xóa đói giảm nghèo, giảm nghèo bền vững tại xã Sơn Thủy
Để phát huy thế mạnh của địa phương, những năm gần đây, xã Sơn Thủy đã chú trọng chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đưa những loại cây, con nhằm tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân.
Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng của xã Sơn Thủy, huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa đánh dấu bởi bước ngoặt khi vùng đất Vũng Cộp, thuộc bản Chanh của xã, được huyện Quan Sơn quy hoạch vùng trồng cây dược liệu tập trung có chất lượng cao, với quy mơ lên tới 250 ha.
Trên cơ sở quy hoạch vùng trồng cây dược liệu, từ đầu năm 2018, huyện đã mời được doanh nghiệp tư nhân sản xuất y học cổ truyền Bà Giằng Thanh Hóa vào đầu tư, liên kết sản xuất. Sự vào cuộc của doanh nghiệp đã biến cánh rừng nghèo kiệt chỉ toàn lau lách thành những vườn trồng các loại cây dược liệu quý, như: Thổ phục linh, hà thủ ô, mã tiền. Hiện diện tích được liên kết với doanh nghiệp tư nhân sản xuất y học cổ truyền Bà Giằng Thanh Hóa để trồng cây dược liệu trên vùng đất Vũng Cộp đã đạt hơn 200 ha.
Do vùng đất Vũng Cộp khí hậu ơn hịa, mát mẻ, nhiệt độ dao động từ 18 độ C đến 25 độ C, độ cao khoảng 1.200m so với mặt nước biển, đất đai phù hợp, nên cây dược liệu trồng nơi đây cho năng suất cao, chất lượng tốt, đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp, đạt hiệu quả kinh tế cao. Theo đánh giá bước đầu, 1 ha trồng cây thổ phục linh cho thu nhập hơn 200 triệu đồng/vụ; nhưng trồng cây mã tiền, hà thủ ơ có thể cho thu nhập đạt tới 300 – 400 triệu đồng/vụ. Đây thực sự là cơ hội “vàng” giúp cho các hộ dân có cơ hội phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập.
Cùng với việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, Sơn Thủy còn phát huy thế mạnh về diện tích đất lâm nghiệp lớn, xã đã chỉ đạo người dân tập trung phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế cho diện tích trồng luồng, nứa, vầu. Theo đó, xã đã tuyên truyền, vận động người dân áp dụng các biện pháp thâm canh vào q trình chăm sóc rừng luồng. Đẩy mạnh việc thu hút doanh nghiệp đầu tư chế biến lâm sản, nâng cao giá trị kinh tế cho diện tích luồng, nứa, vầu của xã. Nhờ đó, sản lượng khai thác lâm sản những năm gần đây được tăng lên rõ rệt. Hiện sản lượng khai thác luồng của toàn xã mỗi năm đạt hơn 26.000 tấn đối với luồng cây, 640.000 cọc đối với luồng cọc và khai thác được khoảng 1.510 tấn nan thanh. Trên địa bàn xã có 9 xưởng sơ chế tăm mành, 3 xưởng chế biến đũa đang hoạt động, giải quyết việc làm cho hơn 100 lao động, với mức thu nhập bình quân từ 4 đến 6 triệu đồng/người/tháng.
Bên cạnh phát triển nơng, lâm nghiệp, xã Sơn Thủy cịn tuyên truyền, vận động người dân phát triển chăn nuôi theo hướng nâng cao hiệu quả kinh tế thông
qua việc kết hợp nuôi chăn thả với nuôi nhốt và trồng cỏ, chủ động nguồn thức ăn, tiêm phòng định kỳ cho đàn vật ni. Theo đó, xã đã vận động các hộ dân tận dụng diện tích đất vườn nhà để trồng cỏ, chủ động nguồn thức ăn cho con nuôi. Mở các lớp tập huấn kiến thức chăn nuôi, lồng ghép các chương trình đào tạo kỹ thuật chăm sóc gia súc, gia cầm. Nhờ đó, giúp các hộ dân dần thay đổi tư duy, thói quen từ chăn ni theo hình thức thả rơng sang ni bán chăn thả, chủ động nguồn thức ăn cho vật ni. Hiện, tổng đàn gia súc, gia cầm của tồn xã đạt hơn 19.000 con, phát triển được 25 gia trại. Đáng chú ý, nhiều năm liền trên địa bàn xã khơng xảy ra tình trạng gia súc, gia cầm bị chết do đói, rét.
