Khái quát về hoạt động quản lý Hải quan tại chi cục Hải quan Hà Tây

Một phần của tài liệu hủ tục hải quan điện tử đối với nguyên liệu vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục hải quan hà tây (Trang 31 - 71)

2.2.1- Kết quả hoạt động các năm 2008, 2009,2010,2011 2.2.1.1- Kết quả đạt được năm 2008 ( đến 15/12/2008)

Giám sát quản lý :

+ Tờ khai đăng ký làm thủ tục : ° Nhập khẩu : 6851 tờ khai ° Xuất khẩu : 6377 tờ khai

Bảng 2.2: Kết quả đạt được năm 2008

Loại hình XNK Tờ khai miễn kiểm tra Tờ khai kiểm tra theo tỷ lệ Tờ khai kiểm tra toàn bộ Số

lượng Trị giá USD

Số

lượng Trị giá USD

Số

lượng Trị giá USD 1. Xuất khẩu - XKMD - XKPMD - Loại khác 5803 201.359.112 1039 29.149.505 9 268.359 Tổng TKXK 6.851 Chiếm 84,8% tổng số TKXK Chiếm 15% tổng số TKNK Chiếm 0,1% TKXK 2. Nhập khẩu - NKMD - NKPMD - Loại khác 4.715 121.542.189 901 24.460.388 94 3.173.103 Tổng TKNK 6.377 Chiếm tỷ lệ : 97,1% tổng số TKNK Chiếm tỷ lệ: 2,9% tổng số TKNK Chiếm tỷ lệ: 0% tổng số TKNK

Nguồn: Báo cáo kết quả năm 2008 Chi cục HQ Hà Tây

+ So sỏnh với cùng kỳ năm 2007 :

Kim ngạch XNK: 363.382.407 USD tăng 38,5% so với cùng kỳ năm 2007.

Tổng số tờ khai 13228 tờ khai tăng 20% so với cùng kỳ năm 2007. Tổng số tờ khai báo từ xa, khai báo điện tử đạt 100%. Trong đó 100% các hợp đồng gia công, SXXK đều đảm bảo thanh khoản bằng máy.

Kiểm tra tính thuế tham vấn giá:

+ Số hồ sơ kiểm tra chi tiết : 3807 hồ sơ + Số hồ sơ kiểm tra thuế giá : 1647 hồ sơ + Tổng số hồ sơ đã tham vấn : 07 hồ sơ + Tổng số hồ sơ chuyển KTSTQ : 11 hồ sơ

+ Tổng tiền thuế truy thu sau tham vấn : 11.376.000 VNĐ

+ Phổ biến, quán triệt đến từng cán bộ công chức, niêm yết hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện một số văn bản, quy định mới.

Thu thuế nộp ngân sách:

+ Đã thu 294, 37 tỷ đồng tăng 160% so với cùng kỳ năm 2007.

o Thuế XNK, thu khác: 145,82 tỷ đồng

o Thuế VAT: 148,55 tỷ đồng.

Công tác phúc tập :

Đó phúc tập được 13765 bộ hồ sơ các loại hình tăng so với cùng kỳ năm 2007 là 4125 bộ hồ sơ.

 Qua công tác phúc tập đã kịp thời phát hiện những sai sót, đã chuyển Đội nghiệp vụ 42 hồ sơ, ra quyết định truy thu thuế với tổng số tiền là: 65.131.000 VND

+ Đã thanh khoản 34 hợp đồng gia công (giảm 5 hợp đồng so với cùng kỳ năm 2007).

+ Đã thanh khoản 169 hồ sơ loại hình SXXK ( tăng so với cùng kỳ năm 2007 là 30 hồ sơ); số tiền thuế không thu là : 22.483.000.000 VNĐ.

+Thực hiện thí điểm thanh khoản trong chương trình phần mềm quản lý loại hình SXXK là 57 bộ hồ sơ tăng 53 bộ hồ sơ so với cùng kỳ năm 2007.

Công tác đấu tranh chống buôn lậu xử lý:

+ Lập biên bản xử lý vi phạm hành chính là 14 vụ ( tăng 04 vụ so với cùng kỳ năm 2007).

