V. Một số phương pháp chuyển giao công nghệ hiệu quả.
2. Phương pháp chuyển giao công nghệ dựa vào sự di chuyển con người.
con người.
Nếu nhìn tổng quát sự chuyển giao mang tính quốc tế của công nghệ từ quan điểm có tính lịch sử, người ta cho rằng chính sự di chuyển của con người có kỹ thuật, kỹ năng và tay nghề cao là phương pháp phát huy hiệu quả công nghệ được chuyển giao hơn cả.
Trong quá trình công nghiệp hóa ở Tây Âu từ thế kỷ XVI đến thế kỷ XVII, phổ cập kỹ thuật đã rất có hiệu quả chủ yếu nhờ vào sự di chuyển con người có trình độ công nghệ cao đến những nơi chưa có đủ công nhân. Vào đầu thế kỷ XIX, lục địa châu Âu áp dụng các kỹ thuật công nghiệp được phát triển mới từ Anh, đến năm 1825, việc nhân công Anh có trình độ kỹ thuật di chuyển chỗ ở sang các lục địa khác đã bị pháp luật cấm. Tuy vậy, cũng có tới 2.000 công nhân có kỹ năng đã từ Anh ra đi và đã phát huy tác dụng cung cấp công nghệ cho các lục địa khác. Đặc biệt những người công nhân này đã có sự cống hiến lớn cho việc chuyển giao công nghệ thời đó là “Họ không tiến hành lao động kỹ năng, mà họ dạy những kỹ năng đó cho dân bản xứ”.
Trong quá trình xác lập ngành đóng thuyển, việc chuyển giao công nghệ dựa vào sự di chuyển của con người giữa châu Âu và Mỹ như trên đã trở thành ví dụ. Chẳng hạn, trong nửa sau của thế kỷ XIX có rất nhiều công
nhân và đốc công của xưởng đóng tàu của Pháp, Đức, Đan Mạch, Nga là người Anh. Tàu chạy bằng hơi nước do R. Furutor chế tạo ở Mỹ rất nổi tiếng nhưng ông cũng là nhà kỹ thuật di cư sang từ Anh. Hơn nữa trong quá trình xác lập công nghệ đóng tàu, vương quốc đóng tàu Nhật Bản phụ thuộc rất lớn vào những kỹ thuật gia người Pháp. Chẳng hạn như xưởng đóng tàu được xây dựng vào năm 1964 tại Yokosuka được sự chỉ đạo kỹ thuật của một kỹ thuật gia hải quân người Pháp. Chính vì vậy, sở dĩ chủ nghĩa tư bản Nhật Bản có thời kỳ phát triển đột biến, là do Chính phủ Nhật Bản đã có một tầm nhìn xa và tổng quát trong chính sách nhập khẩu công nghệ từ Âu Mỹ, nhằm xác lập một nền móng công nghệ cho công nghiệp.
Trong thời kỳ Minh Trị, Bộ Công nghiệp là cơ quan Chính phủ được thành lập năm 1870 (năm Minh Trị thứ ba) để phát huy vai trò chủ đạo trong việc xác lập cơ sở công nghệ của Nhật Bản. Bộ Công nghiệp này hoạt động trong vòng 15 năm cho đến khi bị giải tán vào năm 1885 đã được đánh giá là đã mở con đường thứ nhất để du nhập công nghệ từ Âu - Mỹ và cũng là nơi thai nghén lớn nhất chủ nghĩa tư bản Nhật Bản. Trong những phương sách được sử dụng khi xác lập cơ sở công nghệ trung tâm là đóng thuyền, khai thác mỏ, thông tin, đường sắt, chế tạo máy móc… do Bộ Công nghiệp quản lý, cần phải chú ý đến hai điểm sau: Thứ nhất, phái lưu học sinh Nhật Bản đi học nước ngoài và một điểm nữa là thuê những chuyên gia nước ngoài. Ta sẽ thử cùng xác nhận số chuyên gia người nước ngoài đã được Bộ Công nghiệp mời vào. Theo “Báo cáo quá trình hoạt động của Bộ Công nghiệp”, số kỹ thuật gia đã được Bộ này mời về cho đến lúc bị giải tán là 760 người, chủ yếu là người Anh, Pháp, Mỹ, Đức, gọi là “người nước ngoài đến làm việc”, phần lớn là giáo viên trong lĩnh vực khoa học tự nhiên, kỹ thuật gia, công nhân. Sau đó, không chỉ Bộ Công nghiệp, mà các cơ quan khác của Chính phủ như Bộ Nội vụ cũng đảm nhận việc du nhập các công nghệ nông nghiệp và công nghệ xe sợi và tổng số người nước ngoài được mời vào Nhật Bản làm việc lên tới khoảng 2000 người trong suốt thời gian từ năm 1867 đến năm 1889 (năm Minh Trị đầu tiên đến năm Minh Trị 22). Số 2.000 người
nước ngoài này, như đã nói ở trên cũng gần bằng số kỹ thuật gia đã sang châu Âu từ Anh khi lục địa châu Âu nhận được công nghệ từ Anh vào đầu thế kỷ XIX.
Như vậy, chúng ta đã nhận thức rõ rằng trong quá trình chuyển giao công nghệ dựa vào sự di chuyển của con người có vai trò quyết định. Do vậy, các doanh nghiệp Nhật Bản đã sử dụng phương pháp chuyển giao công nghệ hữu hiệu vào các nước châu á thông qua sự di chuyển của con người Nhật Bản.
Tóm lại, có thể gọi Nhật Bản là một “Đại gia” về chuyển giao công nghệ vào khu vực châu á. trên thực tế, nhờ việc chuyển giao công của Nhật Bản nên các nước châu á đã có nhiều cơ hội để phát triển kinh tế-xã hội. Kinh nghiệm cho thấy, trong quá trình chuyển giao công nghệ vào khu vực này, Nhật Bản có chiến lược rất rõ, không phải công nghệ nào cũng chuyển giao cho các nước đồng thời mà tùy thuộc vào trình độ phát triển của mỗi nước, mỗi nhóm nước để chuyển giao cấp độ tiến tiến của công nghệ. Nhật Bản phân cấp trình độ phát triển kinh tế của các nhóm nước để chuyến giao công nghệ, người ta gọi một cách hình tượng là ”Đàn nhạn bay”, ví dụ như nhóm nước NICs (Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapo) là một cấp độ (công nghệ tiến tiến hơn), Thái Lan, Malaixia, Philippin, Trung Quốc là một cấp độ khác (công nghệ thấp hơn nhóm NICs), tiếp theo Việt Nam, Mianma, Lào, Cămpuchia cấp độ thấp hơn (công nghệ thấp hơn nữa). Kinh nghiệm này giúp cho các nhà quản lý, các doanh nghiệp nước ta khi mua một công nghệ của Nhật Bản cần tìm hiểu kỹ mức độ tiến tiến của công nghệ đó để quyết định cho chính xác.
Trong xu thế toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới, sự trao đổi, chuyển giao công nghệ giữa các quốc gia ngày càng có chiều hướng gia tăng và trở thành một trong những nội dung quan trọng trong mối bang giao quốc tế hiện nay. Vì vậy, nhiều nước trên thế giới đang thực sự quan tâm phát triển thị trường khoa học và công nghệ bên cạnh thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường tài chính... để thúc đẩy việc chuyển giao công nghệ, tiếp nhận và đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Các doanh nghiệp nước ta đang đứng trước những cơ hội lớn về hội nhập kinh tế quốc tế nhưng cũng phải đối mặt với những thách thức rất lớn về năng lực cạnh tranh đối với chất lượng và giá thành sản phẩm. Các nhà nghiên cứu, các doanh nghiệp cần có thêm những thông tin cần thiết để thúc đẩy quá trình chuyển giao, tiếp nhận, làm chủ công nghệ nhập có hiệu quả vào quá trình sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh các sản phẩm của mình trên thị trường trong nước cũng như khu vực và quốc tế.