- Chế tài thương mạ
Điều gì quan trọng với bạn?
Quy định FTA mang tính nền tảng
Đãi ngộ quốc gia
Đem lại cho các cơng ty nước ngồi mua hoặc bán hàng hóa/dịch vụ những đãi ngộ khơng thua kém những công ty nội địa
Tiếp cận thị trường
Phải chịu các giới hạn tiếp cận thị trường trong (riêng) Tiến Độ Dịch Vụ, cung cấp NT cho các nhà cung ứng dịch vụ được niêm yết và phương thức cung cấp
Những điều khoản chọn lọc về quyền lợi của TPP
- Hàng hóa – giới hạn trong việc duy trì sự bảo vệ
• Những nghĩa vụ thường bị xóa bỏ hay loại dần
• Chịu sự bảo vệ hay các chế tài thương mại (AD, CVD) • Hàng may mặc
• Quy định về xuất xứ
- Dịch vụ - từ “danh sách tích cực” đến “danh sách tiêu cực”
- Nông nghiệp – giảm thiểu thuế quan
- Mua sắm chính phủ
Hàng May Mặc
- Hành động khẩn cấp song phương
• Ở những nơi mà kim ngạch nhập khẩu tăng gây nên những
thiệt hại nghiêm trọng, hay đe dọa nó
• Thời gian đo lường – 2 năm, +2 năm
- Những quy định đặc biệt về xuất xứ
• Cưỡng chế - từ chối đãi ngộ
• Quy định về xuất xứ “Từ Sợi Trở Đi”, nhưng có Thỏa thuận
Đầu tư
- Đãi ngộ quốc gia
- Đãi ngộ Tối huệ quốc
- Tiêu chuẩn đãi ngộ tối thiểu
• Phù hợp với luật pháp quốc tế
• Bao gồm đãi ngộ cơng bằng và bình đẳng, và • Bảo hộ và bảo mật đầy đủ
- Tự do lưu chuyển vốn
- Khơng cho phép có những yêu cầu về hiệu suất
- Giới hạn về việc tước quyền sở hữu và bồi thường bắt buộc
Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ
- Cơ sở: tuân thủ tất cả các hiệp định IP quốc tế có liên quan
- Đãi ngộ quốc gia
- Sự minh bạch – công bố các văn bản luật và quyết định
- Cập nhật việc bảo vệ và cưỡng chế sở hữu trí tuệ để ngăn chặn việc sử dụng trái phép các tác phẩm thông qua internet và các phương tiện truyền thông đại chúng khác
- Đảm bảo việc thực thi các chế tài ngăn chặn chống lại nạn vi
phạm bản quyền, hàng giả, chiếm dụng tên miền và các hành động vi phạm luật khác thông qua sự cải tiến đáng kể trong các chế tài và hình phạt dân sự/hình sự
- Cấm các chính sách về cơng nghiệp mà có sự phân biệt đối xử đối với các chủ sở hữu quyền về tài sản trí tuệ, bao gồm cả thông qua việc sử dụng các yêu cầu tỷ lệ nội địa hóa
- Bảo vệ các nhãn hiệu nổi tiếng không được đăng ký khi dùng
cùng với các hàng hóa và dịch vụ khơng tương tự khác, cho phép người sở hữu phản đối việc đăng ký hay tìm cách xóa bỏ các nhãn hiệu giống hay tương tự
Mua sắm chính phủ
- Bổ sung Hiệp định mua sắm chính phủ WTO (GPA)
- Sử dụng cho mua sắm dịch vụ của chính phủ
• Hàng hóa, dịch vụ, bao gồm cả cho thuê
• Bởi một đơn vị bảo hiểm hàng hóa khơng loại trừ
• Vượt ngưỡng: hợp đồng mua sắm hàng hóa và dịch vụ >
[58,550 đơ la Mỹ], dịch vụ xây dựng > [6,725,000 đô la Mỹ] (hiệp định thương mại tự do Úc/Mỹ)
- Giới hạn trong các điều kiện có thể được áp dụng
• Về năng lực, lịch sử, điều kiện đấu thầu
- Nhưng bên mời thầu có thể xem xét
• Việc bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên • Quyền lợi lao động, và
Những khu vực mới – Hiệp định tự do thương mại của thế kỷ 21
- Mơi trường
- Lao động
- Sự hài hịa trong các quy định
- dòng chảy dữ liệu xuyên biên giới
- Các doanh nghiệp quốc doanh tham gia vào cuộc cạnh tranh thương mại
Mơi trường
- Các bên có thể tự do thiết lập mức độ bảo vệ môi trường riêng, phù hợp với cam kết quốc tế, cùng lúc cố gắng đạt được chuẩn mực cao hơn
- Mỗi bên cần duy trì và thực thi các luật để đáp ứng được các điều ước quốc tế đa phương về môi trường
- Nhưng cùng với các quyết định truy tố và quyết định hành chính hợp lý
- Khơng có bên nào có thể thực thi luật của một bên khác
- Những điều khoản đặc biệt về đời sống hoang dã, thủy hải sản, và khai thác gỗ trái phép
Môi trường
- Những người có hứng thú có thể u cầu chính phủ của họ điều tra các hành vi bị cho là vi phạm
• Thủ tục pháp lý và hành chính trong nước có sẵn các biện pháp
trừng phạt và chế tài cho những hành vi vi phạm
- Các thủ tục này phải cơng bằng, bình đẳng và nói chung là cơng khai
- Các quyền hành động cá nhân có thể mâu thuẫn với các luật về người phạm luật
- Công chúng nên được khuyến khích ủng hộ các mục tiêu mơi trường
- Việc giải quyết tranh chấp giữa các nhà nước với nhau với các hình thức xử phạt có sẵn
Lao động
- Các bên tái xác nhận có nghĩa vụ trong Tuyên bố ILO
- Pháp luật của các bên phải mang lại quyền lợi cho
• Sự tự do của các đồn thể • Thương lượng tập thể
• Xóa bỏ lao động cưỡng bức
• Bỏ việc sử dụng lao động trẻ em • Xóa bỏ sự phân biệt đối xử
- Sự vi phạm luật không được phép ảnh hưởng đến thương mại hay đầu tư
- Các nước phải có những biện pháp giảm thiểu thương mại hàng hóa làm ra do sử dụng lao động cưỡng bức hay lao động trẻ em
Lao động
- Các bên phải thực thi hiệu quả luật về lao động của họ
• Với nguồn ngun liệu thích hợp
• Khơng có bên nào khác có thể can thiệp chuyện đó
- Phải đảm bảo sự phù hợp của việc tiếp cận với cơ quan tòa án độc lập để thực thi luật
- Theo đúng thủ tục, điều trần công khai, quyền hiện diện, với các quyết định, với sự biện hộ dựa trên bằng chứng, kháng cáo
- Phải tạo ra một Ủy ban cố vấn lao động quốc gia;
Lao động
- Các nước phải áp dụng luật lao động lên các khu chế xuất và khu mậu dịch tự do
- Giải quyết tranh chấp giữa các nhà nước với các biện pháp xử phạt sẵn có
Sự hài hịa trong quy định – khái niệm
- Thương mại và đầu tư có thể bị cản trở khơng chỉ vì một biện
pháp là một rào cản phi thuế quan một cách có chủ đích mà cịn đơn giản bởi những hệ thống sinh ra các biện pháp này khác biệt nhau
- Các doanh nghiệp tìm kiếm sự cải thiện luật pháp trong phạm vi, cũng như sự công bằng và minh bạch hơn về thủ tục
Sự hài hòa về quy định – hướng dẫn
- Có một quy trình hoặc một cơ chế để hỗ trợ cho điều phối trung ương và xem xét các biện pháp quản lý cấp trung ương của chính phủ
- Xem xét việc thành lập và duy trì một cơ quan điều phối quốc gia cho mục tiêu này, và thu thập thông tin ở cấp trung ương, và phổ biến nó
Dịng chảy dữ liệu xun biên giới
- Nền kinh tế kỹ thuật số tạo ra những cơ hội mới to lớn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) để giao thương, đổi mới và tạo công ăn việc làm ngay cả với một sự tiếp cận hạn chế với vốn
- TPP có thể giúp đảm bảo sự tiếp cận với phân phối trực tuyến và nền tảng tiếp thị trên toàn khu vực – cho phép các doanh nhân và các doanh nghiệp nhỏ có thể tiếp cận và phục vụ khách hàng quốc tế thông qua nền tảng thương mại điện tử, hay điều hành việc
buôn bán thông qua dịch vụ quản lý quan hệ khách hàng, từ tất cả mọi nơi trong khu vực.
Dòng chảy dữ liệu xuyên biên giới – Quy định
- Cho phép thơng tin và dịng chảy dữ liệu đi xun biên giới, cùng lúc phải đảm bảo sự riêng tư và quyền sở hữu trí tuệ được đảm bảo
- Cho phép các doanh nghiệp kinh doanh của các bên trong TPP giao dịch buôn bán thông qua nền tảng thương mại điện tử mà không phải tạo ra một sự hiện diện thương mại ở mỗi quốc gia
- Cấm yêu cầu sử dụng cơ sở hạ tầng điện toán, như là server, như là một điều kiện để kinh doanh hay đầu tư trong một quốc gia TPP hay tham gia vào thương mại điện tử hay giao dịch xuyên biên
Các doanh nghiệp nhà nước (SOEs) – khái niệm
- Hạn chế: hiệp định thương mại không thể ép buộc tổ chức của một nền kinh tế - cho dù hoạt động thương mại có hồn tồn là tư nhân hay kết hợp giữa hoạt động tư nhân và nhà nước.
- Mục tiêu: tạo ra và duy trì một mức độ sân chơi như giữa các doanh nghiệp nhà nước và công ty tư khi tham gia vào cuộc đua thương mại
- Nghĩa vụ: việc điều hành chỉ được diễn ra khi có sự cạnh tranh với các công ty tư nhân
Các doanh nghiệp nhà nước – quy định
- Yêu cầu các bên ký vào hiệp định tự do thương mại đảm bảo các doanh nghiệp nhà nước của họ
• Tn thủ nghĩa vụ đối đãi khơng có sự phân biệt đối xử của bên
ký
• Hành động theo sự cân nhắc thương mại khi mua bán hàng hóa
dịch vụ
• Tơn trọng luật pháp sở hữu trí tuệ, và quy định chống hối lộ • Được quy định chặt chẽ như các công ty tư nhân mà họ cạnh
tranh
Phase-ins: Nhập khẩu và phân phối
Nhưng (1) thuốc lá và xì gà, sách, báo và tạp chí, video, kim loại quý
và đá quý, sản phẩm y tế và thuốc, vật liệu nổ, dầu đã xử lý và dầu
thơ, gạo, đường mía và đường từ củ cải được loại trừ khỏi các cam kết này
(2) Thông tư 9: “quy định về nhà phân phối đơn được cấp phép” bị vô hiệu bởi thông tư 5 (2008)
Phân ngành Phân phối - Bán sỉ - Đại lý - Bán lẻ 2007: 49% liên
doanh 2008: 51% liên doanh 2009: 100%
“ENT” cho Bán lẻ (không xác định) Kho hàng 2007: 51% liên
doanh 2014: 100% Cơ quan vận tải
hàng hóa 2007: 51% liên doanh 2014: 100% Marketing 2007: 51% 2009 trong bất kỳ
Bán lẻ - “Tiếp cận thị trường” WTO
- Giới hạn đến Một Cửa Hàng Bán Lẻ Sở Hữu Nước Ngồi, sau đó:
- Nhiều cửa hàng khác phải chịu “kiểm tra về nhu cầu nền kinh tế” (thông thường bị cấm bởi Thỏa Thuận Chung về Giao dịch Dịch vụ
- Ba yếu tố: (1) Số lượng của các tổ chức cung cấp dịch vụ trong vùng địa lý, (2) sự bền vũng của thị trường, (3) phạm vi địa lý.
Các cam kết mới khác
- Bảo hiểm – hiện là 100%
- Dịch vụ thú y
- Dịch vụ hoạch định và chăm sóc cảnh quan thành phố
- Dịch vụ nghiên cứu và phát triển lĩnh vực Khoa Học Tự Nhiên
- Tư vấn quản lý
- Kiểm tra kỹ thuật
- Thốt nước, xử lý chất thải
- Mơi trường
Giới hạn trong những dịch vụ được mở ra Chỉ đối tác được cấp phép
- Quảng cáo
- Dịch vụ viễn thơng có cơ sở hạ tầng và không cơ sở hạ tâng
- Trị chơi điện tử
- Sản xuất hoạt hình
Bất cứ đối tác địa phương nào - Dịch vụ bảo hiểm - Dịch vụ chuyển phát nhanh - Dịch vụ du lịch - Dịch vụ phân phối - Nhượng quyền - Giáo dục - Dịch vụ kiểm định tác động lên môi trường