II. Kế hoạch hành động – Cơ sở hạ tầng
2. Năng lực đường thủy nội địa
Đường thủy nội địa nước ta là một bộ phận không thể tách rời trong hệ thống mạng lưới giao thơng của cả nước, ln phát triển và gắn bó mật thiết với các phương thức vận tải khác. Tuy nhiên, hệ thống cảng bến còn phát triển tản mạn, và yếu kém về năng lực. Để cải thiện năng lực đường thủy nội
địa, bản kế hoạch hành động đã đề ra giải pháp: Nâng cấp mạng lưới đường
thủy chính thống qua cải thiện phần hạ tầng cứng và công nghệ bằng cách nâng cấp cảng sông và cải tạo sự kết nối giữa các hình thức vận tải
Giải pháp này vừa giúp Nhà nước ta tận dụng được tối đa những năng lực cơ sở hạ tầng hiện có; vừa phát triển đồng bộ giữa luồng tuyến, cảng bến, đội tàu vận tải… từ đó phát huy những ưu điểm vượt trội của đường thuỷ nội địa như: vốn đầu tư ít, giá thành vận tải rẻ, ít gây ỗ nhiễm mơi trường… Bên cạnh đó, giải pháp đưa ra còn đảm bảo cho sự kết nối cân đối, thống nhất giữa
18
vận tải thuỷ nội địa với các phương thức vận tải khác, giúp giảm áp lực lên các phương thức khác nhất là vận tải đường bộ, từ đó hình thành nên mạng lưới giao thông liên hồn thơng suốt tạo điều kiện để phát triển nhiều hoạt động trên sông như vận tải, du lịch…
Tuy nhiên, giải pháp của bản kế hoạch khá chung chung. Mặc dù, trong bản kế hoạch có đánh giá rằng những cảng sơng này sẽ cần phải trở thành một phần của hệ thống các cảng cạn nội địa và các trung tâm logistics với các phương tiện hỗ trợ logistics, chuyển giao và phân phối, và dịch vụ là nền tảng cho việc cải thiện sự kết nối các khu vực sản xuất và tiêu thụ, và đảm bảo khả năng tiếp cận tới các mạng lưới vận tải và dịch vụ logistics tổng hợp, nhưng bản kế hoạch chưa đưa ra được giải pháp cụ thể nào để thực hiện mục tiêu đó. Ngồi ra, giải pháp của bản kế hoạch cũng mới chỉ chú trọng vào nâng cấp hệ
thống sơng ngịi trong khi còn nhiều vấn đề về năng lực đường thủy nội địa
như việc quy hoạch tổng thể cho đường thủy nội địa, giải pháp để liên kết với các ngành vận tải khác, và đặc biệt là các đề xuất để tăng nguồn vốn đầu tư cho việc phát triển cơ sở hạ tầng đường thủy cũng đang cần được quan tâm.