câc doanh nghiệp không có guồn thu ngoại tệ mă còn gđy trở ngại đối với cả mục tiíu ổn định vĩ mô của Chính phủ.
Đânh giâ chính sâch tỷ giâ của Việt trong thờ i gian qua
Chính sâch tỷ giâ trong thờ i gian qua đó có một số vấn đề quan trọng: Thứ nhất, việc định giâ VND cao so với USD trong một thời gian dăi đê góp phần lăm giảm năng lực cạnh tranh của hăng xuất khẩu, đồng thời khuyến khích nhập khẩu. Điều năy được chứng minh bằng một thực tế lă nhập siíu của Việt Nam tăng nhanh liín tục trong mấy năm trở lại đđy, từ 2,8 tỷ USD trong năm 2006 lín 8,2 tỷ USD năm 2007 vă 17,5 tỷ USD trong năm 2008. Năm 2009, cân cđn thanh toân tổng thể của nước ta thđm hụt xấp xỉ 9 tỷ USD, dự bâo cân cđn thanh toân năm 2010 thđm hụt chỉ 4 tỷ USD, giảm đâng kể, chưa bằng ½ so với năm 2009. Dự bâo thđm hụt cân cđn thanh toân năm 2011 theo 2 phương ân. Nếu theo thặ
dư thì mức thđm hụt chỉ 1 tỷ USD, cao nhất lă 2 tỷ USD. Như vậy, nhìn tổng thể chiều hướng cân cđn thanh toân tổng thể lă tốt hơn. Vì vậy, không cần thiết phải điều chỉnh tỷ giâ.
Thứ hai, nhập siíu tăng nhanh trở lại trong khi câc nguồn thu ngoại tệ chính như xuất khẩu, đầu tư nước ngoăi, kiều hối vă du lịch đều giảm sút mạnh so với năm 2008; vă cùng với việc doanh nghiệp vă người dđn chuyển sang nắm USD vă văng đê lăm cho cân cđn thanh toân của Việt Nam thđm hụt nặng. Điều năy một mặt khiến dự trữ ngoại hối của Việt Nam giảm một câch tương ứng (từ khoảng 23 tỷ USD văo cuối năm 2008 xuống còn 15,2 tỷ USD năm 2009 vă có thể đạt mức 17,5 tỷ USD năm 2010, mặt khâc khiến âp lực giảm giâ VND tiếp tục được duy trì. Trong bối cảnh năy, chính sâch tiền tệ nói riíng vă chính sâch vĩ mô nói chung cần hết sức thận trọng. Chính sâch cần thiết trong giai đoạn sắp tới lă thắt chặt chính sâch tiền tệ. Một số chính sâch gần đđy của Ngđn hăng Nhă nước (giảm giâ VND, tăng lêi suất qua đím liín ngđn hăng vă lêi suất cơ bản) vì vậy lă một sự chuyển hướng đúng đắn. Việc chấm dứt hỗ trợ lêi suất 4% cũng lă một chính sâch hợp lý vì bín cạnh tâc ộng thắt chặt tín dụng, nó còn khuyến khích câc doanh nghiệp có USD chuyển một phần dự trữ USD sang VND để đâp ứng câc nhu cầu vốn lưu động, nhờ đó giảm âp lực cho thị trường ngoại hố i. Bín cạnh đó, việc tâc động tới kỳvọ
của thị trường thông qua từng bước điều chỉnh tỷ giâ USD/VND sẽ đóng vai trị hết sức quan trọng trong việc cđn đối lại cấu trúc danh mục nắm giữ tiền của người dđn vă doanh nghiệ p.
o Ngđn hăng Nhă nước, vă nhờ đó lấy lại hiệu lực cho chính sâch vĩ mô của chính phủ, lă điều mă chính phủ phải đạt được để có thể đưa nền kinh tế vượt qua những thâch thức hiệ n nay.
Để lăm được điều năy, m
thâi độ thực sự cầu thị, một hệ thống chính sâch đúng đắn, nhất quâNamn vă ột cơ chế giao tiếp thông tin chính xâc, kịp thời với người dđn, với thị trường lă những điều kiện tiín quyết.
Do vậy, con đường trước mắ
của chính sâch tỷ giâ hối đoâi của Việt lă:
- Thâch thức chính lă cần phải tạo ra một khuôn khổ tỷ giâ linh hoạt hơn để ối phó với tình trạng mất cđn bằng trín thị trường ngoại hối
- Rất nhiề
lựa chọn, nhưng có thể kết hợp giữa tỷ giâ hăng ngăy của NHNN linh hoạt hơn với một biín độ tỷ giâ rộng hơn.
- Được sử đụng như lă một công cụ chuyển đổi ở nhiều nền
inh tí́ mới ổi