1.2. KHÁI NIỆM, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA
1.2.1. Khái niệm năng lực lãnh đạo của cán bộ chính quyền cấp xã
huống và để thực hiện một nhiệm vụ cụ thể trong một mơi trường xác định. Nói cách khác năng lực là khả năng sử dụng các tài sản, tiềm lực của con người như kiến thức, kỹ năng và các phẩm chất khác để đạt được các mục tiêu cụ thể trong một điều kiện xác định. Thông thường năng lực gồm có các thành tố là kiến thức, kỹ năng và thái độ. Năng lực được con người sử dụng ở nhiều phương diện khác nhau như: năng lực công tác, năng lực sản xuất, năng lực quản lý điều hành...
Theo nghĩa của từ tiếng Việt thơng dụng thì năng lực được chia làm hai vế: Năng là làm nổi việc; lực là sức mạnh. Năng lực được hiểu là sức mạnh có thể làm nổi việc.
Theo từ điển Tiếng Việt thơng dụng NXB Đà Nẵng ấn hành thì năng lực được hiểu là “khả năng làm việc tốt” [ 33, tr.816].
Theo đại từ điển Tiếng Việt NXB văn hóa thơng tin: Hiểu theo hai nghĩa: 1. Năng lực là những điều kiện đủ hoặc vốn có để làm một việc gì. Ví dụ: năng lực tư duy của con người; 2. Năng lực là khả năng để thực hiện tốt một cơng việc . Ví dụ: Có năng lực chun mơn, năng lực tổ chức.
Tóm lại, năng lực là khả năng của con người để thực hiện tốt cơng việc
hay làm việc có hiệu quả cao.
Theo Từ điển Tiếng Việt, lãnh đạo có nghĩa là: đề ra chủ trương, đường
lối, và tổ chức, động viên thực hiện.
Như vậy, khái niệm lãnh đạo được hiểu trên hai nghĩa: đề ra chủ trương, đường lối và tổ chức, động viên mọi người thực hiện thắng lợi chủ trương, đường lối đã đề ra.
Có rất nhiều cách hiểu khác nhau về “năng lực lãnh đạo” nhưng khái quát nhất năng lực lãnh đạo được hiểu là sự kết hợp giữa uy tín và tính chủ động, nhờ
đó, ý chí của một người có thể tác động đến cả nhóm để đạt được một mục đích nào đó. Khi nói tới năng lực lãnh đạo, người ta thường đề cập đến các yếu tố:
- Năng lực lãnh đạo là khả năng tạo ra động lực và hứng khởi cho bản thân và sau nữa là truyền sự hứng khởi cho người khác, là khả năng giành được sự ủng hộ và nỗ lực tối đa từ nhóm.
- Là khả năng nhìn ra vấn đề, nhận thức được nó, vạch ra giải pháp và thực hiện giải pháp đó mà khơng cần người khác thúc đẩy.
- Là sự nâng tầm nhìn của con người lên một tầm cao mới, nâng thành tích của con người lên một tiêu chuẩn mới, và bồi đắp một nhân cách vượt xa mọi giới hạn thông thường.
- Là khả năng khiến mọi người muốn làm những điều mà bình thường họ khơng nghĩ mình sẽ làm; là khả năng khiến mọi người coi mục tiêu chung như mục tiêu của chính mình.
- Quyết đốn, dám ra quyết định và dám chịu trách nhiệm.
Từ các quan niệm trên, có thể đưa ra định nghĩa về năng lực lãnh đạo