II. MỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG ASEAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM.
1. Cỏc biện phỏp từ phớa doanh nghiệp.
Qua 5 năm thực hiện cắt giảm thuế theo CEPT, nhỡn chung cỏc doanh nghiệp Việt Nam vẫn chưa nhận thức được hết cỏc khú khăn thỏch thức, tớnh cạnh tranh gay gắt của tiến trỡnh mở cửa thị trường, hội nhập vào kinh tế khu vực, chưa cú những điều chỉnh cần thiết mà vẫn kinh doanh theo phương thức cũ, dựa vào chớnh sỏch bảo hộ của nhà nước. Đồng thời, cỏc thuận lợi do triển khai AFTA đem lại cũng chưa được cỏc doanh nghiệp tận dụng, khai thỏc hiệu quả.
a. Tăng cường nghiờn cứu thị trường.
Ở tầm vi mụ, cỏc doanh nghiệp cú trỏch nhiệm dựa vào khung phỏp lý và cỏc chớnh sỏch của Nhà nước để tổ chức tiếp cận và phõn tớch, khai thỏc cỏc thụng tin; trực tiếp và thường xuyờn tiếp xỳc với thị trường thế giới thụng qua hội thảo khoa học, hội chợ triển lóm; đẩy mạnh tiếp thị để kịp thời nắm bắt xu thế thị trường, bỏm sỏt cỏc thay đổi trong sản xuất và kinh doanh; tự mỡnh chủ động lo tỡm bạn hàng, thị trường, tự mỡnh lo tổ chức sản xuất và sản xuất theo nhu cầu và thị hiếu của thị trường, trỏnh tư tưởng ỷ lại vào cỏc cơ quan quản lý Nhà nước hoặc trụng chờ trợ cấp, trợ giỏ; đặc biệt chỳ trọng giữ “chữ tớn” trong kinh doanh để duy trỡ chỗ đứng trờn thị trường; phối hợp với nhau trong việc đi tỡm và quan hệ với bạn hàng.
Khai thỏc cú hiệu quả hơn cỏc lợi thế so sỏnh quốc gia trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhằm tạo ra cỏc sản phẩm thoả món sản xuất tốt nhu cầu trong nước và quốc tế kể cả về chất lượng và giỏ cả.
Tạo ra ưu thế về chi phớ và giỏ trị cho khỏch hàng. Hiện nay, nhiều doanh nghiệp Việt Nam hoạt động dựa trờn cơ sở mức lương thấp, nhưng sử dụng cỏc phương phỏp khụng cú hiệu quả. Cỏc doanh nghiệp tham gia xuất khẩu thường lệ thuộc nhiều vào đối tỏc nước ngồi về mẫu mó thiết kế, linh kiện, quy trỡnh cụng nghệ, cỏc kờnh phõn phối và tiếp thị.
Việt Nam cũn rất non kộm trong khõu nghiờn cứu, thiết kế sản phẩm mới và đổi mới cụng nghệ nhằm tạo ra những sản phẩm cú chất lượng cao hoặc cú sự khỏc biệt với cỏc sản phẩm cựng loại trờn thị trường. Do đú, điều quan trọng là doanh nghiệp phải cố gắng để đầu tư cải tiến kỹ thuật, cụng nghệ và nõng cao năng lực nghiờn cứu thiết kế sản phẩm mới.
b. Biện phỏp xỳc tiến thương mại và Marketing.
Doanh nghiệp cần quan tõm xõy dựng thương hiệu hàng hoỏ và quảng cỏo sản phẩm. Vấn đề này rất đỏng lưu ý đối với hàng hoỏ Việt Nam vỡ vai trũ quan trọng của thương hiệu và quảng cỏo khụng chỉ đỏp ứng yờu cầu kinh doanh trước mắt mà cũn phục vụ cho cả một chiến lược kinh doanh lõu dài.
Thu thập, cập nhập thụng tin về thị trường cho bạn hàng; chủ động tham dự cỏc hội trợ triển lóm để tiếp cận bạn hàng và nắm bắt thụng tin về thị hiếu khỏch hàng.