+ Trong đó quyết định cảnh cáo 2 vụ; phạt tiền 12 vụ với tổng số tiền thu nộp ngân sách nhà nước là 39.250.000 VNĐ

2.2.1.2- Kết quả đạt được năm 2009 ( tính đến 22/12/2009)

Công tác giám sát quản lý:

+ Tiếp nhận, làm thủ tục hải quan : 15.554 tờ khai XNK, tăng 17,58% so với năm 2008.

+ Kim ngạch hàng hóa XNK đạt 699,45 triệu USD tăng 92,48% so với năm 2008.

Bảng 2.3: Kết quả đạt được năm 2009

Loại hình XNK

Tờ khai miễn kiểm tra Tờ khai kiểm tra theo tỷ lệ Tờ khai kiểm tra toàn bộ Số

lượng Trị giá USD

Số

lượng Trị giá USD

Số

lượng Trị giá USD 1. Xuất khẩu - XKMD - XKPMD - Loại khác 7.309 405.410.152 693 63.507.271 35 3.556.867 Tổng TKXK 8.037 Chiếm 90,94% tổng số TKXK Chiếm 8,62% tổng số TKNK Chiếm 0,44% TKXK 2. Nhập khẩu - NKMD - NKPMD - Loại khác 7.258 218.937.137 239 7.702.620 20 286.575 Tổng TKNK 7.517 Chiếm tỷ lệ : 96,55% tổng số TKNK Chiếm tỷ lệ: 3,18% tổng số TKNK Chiếm tỷ lệ: 0,27% tổng số TKNK

Nguồn: Báo cáo kết quả năm 2009 Chi cục HQ Hà Tây

Công tác giám sát quản lý:

+ Tiếp nhận, làm thủ tục hải quan : 15.554 tờ khai XNK, tăng 17,58% so với năm 2008.

+ Kim ngạch hàng hóa XNK đạt 699,45 triệu USD tăng 92,48% so với năm 2008.

+ Tỷ lệ miễn kiểm tra đạt khoảng 94%.

Công tác kiểm tra tính thuế và tham vấn giá:

+ Kiểm tra chi tiết 4928 hồ sơ trong đó kiểm tra giỏ, tớnh thuế : 1.884 hố sơ, kết quả kiểm tra đã điều chỉnh 286 hồ sơ.

o Điều chỉnh giảm: 15,5 tỷ đồng

+ Chuyển Chi cục KTSTQ: 03 bộ hồ sơ để phối hợp xác minh làm rõ một số nội dung khai báo.

Thu thuế XNK:

+ Chỉ tiêu được giao 280 tỷ đồng

o Thuế VAT 150 tỷ đồng

o Thuế XNK, thu khác: 130 tỷ đồng.

+ Dự tính đến 31/12 thu đạt 710 tỷ đồng (đạt 253% chỉ tiêu).

o Thuế VAT :549 tỷ đồng

o Thuế XNK, thu khác: 161 tỷ đồng.

Công tác thu đòi nợ thuế:

+ Chỉ tiêu phấn đấu giảm 50% (19,88 tỷ đồng) của số thuế nợ đọng. + Kết quả thực hiện: Đã thu đòi 8,5 tỷ đồng đạt 43% so, với chỉ tiêu phấn đấu

Công tác phúc tập hồ sơ, thanh khoản:

+ Đã thanh khoản tổng cộng 90 hợp đồng với số tiền không thu gần 20 tỷ đồng.

+ Qua công tác kiểm tra, phúc tập đã kịp thời phát hiện sai sót ( truy thu hơn 60 triệu đồng) đồng thời góp phần đôn đốc các doanh nghiệp chấp hành đúng thời gian nợ chứng từ, khai báo chính xác hơn.

Công tác đấu tranh chống buôn lậu, xử lý:

+ Lập biên bản vi phạm hành chính 16 vụ, phạt tiền 15 vụ ( tổng số tiền 40.051.350 đ) tăng 2 vụ so với năm 2008. Thực hiện tốt quy chế phối hợp trong công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại.

+ Việc kiểm tra thực tế hàng hóa tại nơi sản xuất, lắp ráp cũng như kiểm tra thực tế cơ sở sản xuất đối với các doanh nghiệp mới hoạt động tuân thủ đúng nguyên tắc, quy định hiện hành.