Việc tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế đã giúp thu nhập, đời sống của người dân trong xã ngày càng được nâng lên, kinh tế, diện mạo của địa phương ngày càng phát triển. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của xã năm sau tăng so với năm trước, thu nhập bình quân đầu người 5 tháng đầu năm 2019 đạt khoảng 16 triệu đồng/người, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 7,49%. Đây là cơ sở, nền tảng để xã Sơn Thủy nỗ lực xây dựng xã nông thôn mới.
Để Sơn Thủy tiếp tục phát triển, trở thành xã nông thôn mới, thời gian tới, xã tiếp tục thực hiện các giải pháp phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa. Duy trì tốc độ tăng trưởng, từng bước phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp tồn diện và bền vững.
Tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật ni, lựa chọn những giống cây, con có năng suất, chất lượng, giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện của từng bản để đưa vào sản xuất. Ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào trồng trọt và chăn nuôi, vận động nhân dân mạnh dạn tăng vụ, sử dụng đất quay vòng để tăng hiệu quả kinh tế trên từng đơn vị diện tích. Triển khai nhân rộng mơ hình chăn ni gia súc, gia cầm tập trung, tăng cường phát triển các gia trại, trang trại cả về số lượng và chất lượng, chú trọng phát triển một số con nuôi đặc sản của địa phương.
Phát triển lâm nghiệp gắn với khoanh nuôi, bảo vệ rừng. Đồng thời, đẩy mạnh việc cải tạo môi trường rừng sản xuất, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả mục tiêu cải tạo, phục tráng rừng luồng. Thu hút các doanh nghiệp đầu tư sản xuất, nhất là doanh nghiệp đầu tư liên kết sản xuất nơng nghiệp, chế biến lâm nghiệp. Cùng với đó, đẩy mạnh xây dựng các tiêu chí nơng thơn mới bằng cách lồng ghép các chương trình, dự án, từng bước phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của người dân.
2.5. Kết quả đạt được trong cơng tác xóa đói giảm nghèo, giảm nghèo bền vững của xã sơn thủy nói riêng tồn huyện nối chung
2.5.1. Kết quả đạt được trong cơng tác xóa đói giảm ngheo tại xã Sơn thủy trong cơng cuộc xóa đói giảm nghèo xây dựng phát triển đạt nông thôn mới. a, Bản Hiết
Chiều ngày 31/03/2021, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Thủy tổ chức Lễ công bố quyết định bản Hiết đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020. Đây là bản thứ 55 của huyện cán đích Nơng thơn mới. Về dự có Trung tá Hà Văn Thơng - Ủy viên Ban thường vụ Huyện ủy, Trưởng Cơng an huyện; đồng chí Nguyễn Văn Sinh - Huyện ủy viên, Trưởng phịng Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn, Phó Chánh văn phịng Thường trực Ban điều phối xây dựng nông thôn mới huyện; đại diện Ban Tổ chức Huyện ủy; lãnh đạo Đảng ủy - HĐND - UBND - UBMTTQ, các đoàn thể xã Sơn Thủy cùng cán bộ và Nhân dân bản Hiết.
Bản Hiết có tổng diện tích tự nhiên 784,9 ha, 51 hộ với 212 nhân khẩu gồm có 3 dân tộc Thái, Mường, Kinh cùng chung sống đoàn kết. Những năm qua, Ban quản lý, chi bộ và Nhân dân đã chung sức, đồng lòng vượt qua mọi khó khăn, từng bước thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới. Bộ mặt nơng thơn có nhiều khởi sắc, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân khơng ngừng được nâng cao. Thu nhập bình qn đầu người tăng hàng năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm sâu. Sau khi triển khai thực hiện XDNTM, bản đã bê tơng hóa đường nội bản. Trong đó, nhân dân đóng góp ngày cơng với tổng kinh phí ước tính 110 triệu đồng; Trồng và chăm sóc trên 3km đường hoa, cây xanh dọc các
tuyến đường; 100% số hộ gia đình được sử dụng nước hợp vệ sinh; trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Phát biểu tại buổi Lễ, Trung tá Hà Văn Thông - Ủy viên Ban thường vụ Huyện ủy, Trưởng Công an huyện ghi nhận và biểu dương những thành tích mà cán bộ và nhân dân bản Hiết, xã Sơn Thủy đã đạt được. Đồng thời yêu cầu địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, sớm cụ thể hóa nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020-2025 vào cuộc sống; giữ vững an ninh chính trị, trật tự ATXH, nhất là dịp trước, trong và sau cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; tiếp tục củng cố những tiêu chí còn non và tiến tới xây dựng bản đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
b, Bản Chung Sơn
Chiều ngày 14/1/2021, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Sơn Thủy tổ chức Lễ công bố bản Chung Sơn đạt chuẩn nông thơn mới. Đồng chí Phạm Hồng Kiêu - Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy dự và chúc mừng cán bộ và nhân dân bản Chung Sơn.
Bản Chung Sơn có tổng diện tích tự nhiên 6.652 ha, có 133 hộ, với 590 nhân khẩu. Những năm qua, Ban quản lý, chi bộ bản và nhân dân đã chung sức, đồng lịng vượt qua mọi khó khăn, từng bước thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới. Bộ mặt nơng thơn có nhiều khởi sắc, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân khơng ngừng được nâng cao. Thu nhập bình quân đầu người đạt 36 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống cịn 4%. Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nơng thôn mới, bản đã huy động được trên 4,1 tỷ đồng, bê tơng hóa được 1.160m đường nội bản; nâng cấp, cải tạo khn viên nhà văn hóa 586m2, 117/133 hộ có nhà vệ sinh hợp vệ sinh; an ninh - quốc phòng được giữ vững.
Phát biểu tại buổi Lễ, đồng chí Phạm Hồng Kiêu - Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy ghi nhận và biểu dương những thành tích bản
Chung Sơn đã đạt được. Đồng thời yêu cầu địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, gắn với các nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; tiếp tục bổ sung hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, giữ vững an ninh, trật trật tự trong bản nhất là dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu 2021, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, bầu cử ĐBQH khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
Tại buổi Lễ, đồng chí Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy đã trao bằng công nhận danh hiệu bản đạt chuẩn nơng thơn mới; đại diện Văn phịng điều phối xây dựng NTM của huyện trao giấy khen của Chủ tịch UBND huyện cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào xây dựng nông thôn mới bản Chung Sơn, xã Sơn Thủy./.
c, Bản Xuân Thành
Chiều ngày 27 tháng 12 năm 2017, bản Xuân Thành, xã Sơn Thủy tổ chức lễ công bố Quyết định bản đạt chuẩn nông thôn mới.
Dự buổi Lễ có các đồng chí: Nguyễn Văn Bình, Ủy viên Ban chấp hành huyện ủy, phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Ban chỉ đạo XDNTM huyện; lãnh đạo một số phòng, ban, ngành của huyện; lãnh đạo các xã, thị trấn.
Xuân Thành là một bản cách trung tâm xã Sơn Thủy 2 km về phía tây, có tổng diện tích tự nhiên 460 ha, gồm 115 hộ, 512 nhân khẩu với 3 dân tộc Thái, mường, kinh cùng sinh sống. Thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới, hằng năm, Chi bộ - Ban quản lý bản đã ban hành các nghị quyết, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn và đề ra chi tiêu thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; phân công nhiệm vụ cho các thành viên BCĐ XDNTM bản, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn trong q trình thực hiện. Nhờ đó, người dân đã tích cực tham gia góp cơng sức, kinh phí và hiến đất giải phóng mặt bằng xây dựng các cơng trình; phát triển sản xuất, tăng thu nhập; xây dựng và chỉnh trang nhà ở, góp phần hồn thành bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới của bản. Tổng vốn huy động xây dựng nông thôn mới ở bản đạt trên 6 tỷ đồng (ngân sách Nhà nước 150 triệu đồng, cịn lại của nhân dân đóng góp). Bản
đã thi cơng 800 mét đường nội bản, chỉnh trang nhà văn hóa, tu sửa, kiên cố các đập, mương đảm bảo nước tưới tiêu ruộng nước; 100% số hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia; bản khơng cịn nhà tạm, nhà dột nát, thu nhập bình quân đạt trên 26 triệu đồng/người/năm... Với quyết tâm cao của chi bộ - Ban quản lý và nhân dân, bản Xuân Thành đạt 14/14 tiêu chí xây dựng nơng thôn mới và là bản đầu tiên của xã Sơn Thủy đạt chuẩn nông thôn mới.