Cỏc doanh nghiệp cần nhận thức được rằng cần phải cú thời gian và điều kiện cần để tiếp cận dài hạn cho việc kinh doanh thành cụng. Chớnh vỡ vậy, phải xõy dựng chiến lược Marketing cả ngắn hạn và dài hạn. Phải xõy dựng một quỹ riờng dành cho quảng cỏo nhằm tạo hỡnh ảnh về nhăn hiệu hoặc sản phẩm trong tõm trớ của cỏc nhà phõn phối và người tiờu dựng. Bờn cạnh đú, cú thể sử dụng những phương tiện chi phớ thấp hơn để tạo tiếng núi cho sản phẩm, như đưa cỏc mẩu tin trờn internet (mạng thụng tin toàn cầu). Nếu làm vậy trong một khoảng thời gian, cỏc phương phỏp này cú thể giỳp sản phẩm cú được chỗ đứng vững chắc trờn thị trường.
Đẩy mạnh cụng tỏc nghiờn cứu và phỏt triển thị trường ở tầm doanh nghiệp. Cỏc doanh nghiệp phải đầu tư thớch đỏng vào việc nghiờn cứu thị trường thế giới để xõy dựng một cơ cấu mặt hàng chủ lực đỏp ứng được yờu cầu thị trường và đồng thời khai thỏc được tối đa tiềm năng của hàng hoỏ Việt Nam. Việc nghiờn cứu và phỏt triển thị trường phải tập trung xỏc định cỏc thị trường mục tiờu ở từng ngành, từ đú, thiết lập cỏc chiến lược phự hợp để thõm nhập thị trường một cỏch cú hiệu quả và vững chắc.
Đặc biệt, cỏc doanh nghiệp Việt Nam khi bỏn hàng ra nước ngoài phải chỳ trọng đến cả cỏc dịch vụ đi kốm, dịch vụ trước và sau bỏn hàng, dịch vụ bảo hành sản phẩm.
Xỏc định cỏc đặc điểm kinh tế chủ chốt như thị trường và cỏc điều kiện của nú, thị phần, khỏch hàng, cụng nghệ, đặc điểm của sản phẩm, quy mụ tối ưu của sản lượng.
Xỏc định cỏc nhõn tố tỏc động đến sự phỏt triển của từng ngành, điều kiện cạnh tranh, điều kiện thay đổi cạnh tranh, điều kiện thay đổi cụng nghệ, nguyờn vật liệu, phương hướng kinh doanh, xu hướng tiờu dựng trờn thị trường.
Phõn tớch cỏc nhõn tố cạnh tranh chủ yếu đối với doanh nghiệp, cỏc đối thủ cựng ngành, cỏc đối thủ từng ngành tương tự, cỏc đối thủ mới và tiềm năng, mối quan hệ giữa doanh nghiệp và nhà cung cấp nguyờn vật liệu, vốn đầu tư, quan hệ khỏch hàng.
Dựa trờn những kết quả nghiờn cứu và phõn tớch trờn để xỏc định được đỳng đắn cỏc thị trường và khỏch hàng mục tiờu của doanh nghiệp, trong ngắn hạn và cả dài hạn. Từ đú, đưa ra cỏc chiến lược Marketing phự hợp với từng loại thị trường và khỏch hàng riờng biệt.
c. Biện phỏp kờnh phõn phối.
Chỳ trọng đến việc nõng cao chất lượng hoạt động của hệ thống phõn phối, kể cả dịch vụ phục vụ trước, trong và sau khi bỏn hàng phự hợp với đặc điểm văn hoỏ, tiờu dựng ở cả những thị trường tiờu thụ khỏc nhau.
Tạo ra ưu thế về tiếp thị và tổ chức tiờu thụ. Nếu khụng kiểm soỏt được cỏc kờnh phõn phối và tiếp cận trực tiếp với khỏch hàng, cỏc doanh nghiệp sẽ khú nắm bắt được cỏc xu hướng thị trường và giành được lợi nhuận tốt nhất khi phải thụng qua cỏc trung gian buụn bỏn. Vỡ vậy, doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam phải tạo dựng được biểu trưng nhón hiệu của riờng mỡnh.
