiện mục tiêu PCGDTHCS trong cả nước vào năm 2010. (PCGDTHCS), thực hiện mục tiêu PCGDTHCS trong cả nước vào năm 2010.
4. Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo tinh thần Chỉ thị40-CT/TW của Ban Bí thư và Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. 40-CT/TW của Ban Bí thư và Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường hiệu lực quản lý, nền nếp, kỷ cương, kiên quyết khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong thi cử, đánh giá, dạy thêm học thêm và tình trạng chạy theo thành tích trong cơng tác thi đua, khen thưởng.