2.2.1.3- Kết quả đạt được năm 2010 ( theo báo cáo tổng kết công tác năm 2010, ngày 04/01/2011)

Công tác giám sát quản lý:

+ Tiếp nhận và làm thủ tục HQ: 20.967 tờ khai XNK, tăng 27,9 % so với năm 2009.

+ Tổng số tờ khai báo từ xa, khai báo điện tử đạt 100%. Thực hiện thanh khoản trờn mỏy 100% các hợp đồng của loại hình gia công, SXXK.

+ Kim ngạch hàng hóa XNK đạt 1.013,4 triệu USD tăng 36,6% so với năm 2009.

Bảng 2.4: Kết quả đạt được năm 2010

STT Loại hình

Số lượng TK

Kim ngạch

(USD) Phân luồng (%) Tổng số Tổng số Xanh Vàng Đỏ 1 2 3 4 5 6 7 1 NK 10.532 546.386.509 3929 37,3% 5283 50,2% 1320 12,5% 2 KD 2.449 121.885.619 873 35,6% 1182 48,3% 394 16,1% 3 SXXK 3.257 128.885.819 1068 32,8% 1833 56,3% 356 10,9% 4 GC 4.053 189.748.692 1719 42,4% 2034 50,2% 300 7,4% 5 Khác 773 105.854.379 269 34,8% 234 30,3% 270 34,9% 6 XK 10.435 467.059.240 5594 53,6% 3884 37,2% 957 9,2% 7 KD 3.500 172.848.449 2148 61,4% 1161 33,2% 191 5,5% 8 SXXK 4.050 147.715.276 1854 45,8% 1720 42,5% 476 11,8% 9 GC 2.759 140.267.394 1588 57,6% 989 35,8% 182 6,6% 10 Khác 126 6.228.121 4 3,2% 14 11,1% 108 85,7% 11 Tổng cộng 20.967 1.013.445.749 9.523 45,4% 9.176 43,7% 2.277 10,9%

Kiểm tra tính thuế, tham vấn giá:

+ Kiểm tra chi tiết 10.203 hồ sơ trong đó kiểm tra giỏ, tớnh thuế: Thực hiện điều chỉnh 133 hồ sơ.

o Điều chỉnh tăng : 8,044 tỷ đồng

o Điều chỉnh giảm: Không + Hồ sơ tham vấn : không

+ Chuyển chi cục Kiểm tra sau thông quan : Không

+ Công tác kiểm tra tính thuế có nhiều tiến bộ, kịp thời, đầy đủ hơn tạo điều kiện thuận lợi cho khõu phỳc tập và hạn chế việc sai sót phải truy thu, truy hoàn.

Thu thuế XNK:

+ Chỉ tiêu được giao: 350 tỷ đồng

+ Đến 31/12 thu được 516 tỷ đồng (đạt 147% chỉ tiêu) trong đó: ° Thuế VAT : 354 tỷ đồng

° Thuế XNK và thu khác 161 tỷ đồng

Công tác thanh khoản, phúc tập hồ sơ.

+ Đã thanh khoản 56 hợp đồng gia công

+ 85 quyết định không thu thuế tờ khai SXXK với tổng số tiền xét không thu là : 31,061 tỷ đồng

Công tác đấu tranh chống tranh chống buôn lậu, xử lý:

+ Lập biên bản vi phạm hành chính 29 vụ + Ra quyết định cảnh cáo 01 vụ

+ Ra quyết định xử phạt 28 vụ với tổng số tiền nộp ngân sách nhà nước là 54 triệu đồng

2.2.1.4- Tổng kết công tác năm 2011

Công tác giám sát quản lý:

+ Tiếp nhận và làm thủ tục hải quan tính đến ngày 15/12/2011: 26.055 tờ khai XNK, tăng 30% so với năm 2010.

+ Kim ngạch hàng hóa XNK tính đến ngày 15/12/2011 đạt: 1044 triệu USD, tăng 52% so với năm 2010

+ Tỷ lệ miễn kiểm tra trên 90%.

+ Các hợp đồng loại hình gia công, loại hình SXXK thanh khoản trờn mỏy đạt 100%.

+ Triển khai thực hiện Thông tư 194, thông tư 117, thông tư 205

+ Phối hợp chặt chẽ với phòng nghiệp vụ xem xét, đề xuất lãnh đạo Cuch ra 90 quyết định địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa tại DN.

+ Hướng dẫn vận động DN chủ động, tích cực tham gia thực hiện thủ tục Hải quan điện tử.

+Thực hiện đúng quy định trong việc xác định tỷ lệ kiểm tra, hình thức kiểm tra, qua đợt kiểm tra của Cục về thực hiện thủ tục Hải quan điện tử, tại Chi cục không có trường hợp nào chuyển ngược luồng.

+ Năm qua có 27 DN mới đăng ký làm thủ tục Hải quan điện tử, trong đó có 11 DN trước đây làm thủ tục tại đơn vị HQ ban, nhờ tận tình hướng dẫn nên được các DN trên ghi nhận và đánh giá cao.

Công tác thu thuế XNK

+ Chỉ tiêu thu thuế XNK năm 2011 là 600 tỷ đồng

o Thuế XNK 180 tỷ đồng

+ Thực hiện đến ngày 15/12/2011 là 730 tỷ đồng

+ Kiểm tra chi tiết 2575 hồ sơ, thực hiện điều chỉnh 220 hồ sơ. Trong đó:

o Điều chỉnh tăng 12,398 tỷ đồng

o Điều chỉnh giảm 2,95 tỷ đồng. + Hồ sơ tham vấn: không

Công tác thanh khoản, phúc tập:

+ Đã thanh khoản 44 hợp đồng gia công, ra 137 Quyết định không thu thuế với tổng số tiền 63,7 tỷ đồng; 132 quyết định hoàn thuế với số tiền là 37,504 tỷ đồng.

+ Tính đến 15/2 phúc tập 23.442 hồ sơ.

Công tác đôn đốc thu đòi nợ thuế:

+ Chủ động thông báo tới DN thời điểm ân hết ân hạn thuế giúp DN chủ động thực hiện.

+ Tổ chức họp bàn hỗ trợ DN.

+ Xỏc minh đôn đốc thu đũi giỳp địa phương khác.

+ Tham gia ý kiến, đề xuất biện pháp, báo cáo kịp thời với Ban chỉ đạo của cục

+ Phối hợp với HQ Hải Phòng hỗ trợ DN tìm hồ sơ thất lạc.

Đến 15/12 đã thu đòi và thanh khoản được 11 tỷ đồng trên tổng số nợ thuế 52,3 tỷ đồng, đạt 21% chỉ tiêu của Cục.

Bảng 2.5: Kết quả đạt được năm 2011 STT Loại hình Số lượng TK Kim ngạch

(USD) Phân luồng (%)

Tổng số Tổng số Xanh Vàng Đỏ 1 2 3 4 5 6 7 1 NK 13.220 899.647.880 9.400 71,09% 2402 18,17% 1418 10.70% 2 KD 2.176 112.656.247 1.294 59,47% 585 26,88% 297 13,64% 3 SXXK 4.513 427.107.866 3.568 79,06% 668 14,80% 277 6,14% 4 GC 5.089 92.555.619 3.861 75,87% 906 17,80% 322 6,33% 5 Khác 1.442 267.328.148 677 47,09% 243 16,85% 522 35,99% 6 XK 12.835 539.300.532 10.358 80,70% 1343 10,46% 1134 8,83% 7 KD 3.525 58.317.005 2.789 79,12% 526 14,92% 210 5,96% 8 SXXK 5.321 342.780.085 4190 78,74% 726 13,64% 405 7,61% 9 GC 3.679 135.344.819 3375 91,29% 91 2,46% 231 6,24% 10 Khác 292 2.858.623 4 1,37% 0 0% 288 98,63% 11 Tổng cộng 26.055 1.438.947.828 19.758 76% 3.745 14% 2.552 10%

Nguồn: Số liệu thu thập từ báo cáo tổng kết năm 2011 Chi cục HQ Hà Tây

2.2.3- Phương hướng nhiệm vụ năm 2012:

 Những đặc điểm yêu cầu cần đạt được :

 Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ có tính đặc thù, mô hình tổ chức, biên chế của đơn vị có sự phát triển mới, tên gọi cũ của đơn vị dự kiến cũng có sự thay đổi.

 Yêu cầu mục tiêu chất lượng năm 2012 của Cục đề ra đề cao hơn năm trước.

 Hoạt động XNK đầu tư tại Khu CNC Hòa Lạc, Khu CN Phú Nghĩa phát triển nhanh.

 Tiến độ xây dựng trụ sở tại Hòa Lạc xúc tiến khẩn trương.

 Thực hiện cuộc vận động ô Học tập và làm việc theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh ằ, đòi hỏi mỗi Đảng viên, CBCC phải chuyên biến trong hành động mạnh mẽ hơn.

 Đơn vị cần tiếp tục tập trung khắc phục 1 số khó khăn về biên chế, trang thiết bị làm việc ; sự hạn chế trong việc tuân thủ pháp luật Hải quan của 1 số DN ; sự không đồng đều về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức thừa hành ; 1 số hạn chế trong công tác chỉ đạo điều hành của đội ngũ lãnh đạo…

 Lập thành tích kỷ niệm 15 năm hình thành và phát triển của đơn vị căn cứ đặc điểm, tình hình, mục tiêu nhiệm vụ trên, năm 2012 Chi cục Hải quan Hà Tây tập trung thực hiện tốt 1 số nhiệm vụ sau đây :

• Hoàn thành tốt mục tiêu chất lượng năm 2012 của Cục. • Hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu thuế XNK.

• Đạt 99% tờ khai, kim ngạch hàng hóa XNK thực hiện thủ tục HQĐT • Tuân thủ đỳng cỏc quy định nhằm thực hiện chỉ tiêu về tỷ lệ kiểm tra

thực tế hàng hóa.

• Phấn đấu đảm bảo 100% hồ sơ được kiểm tra, phúc tập đúng thời hạn, nâng cao chất lượng.

• Xây dựng hồ sơ DN : Đạt 80% số DN đăng ký làm thủ tục tại Chi cục. • Xây dựng hồ sơ rủi ro đạt chỉ tiêu do Cục đề ra.

• Bổ sung, hoàn chỉnh quy chế làm việc với phối hợp kết hợp công tác của chi cục, các Đội công tác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và phân cấp quản lý.

• Duy trì thường xuyên chế độ tự kiểm điểm, đối chiếu việc thực hiện ô sửa đổi lối làm việc ằ

• Xây dựng và thực hiện kế hoạch tự đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kĩ năng cho đội ngũ CBCC với sự hỗ trợ của đội ngũ giáo viên kiêm chức của Cục và Chi cục.

• Đổi mới phương pháp tự kiểm tra, trong đó :

- Coi trong việc tự kiểm tra của từng CBCC, mỗi bộ phận công tác. Đồng thời gắn kết quả kiểm tra với trách nhiệm chính trị cá nhân.

- Hàng tháng các đồng chí phó Chi cục trưởng báo cáo về kết quả thực hiện kiến nghị của các đoàn kiểm tra, thanh tra thuộc lĩnh vực được giao phụ trách.

- Phối hợp thường xuyên với Chi cục KTSTQ thu thập thông tin nhăm tăng cường công tác quản lý DN và chủ động khắc phục thiếu sót chủ quan.

- Thực hiện tự kiểm tra chéo giữa các Đội công tác. - Bổ sung nội dung kiểm tra của tổ kiểm tra nội vụ.

- Kiểm tra nhận thức của CBCC : Hình thức hỏi – đáp trực tiếp.

• Linh hoạt trong công tác chuyển đổi vị trí làm việc của cán bộ, công chức, khẩn trương tăng cường biên chế tại 1 số khâu công tác chuyên môn, nghiệp vụ.

• Tăng cường quản ly công chức tin học( Phối hợp phòng chức năng của Cục phân định rõ trách nhiệm, chế độ làm việc, sổ sách theo dõi, chế độ báo cáo, quản lý trang thiết bị…)

• Duy trì đối thoại Hải quan- DN theo nhóm, loại hình XNK.

• Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu tổng hợp, giao ban. • Sắp xếp lại hệ thống kho lưu trữ hồ sơ.

Một phần của tài liệu hủ tục hải quan điện tử đối với nguyên liệu vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu tại chi cục hải quan hà tây (Trang 31 - 71)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(71 trang)
w