Doanh nghiệp cần xõy dựng cỏc luồng tiờu thụ hàng qua cỏc kờnh như: cỏc siờu thị lớn, cỏc cụng ty chuyờn doanh, cỏc cụng ty nhập khẩu, cụng ty cung ứng và đại lý…
d. Biện phỏp về đào tạo cỏn bộ
Cho đến nay, lao động cú trỡnh độ giỏo dục cao và giỏ rẻ vẫn được xem là lợi thế so sỏnh lớn của Việt Nam so với nhiều nước đang phỏt triển khỏc trờn thế giới núi chung và so với cỏc nước trong khu vực ASEAN núi riờng. Tuy nhiờn, việc khai thỏc triệt để lợi thế này để trở thành lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trong
xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực vẫn cũn khỏ hạn chế. Để khai thỏc được lợi thế này, cỏc doanh nghiệp Việt Nam cần phải cú cỏc chớnh sỏch phự hợp trong việc quản lý lực
lượng lao động của mỡnh:
Tạo sự gắn bú về quyền lợi và trỏch nhiệm của người lao động với doanh nghiệp thụng qua cỏc chớnh sỏch như đầu tư cho cỏc hoạt động đào tạo nõng cao trỡnh độ, đảm bảo cụng ăn việc làm ổn định, lõu dài cho người lao động kể cả khi cú những biến động, xõy dựng chế độ tiền lương và thưởng theo hướng khuyến khớch người lao động cú những đúng gúp tớch cực cho sự phỏt triển của doanh nghiệp.
Xõy dựng năng lực nắm bắt và phản ứng nhanh của doanh nghiệp trước những thay đổi của đối thủ cạnh tranh trờn thị trường.
Đa dạng hoỏ cỏc kỹ năng cho người lao động và đảm bảo khả nằn thớch ứng của người lao động với cỏc khõu hoạt động của doanh nghiệp khi cần cú sự điều chỉnh lao động trong nội bộ doanh nghiệp. Biện phỏp này sẽ giỳp cỏc doanh nghiệp cú thể dễ điều chỉnh lao động khi cú những biến động làm ảnh hưởng đến cơ cấu lao động của doanh nghiệp, giảm được chi phớ phỏt sinh do tuyển dụng hoặc thuyờn chuyển lao động từ ngoài doanh nghiệp, nõng cao được tinh thần tập thể của người lao động nhờ sự hiểu biết của họ.
Tổ chức hoạt động đào tạo lao động tại chỗ, qua đú nõng cao khả năng thớch ứng của lao động với tớnh chuyờn biệt về cụng nghệ của doanh nghiệp, đồng thời giảm được khõu tuyển dụng và thử tay nghề của lao động từ nơi khỏc đến.
Nõng cao vai trũ tổ chức cụng đoàn trong doanh nghiệp trong việc tỡm hiểu, đỏp ứng nguyện vọng của người lao động, cũng như phỏt huy được khả năng sỏng tạo của người lao động.
e.Biện phỏp về cụng nghệ.
Cỏc doanh nghiệp Việt Nam hiện nay cú trỡnh độ cụng nghệ lạc hậu hàng vài thập kỷ so với mức trung bỡnh của thế giới. Hiện nay, trỡnh độ cụng nghệ của Việt Nam tụt sau khoảng 25-30 năm so với Thỏi Lan, nờn chi phớ đầu vào cao hơn từ 30-
50% so với cỏc đối tỏc ASEAN khỏc. Trong khi đú, cụng nghệ ngày càng cú ý nghĩa quyết định hơn đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Đồng thời, đõy cũng là yếu tố tạo nờn sự “bất bỡnh đẳng” ngày càng tăng trong cạnh tranh giữa cỏc doanh nghiệp thuộc cỏc nước phỏt triển với cỏc nước đang phỏt triển và kộm phỏt triển. Điều đú đũi hỏi cỏc doanh nghiệp Việt Nam phải nhanh chúng hiện đại hoỏ cụng nghệ của mỡnh với chi phớ thấp nhất, theo cỏc hướng:
- Chỳ trọng đến khõu nghiờn cứu và phỏt triển sản phẩm mới, hiện đại hoỏ khõu thiết kế sản phẩm, gia tăng giỏ trị sử dụng của sản phẩm dựa vào đổi mới thiết kế chứ khụng riờng phụ thuộc vào cụng nghệ sản xuất, đặc biệt đối với cỏc lĩnh vực sản xuất như hiện nay như giầy dộp, đồ chơi điện tử…
- Nghiờn cứu và triển khai ỏp dụng cỏc hệ thống quản lý chất lượng hiện đại trong hoạt động của doanh nghiệp.
- Chỳ trọng đến những sỏng kiến cải tiến của người lao động ở cỏc khõu khỏc nhau trong hoạt động của doanh nghiệp.
- Lựa chọn cỏc khõu quan trọng trong dõy chuyền sản xuất cú ảnh hưởng quyết định đến chất lượng và giỏ thành sản phẩm để tiến hành hiện đại hoỏ sớm.
- Nhập cỏc thiết bị nước ngoài, học tập nguyờn tắc thiết kế, tự thiết kế lại, cải tiến cho phự hợp với điều kiện sản xuất và chế tạo tại Việt Nam. Những chi tiết Việt Nam chưa đủ sức chế tạo thỡ nhập khẩu của nước ngoài.
- Mua thiết bị cú cụng nghệ tương đối hiện đại, nhưng mức độ tự động hoỏ cũn thấp, sau đú tự nõng cấp trỡnh độ tự động hoỏ bằng thiết kế của người Việt Nam, sử dụng linh kiện cả ở trong và ngoài nước sản xuất.
- Đối với cỏc cụng nghệ hoặc thiết bị khú nhập khẩu hay nhập khẩu quỏ đắt, cỏc doanh nghiệp cần hợp tỏc với cơ quan nghiờn cứu khoa học, kỹ thuật của nhà nước cựng đầu tư nghiờn cứu để thiết kế và chế tạo.
- Cỏc doanh nghiệp cần khai thỏc cỏc thụng tin qua mạng để tham gia cỏc hướng cụng nghệ mới và tỡm kiếm sự trợ giỳp kỹ thuật từ bờn ngoài doanh nghiệp.
- Đầu tư nghiờn cứu, đổi mới cụng nghệ và thiết bị theo hướng tập trung ở một vài khõu then chốt cú ảnh hưởng quyết định nhất.
- Tận dụng khả năng đúng gúp của cỏc chuyờn gia kỹ thuật, cụng nghệ người Việt Nam ở nước ngoài.
- Doanh nghiệp cần cú định hướng bồi dưỡng, đào tạo tài năng trẻ và gửi đi đào tạo ở cỏc nước phỏt triển bằng nguồn tài chớnh của doanh nghiệp.
- Dựa vào sự hỗ trợ của cỏc cơ quan nhà nước, cỏc trường đại học, viện nghiờn cứu để hiện đại hoỏ cụng nghệ của mỡnh.
- Tỡm kiếm cơ hội liờn doanh với cỏc cụng ty nước ngoài cú khả năng về cụng nghệ hiện đại.
- Doanh nghiệp cần coi việc hiện đại hoỏ là một quỏ trỡnh tớch tụ phỏt triển từ thấp đến cao, trong đú xỏc định mức cụng nghệ mà doanh nghiệp cần cú để tạo ra được sản phẩm cú ưu thế cạnh tranh tổng hợp. Từ đú, lựa chọn cụng nghệ, hiện đại hoỏ dần từng bước.
2. Cỏc biện phỏp vĩ mụ.
a. Đổi mới, hoàn thiện chớnh sỏch đầu tư và chuyển đổi cơ cấu hàng hoỏ - dịch vụ.
* Về hàng hoỏ:
Để đạt được những mục tiờu đề ra trong phần chớnh sỏch hàng hoỏ, một khõu cú ý nghĩa quyết định là chớnh sỏch đầu tư. Phự hợp đũi hỏi, chớnh sỏch đầu tư nờn được thực hiện theo cỏc hướng sau:
- Cần dành ưu tiờn cao cho cỏc ngành sản xuất hàng xuất khẩu, cũn đối với cỏc ngành thay thế nhập khẩu mà năng lực sản xuất trong nước đó đỏp ứng nhu cầu thỡ khụng nờn tăng thờm đầu tư, kể cả đầu tư nước ngoài. Trong đầu tư nờn trỏnh tỡnh trạng dàn trải mà nờn tập trung vào cỏc ngành hàng chủ lực và cỏc dự ỏn nõng cao cấp độ chế biến, từ đú nõng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoỏ. Theo hướng đú, đối với cỏc dự ỏn đầu tư chỉ nhằm mở rộng quy mụ thỡ ưu đói ớt; đối với cỏc dự ỏn đổi mới cụng nghệ, nõng cao được cấp độ chế biến hàng hoỏ được ưu đói nhiều hơn. Cú
chớnh sỏch ưu đói, đặc biệt về thuế, để thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp sử dụng ngày càng nhiều sản phẩm trong nước, nõng cao hàm lượng nội địa của sản phẩm.
- Nhà nước đặc biệt quan tõm đầu tư trực tiếp cho hoạt động xuất khẩu như cỏc cảng, kho tàng, kể cả kho ngoại quan, cỏc trung tõm thương mại ở nước ngoài, cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại (tham gia triển lóm hội chợ, cử đồn sang nước bạn tỡm hiểu thị trường, tỡm kiếm đối tỏc, thu thập và cung cấp thụng tin, hướng dẫn cho cỏc doanh nghiệp về luật lệ, tiờu chuẩn, mẫu mó thị trường đũi hỏi…); đặc biệt cần hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ khụng cú khả năng về tài chớnh, nhõn lực và thụng
tin; chỳ trọng đầu tư đào tạo nguồn nhõn lực, đặc biệt là cỏn bộ quản lý. * Về dịch vụ:
Để phấn đấu đạt được mục tiờu tăng trưởng bỡnh quõn 15% trong thời kỳ tới đồng thời xõy dựng chiến lược phỏt triển dịch vụ thời kỳ 2005-2020 theo hướng tập trung mọi nguồn lực, để nõng cao sức cạnh tranh của mọi ngành dịch vụ, tận dụng cơ hội cũng như đối phú với những thử thỏch do hội nhập quốc tế đem lại. Do tớnh chất đa ngành trong lĩnh vực dịch vụ nờn mỗi ngành đều cú hệ thống chớnh sỏch, giải phỏp riờng để thực hiện mục tiờu của mỡnh. Nhỡn chung cỏc giải phỏp lớn để phỏt triển xuất khẩu dịch vụ cú thể là:
- Đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng.
- Chuyờn nghiệp hoỏ, nõng cao chất lượng và sức cạnh tranh của dịch vụ.
- Mở rộng cỏc loại hỡnh dịch vụ xuất khẩu, phương thức xuất khẩu và thị trường xuất khẩu.
b. Đổi mới, hoàn thiện chớnh sỏch và giải phỏp về thị trường.
Để tớch cực và chủ động thõm nhập thị trường ASEAN, duy trỡ và mở rộng thị phần trờn cỏc thị trường quen thuộc, khai thỏc thờm cỏc thị trường mới, đảm bảo cơ cấu thị trường hợp lý theo nguyờn tắc đa phương hoỏ cỏc đối tỏc, cần đổi mới cụng tỏc thị trường ở tầm vĩ mụ và vi mụ theo cỏc hướng sau:
- Phỏt tiển mạnh cụng tỏc thị trường ở cả tầm vĩ mụ và vi mụ, khắc phục đồng thời hai biểu hiện “ ỷ lại vào Nhà nước” và “ phú mặc cho doanh nghiệp”. Đẩy mạnh đàm phỏn thương mại song phương và đa phương để tạo hành lang hợp lý cho cỏc doanh nghiệp.
- Tăng cường mạnh mẽ cụng tỏc thụng tin về cỏc thị trường: từ tỡnh hỡnh chung cho tới cỏc cơ chế chớnh sỏch của cỏc nước trong ASEAN, dự bỏo cỏc chiều hướng