Chƣơng 2 : TỔNG QUAN LÝ THUYẾT
2.4 Thị trường tín dụng nông thôn Việt Nam
2.4.2.2 Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam
Ngân hàng Chính sách Xã Hội (NHCSXH) có tiền thân là Quỹ vì người nghèo6 được thành lập vào đầu năm 1993, nhằm mục tiêu cung cấp tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ chính sách, vùng nghèo, vùng dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng căn cứ cách mạng; mở rộng hình thức cho vay thơng qua tín chấp đối với các hộ nghèo,... Quỹ được hoạt động thông qua NHNN&PTNT.
Đến tháng 8/1995 Quỹ được thay thế bằng Ngân hàng Việt Nam vì người nghèo (VBP) cũng do NHNN&PTNT quản lý. VBP được ra đời hoạt động như một tổ chức tín dụng vi mơ phi lợi nhuận cung cấp những khoảng vay dưới chuẩn và khơng thế chấp cho hộ gia đình nghèo ở nơng thơn. VBP đã thành cơng trong việc
5 Xem thêm giới thiệu NHNN&PTNT: http://agribank.com.vn/101/782/gioi-thieu/thong-tin-chung.aspx
[Truy cập ngày 15/10/2014]
6 Xem thêm giới thiệu NHCSXH: http://vbsp.org.vn/gioi-thieu/lich-su-hinh-thanh.html [Truy cập ngày 15/10/2014]
tăng số lượng hộ nghèo được tiếp cận tín dụng (DERP, 2012). Năm 2003, NHCSXH được thành lập trên cơ sở VBP hoạt động độc lập với NHNN&PTNT. Kể từ đó, NHNN&PTNT hoạt động trên cơ sở thương mại và NHCSXH hoạt động chuyên cung cấp tín dụng ưu đãi (tín dụng vi mơ) cho người nghèo.
Các khoản vay từ NHCSXH có xu hướng tăng nhanh ở khu vực nông thôn, các nguồn vay từ NHCSXH đang thay thế các khoản vay từ NHNN&PTNT (DERP, 2012). Báo cáo thường niên của NHCSXH năm 2012, tính đến 31/12/2012 NHCSXH có tổng dư nợ 113.921 tỷ đồng; với mức dư nợ bình quân đạt 16 triệu đồng/khách hàng (tăng 13,5 triệu đồng/khách hàng so với mức cho vay bình quân từ những ngày đầu đi vào hoạt động năm 2003), tổng doanh số thu nợ trong năm đạt 22.787 tỷ đồng và tổng doanh số cho vay đạt 33.027 tỷ đồng; hỗ trợ trên 98 nghìn lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngồi; giúp hơn 3 triệu lượt học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; xây dựng trên 4,2 triệu cơng trình cung cấp nước sạch, cơng trình nhà tiêu hợp vệ sinh ở nông thôn, gần 484 nghìn căn nhà cho hộ nghèo,… Đến cuối năm 2012, Ngân hàng Chính sách xã hội đã giúp hơn 21,4 triệu lượt hộ nghèo và đối tượng chính sách được tiếp cận.
Như vậy, có thể thấy NHCSXH cũng là một kênh vốn chính thức quan trọng giúp cho người nghèo có nguồn vốn để phát triển trong những năm qua. Cùng với NHNN&PTNT hai ngân hàng đã đang góp phần vào sự phát triển của nông nghiệp, thay đổi bộ mặt nông thôn Việt Nam. Cung cấp cho người dân nông thôn những cơ hội phát triển kinh tế, cải thiện thu nhập và nâng cao phúc lợi.