CHƢƠNG II : THỰC TRẠNG THỊ TRƢỜNG VÀNG VIỆT NAM
2. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG VÀNG VIỆT NAM TRONG
2.3. Phát huy hiệu quả kho ngoại quan vàng
Năm 2006, kho ngoại quan vàng bạc đá quý đầu tiên tại Việt Nam chính thức được đưa vào sử dụng. Sự ra đời của kho ngoại quan vàng được kỳ vịng là sẽ bình ổn được nguồn cung cấp vàng cho thị trường trong nước và sự hoạt động của nó sẽ tác động tích cực đến thị trường vàng trong nước.[39]
Với ưu điểm là thời gian được rút ngắn và chi phí so với việc nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài đáng lẽ ra kho ngoại quan vàng phát rất được quan tâm. Song thực tế cho thấy rất ít doanh nghiệp trong nước lấy vàng từ đây, doanh nghiệp nước ngồi cũng khơng sử dụng.
Ước tính phí vận chuyển và bảo hiểm sẽ giảm đến 40% nếu nhập khẩu từ kho vàng ngoại quan so với nhập khẩu trực tiếp từ nước ngồi thơng qua trung gian. Một yếu tố mà chắc chắn các doanh nghiệp phải đối mặt là thời
gian nhập khẩu từ nước ngoài sẽ lâu hơn rất nhiều khi nhập khẩu trong nước. Song hoạt động của kho ngoại quan vàng cũng không tiến triển tốt, chưa phát huy được ưu thế của mình.
Theo như một số doanh nghiệp sản xuất vàng miếng trong nước thì gửi vàng vào kho ngoại quan vàng chủ yếu là các đầu mối kinh doanh lớn như Eximbank, Sacombank, ACB. Như vậy khách hàng chủ yếu vẫn là các thành viên trong liên minh thành lập ra kho ngoại quan vàng và chủ yếu chỉ kinh doanh chứ không tập trung sản xuất.
Theo như ông Nguyễn Thanh Trúc, Giám đốc công ty Vàng bạc Ngân hàng Nông nghiệp thừa nhận, để thu hút được số lượng lớn khách hàng thì các kho ngoại quan vàng phải dựa vào một công ty chuyên về kho vàng ngoại quan của nước ngoài và trên thực tế việc ký kết được hợp đồng bảo hiểm kiểu này thì khơng đơn giản.
Trên lý thuyết thì chi phí và thời gian cũng giảm được đáng kể so giữa nhập khẩu vàng trực tiếp trong nước với nhập khẩu vàng từ nước ngoài. Song nhiều doanh nghiệp lâu nay vẫn có những nguồn nhập riêng với giá rẻ hơn và thời gian thậm chí cịn nhanh hơn. Nếu vào những thời điểm sốt vàng, giá cả thay đổi theo giờ thì lấy vàng qua kho vẫn bị chậm, nếu qua “mối quen” thì chỉ cần gửi tiền là có thể lấy hang bất cứ lúc nào.
Một vấn đề nữa với kho ngoại quan vàng nước ta là do vàng Việt Nam chủ yếu là sử dụng để chứa và lưu vàng nhập khẩu, vì vậy cơng suất của kho chưa được sử dụng hết. Tuy nhiên, đến giữa năm 2008, Nhà nước cho ngừng việc nhập khẩu vàng, kho ngoại quan vàng càng trở nên trầm lắng hơn vì khơng xuất cũng không nhập, kho vàng trở thành đúng nghĩa là nơi lưu giữ vàng chứ chưa phát huy được những mong muốn ngày đầu khai trương.
Một vấn đề ảnh hưởng lớn đến hiệu quả của kho ngoại quan vàng đó là tình trạng xuất lậu vàng. Do chênh lệch giữa giá vàng Việt nam và thế giới
lớn, lợi nhuận từ việc buôn vàng to nên nhiều người đã buôn lậu. Những lúc giá vàng tăng cao là dịp để các mối tranh thủ xuất hang sang các nước láng giềng như Campuchia hay Lào để hưởng chênh lệch.
Việc hạn chế xuất khẩu vàng như hiện nay thì sẽ khơng tránh được tình trạng chảu máu vàng như hiện nay. Đây sẽ là một thiệt hại lớn khi mà nhà nước thì khơng thu được thuế xuất khẩu mà vàng thì vẫn chảy ra khỏi đất nước. Hơn thế nữa, loại vàng được xuất lậu lại không phải vàng chế tác mà là vàng nguyên liệu vì vậy khơng tạo được công ăn việc làm người lao động. Nhà nước nên quản lý chặt chẽ, không để cho buôn lậu vàng hồnh hành, hơn thế nữa, cần có những ưu đãi rõ ràng với những doanh nghiệp sử dụng kho ngoại quan vàng, một phần bình ổn thị trường vàng trong nước.
Cuối năm 2010 Nhà nước đã cho phép một số doanh nghiệp nhập khẩu vàng trở lại, và đầu năm 2010 công ty Vàng bạc đá quý SJC đã nhập 4tấn vàng và chuyển đến kho ngoại quan vàng, chuẩn bị làm thủ tục đem ra dập thành vàng miếng. Hi vọng kho ngoại quan vàng sẽ phát huy được ưu thế của nó, khi mà chỉ có một số doanh nghiệp được phép nhập khẩu vàng thì các doanh nghiệp khác phải nhập trực tiếp từ SJC, chứ không thế nhập khẩu qua trung gian nước ngồi. Song bên cạnh đó, SJC cũng phải có những quy định rõ ràng về giá cả thời gian giao hang nhanh chóng, tạo ra niềm tin cho các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài.