Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hiện nay
2.1.1. Những yếu tố về tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc
2.1.1.1. Những yếu tố tự nhiên
Vị trí địa lý:
Lập Thạch là huyện miền núi phía tây bắc của tỉnh Vĩnh Phúc, phía bắc giáp huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang với dãy núi Tam Đảo, phía đơng giáp huyện Tam Đảo và huyện Tam Dương cùng tỉnh, phía nam giáp huyện Vĩnh Tường , phía tây giáp huyện Sơng Lơ (được thành lập trên cơ sở tách ra từ huyện Lập Thạch cũ kể từ ngày 23 tháng 12 năm 2008) và thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ.
Diện tích:
Diện tích đất tự nhiên tồn huyện bao gồm 32.302,2 ha trong đó đất nơng nghiệp chiếm 15.239,43 ha; đất lâm nghiệp chiếm 8.367,65 ha; đất ở chiếm 4.742,72 ha; và đất chưa sử dụng là 3.952,4 ha.
Địa hình, thổ nhưỡng và khí hậu:
Lập Thạch có cấu tạo địa tầng rất cổ, nằm trên một địa tầng rất vững vàng, cổ xưa, nơi “trẻ” nhất cũng cách ngày nay trên 200 triệu năm.
Nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, khí hậu Lập Thạch được chia làm 4 mùa rõ rệt. Mưa nhiều vào mùa hè gây úng lụt vùng trũng do nước từ các dãy núi lớn, như Tam Đảo, và từ sông Lô, sông Đáy trút vào đồng chiêm, nhiều
khi tràn ngập ra cả đường liên huyện, liên xã gây cô lập các cụm dân cư và các xã. Mùa đơng khí hậu khơ hanh thậm chí gây hạn hán tại nhiều vùng đồi, núi.
Những yếu tố về điều kiện đã tác động không nhỏ đến sự lãnh đạo của huyện ủy Lập Thạch đối với Đồn TNCS Hồ Chí Minh Huyện bởi điều kiện tự nhiên không thuận lợi, thường xuyên xảy ra ngập úng, gây thiệt hai về người và tài sản của người dân, địa hình nhiều đồi núi khó khăn khi di chuyển giữa các xã khiến cho cơng tác lãnh đạo của Huyện ủy gặp nhiều khó khăn.
2.1.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội Địa giới hành chính:
Tồn huyện hiện có 20 đơn vị hành chính phụ thuộc: Thị trấn: Lập Thạch (Huyện lỵ), Hoa Sơn.
18 xã: Bàn Giản, Bắc Bình, Đình Chu, Đồng Ích, Hợp Lý, Liên Hịa, Liễn Sơn, Ngọc Mỹ, Quang Sơn, Sơn Đông, Tiên Lữ, Thái Hòa, Triệu Đề, Tử Du, Văn Qn, Vân Trục, Xn Hịa, Xn Lơi.
Dân số:
Sau chia tách năm 2008 Lập Thạch có số dân là 123.664 người với mật độ 714,4 người/km². Lực lượng lao động đơng đảo ở huyện Lập Thạch chính là nguồn lực, tiềm năng thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Về kinh tế:
Xác định sản xuất nông, lâm nghiệp là nhiệm vụ quan trọng trong phát triển kinh tế của huyện, Huyện ủy Lập Thạch đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, ngành đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả hướng dẫn nhân dân tổ chức sản xuất, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hỗ trợ của tỉnh về giống cây trồng, vật ni, vùng sản xuất hàng hóa, sản xuất vụ đơng.
Kinh tế của huyện tăng trưởng khá so với cùng kỳ, tốc độ tăng trưởng ước đạt 12,4%, tăng 22,8% so với năm 2016. Trong đó ngành nơng, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,44%, công nghiệp và xây dựng tăng 22,45%, thương mại dịch vụ tăng 8,76%.
Điểm sáng nổi bật của huyện trong năm 2017 là công tác thu hút đầu tư cơng nghiệp đạt kết quả cao, trong đó, có 4 doanh nghiệp đề nghị và tiến hành các thủ tục đầu tư tại huyện, một số nhà máy đang giải phóng mặt bằng để xây dựng như nhà máy Hoplun, nhà máy nhựa Hùng Phương, các nhà máy khác đang hoạt đã động thu hút trên 10.000 lao động, lương tháng trung bình trên 3,5 triệu đồng/người/tháng. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt gần 139 nghìn tỷ đồng tăng 6% so với năm 2016; giá trị bình quân đầu người ước đạt 50,4% triệu đồng/người/năm, tăng 16% so với năm 2016.
Công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản được huyện quan tâm chỉ đạo, tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản trong năm đạt 776 tỷ đồng; quyết tốn dự án hồn thành, trả nợ xây dựng cơ bản đảm bảo đúng quy định.
Sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp có bước phát triển mạnh. Với những nỗ lực trên, kinh tế huyện Lập Thạch tăng trưởng khá so với cùng kỳ, giá trị sản xuất đạt 13,4%, trong đó nơng, lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,4%, công nghiệp, xây dựng tăng 21,8%, dịch vụ tăng 19,1%.
Hết năm 2017, tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện ước đạt hơn 1.000 tỷ đồng, vượt 68% dự toán năm. Trong đó, thu nội địa đạt gần 139 tỷ đồng, vượt 105% dự toán. Một số chỉ tiêu thu đạt cao như: Thu tiền sử dụng đất đạt 51,4 tỷ đồng; thuế ngoài quốc doanh đạt trên 35 tỷ đồng; thuế trước bạ 22,5 tỷ đồng; thuế bảo vệ môi trường 11 tỷ đồng; tiền thuê đất trên 4,9 tỷ đồng; phí, lệ phí đạt gần 2,8 tỷ đồng.
Thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới, đến nay có 10/18 xã của huyện đạt chuẩn nông thôn mới; 6 xã được tỉnh công nhận đạt 19/19 tiêu chí, nhưng chưa được cơng nhận đạt chuẩn do cịn nợ xây dựng cơ bản; xã Liễn Sơn đăng ký về đích nơng thơn mới năm 2017, đạt 13/19 tiêu chí. Cơng tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm tiếp tục được quan tâm, năm 2017 đã tạo việc làm mới cho 4.238 lao động, giới thiệu 172 người đi xuất khẩu lao động.
Tỷ lệ hộ nghèo tồn huyện cịn 3,88%, giảm 1,01% so với năm 2016.- Về văn hóa – xã hội :
Lập Thạch là nơi sinh sống của 7 dân tộc như: Kinh, Dao, Cao Lan, Sán Dìu, Tày, Nùng, Hoa.
Tỷ lệ hộ nghèo 4,5%.
Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 71% Tỷ lệ thơn làng văn hóa 51,4%
Lập Thạch là vùng đất cổ kính nhất của tỉnh Vĩnh Phúc. Những dấu ấn tín ngưỡng nguyên thủy của cư dân bản địa qua trường kỳ lịch sử hiện nay còn xuất hiện với mật độ dày đặc trong huyện, như "nghi lễ cầu đinh", "cầu tế nõ nường" tại xã Đức Bác; tục "cướp phết" tại xã Bàn Giản; lễ hội xuống đồng của người Cao Lan cầu mưa thuận gió hịa và mùa màng tươi tốt v.v.. Bên cạnh những phong tục, lễ hội đó là những kiến trúc nổi tiếng như đình Sen Hồ, đền Trần Nguyên Hãn…
Trước khi Sông Lơ tách thành huyện riêng, tồn huyện có trên 100 di tích lịch sử văn hóa ở khắp các xã, thị trấn, trong đó có 25 di tích lịch sử văn hóa đã được xếp hạng cấp quốc gia và cấp tỉnh, có mật độ dày nhất tỉnh Vĩnh Phúc.
Mặc dù là một huyện miền núi với địa hình phức tạp, giao thơng đi lại khó khăn, kinh tế chủ yếu dựa vào nơng nghiệp, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, vất vả và huyện lại mới tiến hành chia tách huyện được hơn 3 năm. Nhưng được sự quan tâm của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh, sự giúp đỡ của các ban ngành ở tỉnh. Đặc biệt sự chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở và quyết tâm nỗ lực vượt khó của nhân dân, nền kinh tế của huyện từng bước phát triển và liên tục hoàn thành thắng lợi những mục tiêu kinh tế - xã hội hàng năm tạo đà tiếp bước cho sự phát triển trong những năm tiếp theo.
Nhân tố này cũng tác động mạnh mẽ đến công tác lãnh đạo của huyện ủy Lập Thạch đối với Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện kinh tế có phát triển,
trình độ dân trí của đồn viên, thanh niên được nâng cao thì sự lãnh đạo của Đảng đối với các phong trào đoàn và công tác thanh niên cũng sẽ diễn ra thuận lợi hơn.
2.1.2. Tình hình Đảng bộ huyện Lập Thạch và Huyện ủy Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc
2.1.2.1. Tình hình Đảng bộ huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc
Đến nay, đảng bộ huyện có 59 chi, đảng bộ cơ sở, trong đó 20 đảng bộ xã, thị trấn, 39 chi, đảng bộ cơ quan; với trên 7.600 đảng viên và 372 chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở.
Trong năm chia tách, sáp nhập và thành lập mới 09 chi bộ (Chi bộ Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận,Trung tâm BDCT, Cơ quan Ủy ban kiểm tra, Nông nghiệp, TN&MT, Đảng bộ Trung tâm Y tế và TTGDTX&DN); năm
2016 kết nạp được 316 ĐV mới, vượt 26%-58% so với mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện khóa XIX; chuyển đảng chính thức cho 326 đảng viên dự bị; tiếp nhận và làm thủ tục chuyển sinh hoạt đảng cho 397 đảng viên và cấp phát Huy hiệu
đảng cho 345 đảng viên đảm bảo kịp thời, đúng quy định [6].
Năm 2017, tồn Đảng bộ có 27/63 đơn vị đạt trong sạch vững mạnh, 28/63 chi, đảng bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ, 8/63 đơn vị hoàn thành nhiệm vụ; kết nạp được 215 đảng viên mới. An ninh chính trị ổn định, trật tự an tồn xã hội được giữ vững; quốc phòng được củng cố, tăng cường[7]
2.1.2.2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Huyện ủy Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc
Cơ cấu tổ chức
Ban Chấp hành đảng bộ Huyện Lập Thạch gồm 43 đồng chí, Bí thư Huyện ủy là đồng chí Nguyễn Việt Phương, trong đó: 13 uỷ viên thường vụ, 30 uỷ viên ban chấp hành. Cụ thể:
- Công tác chuyên trách Đảng: 4 đồng chí - Cơng tác tại HĐND, UBND quận: 3 đồng chí
- Cơng tác trong Lực lượng vũ trang: 2 đồng chí - Cơng tác tại Tịa án, Viện Kiểm sát: 2 đồng chí
- Cơng tác tại UB MTTQ và các đồn thể quận: 4 đồng chí - Cơng tác tại các phường: 6 đồng chí
Chức năng, nhiệm vụ.
Huyện ủy Lập Thạch là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng bộ huyện giữa hai nhiệm kỳ Đại hội, có nhiệm vụ lãnh đạo tồn diện các mặt công tác của Đảng bộ và hệ thống chính trị của huyện được quy định tại Điều lệ Đảng và Hiến pháp.
Huyện uỷ Lập Thạch chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, trước Đảng bộ và nhân dân trong huyện về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; các chỉ thị, nghị quyết của TW, của tỉnh và nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện, đảm bảo kết hợp tốt các lợi ích của huyện với của tỉnh và cả nước; nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật và nghĩa vụ với nhà nước; lãnh đạo chính quyền làm tốt chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn huyện.
Huyện uỷ lãnh đạo bằng nghị quyết và chủ trương của các hội nghị Huyện ủy thông qua hoạt động chỉ đạo của BTV Huyện uỷ. Những vấn đề phải đưa ra tập thể Huyện uỷ thảo luận và quyết định về:
Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và chính sách lớn về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn và hàng năm, kế hoạch ngân sách của huyện, chủ trương thu, chi ngân sách hàng năm.
Những vấn đề có quan hệ đến đời sống vật chất, tinh thần; văn hoá – xã hội của nhân dân; những vấn đề mới quan trọng về cơ chế, chính sách kinh tế, quan hệ sản xuất liên quan đến nhiều mặt của địa phương.
Những vấn đề quan trọng về quốc phòng - an ninh, về xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong huyện .
Quán triệt và bàn các chủ trương, biện pháp thực hiện nghị quyết của BCHTW, nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị, của tỉnh uỷ mà thấy cần thiết phải đưa ra Huyện uỷ thảo luận.
Bàn và quyết định những vấn đề mà Điều lệ Đảng quy định như: Bầu BTV, Bí thư, phó Bí thư, UBKT, CN.UBKT Huyện ủy; ban hành quy chế làm việc của Huyện ủy, Quy chế làm việc của UBKT Huyện ủy; xét thi hành kỷ luật và đề nghị thi hành kỷ luật đảng viên thuộc diện cấp ủy huyện quản lý; phân công nhiệm vụ cho cấp ủy huyện phụ trách khối, ngành, xã –thị trấn; chuẩn bị văn kiện Đại hội, nhân sự Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện khoá mới . . .
Tổng kết công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện uỷ; tự phê bình và phê bình theo sự chỉ đạo của cấp trên và theo định kỳ hàng năm.
Nghe báo cáo tình hình hoạt động của Ban Thường vụ Huyện uỷ hàng quý và của Uỷ Ban kiểm tra Huyện uỷ theo định kỳ 6 tháng, 1 năm.
2.1.3. Tình hình thanh niên huyện và Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay
2.1.3.1. Tình hình thanh niên huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc
Đồn thanh niên huyện Lập Thạch có 36 cơ sở, với tổng số thanh niên trong độ tuổi từ 16-30 là 20.874 người, tỷ lệ tập hợp thường xuyên trong các tổ chức Đoàn – Hội là 13.038 người chiếm 62,5%.
Trong năm qua, trong sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội của huyện và xu thế hội nhập quốc tế, thanh niên huyện Lập Thạch đã và đang chứng tỏ bản lĩnh, sức trẻ, tinh thần dám nghĩ, dám làm, ra sức học tập, tu dưỡng, rèn luyện trên mọi phương diện, tích cực lao động sản xuất, sáng tạo trong nghiên cứu khoa học. Đa số thanh niên có lịng u nước, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; khơng ngại khó khăn, gian khổ, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng.
Thanh niên đã phát huy vai trị xung kích, tình nguyện trong phịng chống thiên tai, hỏa hoạn và tham gia giải quyết những vấn đề bức xúc của xã
hội và các hoạt động tình nguyện tại các vùng khó khăn tạo được ấn tượng tốt trong nhân dân.
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một bộ phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, bị lôi kéo tham gia một số hoạt động đi ngược với chủ trưởng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thanh niên đi làm ăn xa nhiều, gây biến động về tổ chức, khó khăn trong cơng tác tập hợp, tổ chức các hoạt động . Một bộ phận lười học tập và tu dưỡng đạo đức, thích hưởng thụ, lười lao động; Tình hình tệ nạn xã hội tong thanh niên tăng lên cả về số lượng và mức độ nguy hiểm. Một số nơi xuất hiện các băng nhóm tội phạm trong độ tuổi thanh niên.
2.1.3.2. Tình hình Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay
Hiện trên địa bàn huyện có trên 12.000 đồn viên thanh niên, sinh hoạt tại 38 cơ sở đồn. Trong đó, có 20 cơ sở Đồn xã, thị trấn; 14 cơ sở Đoàn khối trường học và 4 cơ sở Đoàn khối CNVC - LLVT. Trong những năm qua, BCH Đồn TNCS Hồ Chí Minh huyện ln được củng cố và kiện toàn kịp thời về tổ chức bộ máy. BCH Huyện đoàn do Đại hội đại biểu
Đồn TNCS Hồ Chí Minh quận lần thứ XX, (nhiệm kỳ 2017 - 2022) bầu ra, với số lượng ủy viên BCH Huyện đồn là 25 đồng chí , trong đó có 9 nữ, và được cơ cấu khá đều ở các lĩnh vực, địa bàn của huyện; đa số tuổi từ
18 đến 30 tuổi chiếm 60 %, trên 30 tuổi chiếm 35%. Về trình độ học vấn 100% tốt nghiệp trung học phổ thông. Về chuyên môn và lý luận chính trị được đào tạo cơ bản, trình độ chính trị: trung cấp 50%, cao cấp 8%; trình độ chun mơn: đại học 53%, cao học 7 %. Huyện đồn có cơ quan chun trách giúp việc với 6 biên chế; bộ phận thường trực có 2 đồng chí (1 bí thư Phụ trách chung cơng tác Đồn - Hội - Đội, 1 phó bí thư thường trực Phụ trách cơng tác Đội).
BTV Quận đồn có 07 đồng chí, trong đó có 02 đồng chí ở cơ sở. Hàng năm, Đồn TNCS Hồ Chí Minh Huyện ln được cờ thi đua xuất sắc của Tỉnh đồn Vĩnh Phúc vì có thành tích xuất sắc trong cơng tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi.