I. Những đặc điểm có liên quan đến việc quảnlý tiền l-
2. 3 Nguyên nhân của các tồn tạ
* Về khách quan: Q trình đổi mới chính sách tiền lơng trong các doanh
nghiệp nhà nớc phù hợp với kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc là việc mới, chúng ta cha tích luỹ đợc tri thức và kinh nghiệm về việc này. Vì vậy, việc quản lý tiền lơng lúc thì quá chặt, lúc thì bng lỏng, lúng túng cha tìm đợc cơ chế phù hợp. Đội ngũ cán bộ chậm đựơc đổi mới nên cịn lúng túng, ngỡ ngàng, thậm chí cịn chậm trễ trớc sự chuyển đổi của cơ chế kinh tế mới.
* Về chủ quan: ở tầm vĩ mô, chúng ta thiếu một chơng trình hành động cụ
thể, một kế hoạch đổi mới tổng thể các mặt hoạt động của doanh nghiệp, trong đó có việc đổi mới các chính sách phân phối, chính sách tiền lơng, việc nghiên cứu ban hành các chính sách vĩ mơ để định hớng quản lý các doanh nghiệp nhà nớc còn chậm và không đồng bộ.
Sự phối hợp trong việc cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý vừa chồng chéo, vừa đứt đoạn và chất lợng kém. Doanh nghiệp phải báo cáo cung cấp số liệu theo yêu cầu của nhiều cơ quan, nhng các cơ quan quản lý thì lại vẫn khơng có đủ số lợng cần thiết để làm cơ sở cho việc nghiên cứu, hoạch định hoặc điều chỉnh các quyết định quản lý cho phù hợp với tình hình thực tế.
Sự phối hợp giữa các cơ quan nghiên cứu, ban hành chính sách với các ngành, các cấp trong việc thẩm định đơn giá tiền lơng và xử lý những vớng mắc tồn tại cha đồng bộ kịp thời.
- Cha quan tâm đến công tác quản lý nhà nớc về lĩnh vực lao động, tiền l- ơng, trớc hết là sự sắp xếp bố trí đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn q mỏng so với khối lợng cơng việc, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cịn cha đáp ứng đợc yêu cầu, nhiệm vụ để thực hiện chức năng quản lý nhà nớc theo chính phủ quy định.
- Đối với một số cán bộ quản lý doanh nghiệp (chủ yếu là giám đốc) cha nhận thấy hết vai trị, vị trí của cơng tác lao động tiền lơng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Vì vậy, ít chú ý kiện tồn tổ chức của bộ máy làm công tác này; nhiều doanh nghiệp còn chờ đợi sự hớng dẫn, giúp đỡ của các cơ quan quản lý cấp trên, cha chủ động xây dựng quy chế trả lơng gắn với năng suất, chất lợng và kết quả lao động cuối cùng. Việc phân phối cịn bình quân làm mất ý nghĩa khuyến khích của tiền lơng và gây mất cơng bằng xã hội, không tạo ra những động lực mới để nâng cao năng lực hoạt động của các doanh nghiệp.
Phần III
Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý tiền lơng, thu nhập trong các doanh nghiệp nhà nớc