Phát biểu tại buổi Lễ, đồng chí Nguyễn Văn Bình biểu dương chi bộ - Ban quản lý bản và nhân dân bản Xuân Thành đã thực hiện tốt chủ trương xây dựng nơng thơn mới của huyện. Đồng chí đề nghị, Chi bộ - ban quản lý bản Xuân Thành nói riêng và Đảng ủy - UBND, BCĐ XDNTM xã Sơn Thủy nói chung, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới. Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tập trung chỉ đạo, hỗ trợ, tạo điều kiện khuyến khích phát triển, nhân rộng các mơ hình sản xuất, kinh doanh có hiệu quả cao để nâng cao thu nhập cho người dân; đẩy mạnh các hoạt động thương mại, dịch vụ, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, vốn lồng ghép từ các chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới...
Nhân dịp này, UBND huyện đã tặng giấy khen khen cho tập thể Chi bộ - ban quản lý và 5 cá nhân, đã có thành tích xuất sắc trong cơng tác xây dựng nơng thơn mới.
2.5.2. Mục tiêu chung đạt được trong cơng tác xóa đói giảm nghèo, giảm nghèo bền vững tại xã Sơn Thủy
Triển khai hỗ trợ giống cây trồng, vật ni, phân bón; đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mơ hình giảm nghèo đến hàng nghìn hộ nghèo và cận nghèo thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới với kinh phí hơn 23 tỷ đồng.
Xây dựng các mơ hình trồng cỏ, rau an tồn, cây dược liệu, ni cá rơ phi đơn tính, trồng rau an tồn, ni vịt bầu... để nhân dân trên địa bàn học tập, nhân rộng.
Bên cạnh đó, Phịng Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn huyện phối hợp với UBND các xã triển khai, thực hiện các mơ hình kinh tế như: Ni lợn lai lịi, thâm canh cây chuối tiêu hồng, khoai sọ mán, gấc, phục tráng rừng luồng, tại các xã thuộc huyện Quan sơn trong đó có xã Sơn Thủy...
Với nhiều giải pháp đồng bộ, công tác giảm nghèo ở xã Sơn Thủy đạt kết quả tích cực, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình qn mỗi năm trên 6%, từ 34,32% (năm 2016), xuống 27,2% (năm 2017); có nhiều hộ nghèo đã thốt nghèo vươn lên làm ăn khá, tỷ lệ hộ tái nghèo giảm hàng năm.
2.5.3. Một số hạn chế gặp phải trong công tác thực hiện các mục tiêu xóa đói giảm nghèo, giảm nghèo bền vững trên địa bàn xã Sơn Thủy
Thứ nhất, Các chính sách hỗ trợ nhóm hộ cận nghèo tại xã Sơn Thủy chưa
được quan tâm đúng mức, nên có sự mất cơng bằng giữa những hộ nghèo và cận nghèo, tạo ra tâm lý bức xúc của nhóm hộ cận nghèo khi đời sống của họ lại trở nên khó khăn hơn những hộ nghèo sau khi được chương trình giảm nghèo hỗ trợ.
Thủ tục hành chính phức tạp, phiền hà, hệ thống cung cấp dịch vụ chưa đáp ứng nhu cầu hoặc phát sinh nhiều chi phí vượt q khả năng thanh tốn của người nghèo... nên người nghèo vẫn khó tiếp cận với các dịch vụ như: y tế, giáo dục, dạy nghề, khuyến nông, nhà ở, trợ giúp pháp lý... cũng như các dịch vụ an