đơn vị: Doanh nghiệp
Loại hình Doanh thu khơng q 20 tỷ ựồng Doanh thu từ 20 tỷ ựến 50 tỷ ựồng Doanh thu trên 50 tỷ ựồng Tổng
Doanh nghiệp nhà nước 2,863 571 416 3,850
Doanh nghiệp có vốn đTNN 51,104 2,790 1,479 55,373
Doanh nghiệp ngoài quốc doanh 249,096 12,753 5,949 267,798
Tổng 303,063 16,114 7,844 327,021
Nguồn: Tổng cục Thuế [37], 2012
Việc ựề xuất áp dụng sớm mức thuế suất 18% cho các doanh nghiệp có quy mơ nhỏ và vừa có ưu ựiểm là phù hợp thơng lệ quốc tế và ựáp ứng yêu cầu thực tiễn do ựó gúp phần thúc ựẩy và hỗ trợ cho khoảng 164.942 doanh nghiệp quy mô nhỏ vừa (tương ứng khoảng 91,68% tổng số doanh nghiệp trong cả nước); ựồng thời vẫn ựạt mục tiêu không ảnh hưởng lớn tới số thu ngân sách nhà nước do 91,68% doanh nghiệp có quy mơ nhỏ và vừa này chỉ tham gia ựúng góp 19,75% số thuế nộp ngân sách. Việc sử dụng tiêu chắ doanh thu và thu nhập năm trước liền kề như ựề xuất trên thì cần có quy ựịnh rõ một số trường hợp doanh nghiệp mới thành lập.
3.3.2. Nhóm giải pháp về phương pháp ựiều chỉnh
3.3.2.1. Vận dụng phương pháp ựánh giá tác ựộng của chắnh sách khi ựiều chỉnh hệ thống thuế thu nhập (Regulatory Impact Assessment - RIA) theo nhóm lợi ắch và chi phắ tổng hợp.
Trước khi ban hành các chắnh sách ựiều chỉnh thuế thu nhập, các cơ quan ban ngành nên áp dụng phương pháp RIA (Regulatory Impact Assessment). Tuy nhiên, riêng ựối với các chắnh sách thuế thu nhập ựiều chỉnh cần xem xét kỹ khắa cạnh nhóm lợi ắch và chi phắ tổng thể sẽ có những ựánh giá sát thực và hiệu quả hơn.
Giả ựịnh trước khi ựiều chỉnh thuế suất thuế thu nhập năm 2013 ựể ựánh giá. Khi kết hợp số liệu ựiều tra của cả ba nhóm (Nhà Nước-Doanh Nghiệp Ờ người dân) ựể phân tắch tác ựộng về lợi ắch và chi phắ cho thấy rõ kết quả là các lần ựiều chỉnh thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân ựều làm tăng hay giảm nhẹ giá cả hàng hóa cá nhân và hàng hóa cơng cộng. Nếu căn cứ vào mức chỉ số tăng giá của Tổng cục thống kê giai ựoạn 2006-2012 khoảng 2% như sau: