I. VỀ PHÍA DN
2. VỀ PHÍA NHÀ NƯỚC:
Xét ở phạm vi điều tiết vĩ mơ, vai trị của nhà nước có tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến hiệu quả của các DNCNVN khi tham gia AFTA. Chương trình vì vậy nhà nước phải có sự hỗ trợ đối với các DNCNVN trong quá trình hội nhập
Trước hết, cần đảm bảo hài hồ các lợi ích ngắn hạn, trung hạn và dài hạn giữa ba bộ phận
nhà nước, Doanh Nghiệp và người tiêu dùng trong khi xây dựng lộ trình tham gia AFTA (thuế quan, phi thuế quan, thủ tục hải quan…). Do đó vấn đề đặt ra ở đây là trước khi đưa ra chính sách liên quan đến AFTA, nhà nước cần có sự tham khảo các ý kiến đóng góp của các nhà Doanh Nghiệp nhằm tránh tình trạng các chính sách đưa ra khơng hiệu quả hoặc thay đổi chính sách liên tục gây nên sự xáo trộn về kế hoạch sản xuất của các Doanh nghiệp
Hai là, nhà nước có vai trị quan trọng trong việc điều tiết và lành mạnh hố cơ chế tài
chính quốc gia, đảm bảo duy trì được các cân đối vốn của nền kinh tế. Đặc biệt Nhà Nước đưa ra các biện pháp cơ cấu lại nguồn thu ngân sách để bù đắp cho phần thiếu hụt do cắt giảm thuế nhập khẩu thông qua các chính sách cải cách thuế chuyển từ thuế gián thu sang thuế trực thu
Ba là, nhà nước cũng có những chính sách cụ thể, hợp lý để khuyến khích các Doanh Ngghiệp trong quá trình tham gia AFTA:
- Ưu điểm tín dụng sửa đổi bổ sung những ưư đãi thuế cho sản xuất, xuất khẩu.
- Thành lập quỹ bảo hiểm xuất khẩu, đặc biệt đối với sản phẩm có tính chất nhập cao ( ngun nhiên liệu, nơng sản, thực phẩm…)
- Chuyển dần từ cơ chế ban phát, “ xin cho ” về hạn ngạch qoata XNK sang cơ chế đấu thầu hoặc cơ chế tự do kinh doanh của Doanh Nghiệp
- Cải thiện nhanh chóng việc đáp ứng vốn lưu độngcho các DN có những ưu đãi tín dụng đặc biệt cho các DN tham gia sản xuất , kinh doanh các sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật và cạnh tranh cao.
- Nhà nước nên giúp DN tiếp thĩút khẩu. Vấn đè này rất quan trọng khi tham gia AFTA. Nếu DN làm một mình thì vừa thua thiệt cho DN, vừa thiệt cho quốc gia. ở tất cả các nước XK mạnh, chính phủ có chính sách tài chínhvà biện pháp tổ chức, giúp đỡ nước họ tìm kiếm thị trường. DNCNVN đồng vốn đã yếu, nếu lại phải tự thân xoay sở với các đối thủ được chính phủ nước họ hỗ trợ thì sự thua thiệt đã ddược báo trước
- Chính sách cử dụng ngoại hối của Dơanh Nghiệp, trong đó quy định tỷ lệ hợp lý giữa phần ký thác ngoại hối vào ngân hàng và phần tự do sử dụng ngoại hối của Doanh Nghiệp trong quá trình xuất – nhập khẩu.
Bốn là, đẩy nhanh qua trình cơ cấu lại khu vực DNNN, thực hiện qúa trình cổ phần hố DNNN kết hợp với đa dạng hố các hình thức sở hữu, sát nhập Doanh Nghiệp như thực hiện sát nhập công ty, liên doanh, công ty cổ phần tạo điều kiện cho DN chức năng chủ động trong việc hội nhập và hợp tác kinh doanh với các đối tác của ASEAN. Đặc biệt cần ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Các điều kiện thuận lợi có thể được tạo ra từ các chính sách khuyến khích sản xuất tư nhân, cam kết bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ của chính phủ. Khu vực kinh tế tư nhân phát triển sẽ có thể tạo ra một khả năng cạnh tranh lớn cho hàng hoá Việt Nam cả về chất lượng và mẫu mã. Các Doanh Nghiệp tư nhân do gắn bó về lợi ích một cách cụ thể nên thường chú trọng hơn đến mẫu mã, quy cách sản phẩm và thực tiễn cho thấy động lực thúc đấy quá trình tiến triển AFTA là khu vực kinh tế tư nhân. Khu vực kinh tế tư nhân được phát triển và cải tổ mạnh mẽ ở các nước ASEAN trong nhiều năm qua. Thâm chí các nhà nghiên cứu về ASEAN và AFTA cho rằng đó là yếu tố có vai trị quan trọng nhất giúp cho những chương trình liên kết kinh tế, bn bán và các dự án phát triển công nghiệp chung của ASEAN được thực hiện thành cơng. Vì vậy Nhà Nước cần phải có những cải cách sâu sắc đối với khu vực kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước phù hợp với những đòi hỏi của một nền kinh tế thị trường nói chung và yêu cầu của AFTA nói riêng.
Năm là, nhà nước cần phải có chính sách bảo hộ hợp lý để bảo vệ thị trường trong nước trước các sức ép khu vực, trước sự tấn công của hàng hố nước ngồi bảo đảm cho các DNCNVN có thể tồn tại và phát triển. Chúng ta đã từng biết là mọi sự xố bỏ hay duy trì bảo hộ thị trường trong nước đều có những mặt trái của nó. Nếu bảo hộ qua lâu theo kiểu khép kín nền kinh tế, các nhà sản xuất sẽ ỷ lại và trì trệ. Ngược lại nếu xố bỏ nhanh thì sẽ dẫn đến tiêu diệt sản xuất trong nước giao thị trường nội địa cho nước ngoài. Do vậy sự bảo hộ trong nước trong xu thế tự do hoá thương mại ở Việt Nam buộc phải có một số nguyên tắc cơ bản :
- Chỉ bảo hộ những mặt hàngmà sản xuất trong nước đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế, có tiềm năng phát triển về sau,tạo được nguồn thu ngân sách và giải quyết lao động.
- Việc bảo hộ đó được thống nhất cho mọi thành phần kinh tế kể cả các DN có vốn đầu tư nước ngồi.
- Chính sách bảo hộ được quy định cho từng trường hợp, từng thời gian và không bảo hộ vĩnh viễn cho bất kỳ hàng hoá nào
- Bảo hộ thị trường trong nước, dp đó cần phải phù hợp với các tiến trình tự do hố thương mại và các hiệp định quốc tế mà VN đã ký kết.
Năm là, nhà nước cần phải thay đổi và điều chỉnh luật đầu tư và thị trường trong nước, tạo ra
sự hấp dẫn lơi cuốn với nhà đầu tư, nó tạo cơ hội để các Doanh Nghiệp nước ta học kinh nghiệm, quản lý sản xuất kinh doanh của các nước tiên tiến , tiếp thu hiệu quả khoa học công nghệ mới, đồng thời Nhà Nước cũng phải đầu tư xây dựng những cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng như mạng lưới giao thông, hệ thống điện nước, xây dựng phát triển các khu công nghiệp mới, hệ thống giao thông không chỉ eo hẹp trong phạm vi thành phố mà cịn mở rộng vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa. Nó vừa là cơ hội cho các Doanh Nghiệp mở rộng thị trường cũng như tạo điều kiện cho các khu vực này phát triển. Trong thời gian để các Doanh Nghiệp nước ta hội nhập thì Nhà Nước phải nghiêm cấm chặt chẽ không để hàng lậu đưa vào nước ta để các Doanh Nghiệp nước ta có thời gian củng cố địa vị vai trị thị trường trong nước, tránh tình trạng hụt hẫng khi mở cửa, xố bỏ hàng rào thuế quan.
KẾT LUẬN
Tóm lại, việc trở thành thành viên chính thức của khu vực mậu dịch tự do ASEAN
( AFTA ) đã đặt các Doanh Nghiệp công nghiệp Việt Nam trước những cơ hội to lớn cũng như những thách thức ngặt nghèo. Gia nhập AFTA sẽ góp phần quan trọng làm tăng khả năng lưu chuyển hàng hoá, vốn, lao động và công nghệ giữa Việt Nam và các nước Asean và cũng làm tăng khả năng chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng CNH của Việt Nam. Các doanh nghiệp Việt Nam sẽ tận dụng được nguồn nguyên liệu mới cung cách quản lý và quản trị kinh doanh tiên tiến hơn,hàng hoá dể thâm nhập vào các nước Asean hơn.. Tuy nhiên , cách thức đặt ra cũng không phải là nhỏ mức độ cạnh tranh sẽ ngày càng gay gắt hơn, doanh nghiệp cơng nghiệp Việt nam phải đối phó với các doanh nghiệp Asean có khả năng tài chính và kỷ thuật hùng hậu trong khi xuất phát điểm của chúng ta thấp hơn hẳn họ: thể chế thị trường còn yếu kém, lập pháp chưa ổn định, cung cách làm ăn còn lạc hậu, thiếu hiệu quả,khả năng về vốn và cơng nghệ cịn kém xa.. Điều đó yêu cầu các DNCNVN phải tích cực, chủ động tìm kiếm các cơ hội, tận dụng các cơ hội, nhanh chóng khắc phục những yểu kém, tồn tại trong hoạt động quản lý điều hành. Để đạt được sự phối hợp hoạt động có hiệu quả nhất, nhà nước cũng phải có những biện pháp vĩ mơ mạnh mẽ và thích hợp với một thị trường cởi mở và rộng lớn hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢOSách : Sách :
1) Ngơ Xn Dân - Đỗ Đức Bình : Hội nhập với AFTA – Cơ hội và thách thức .NXB..
2) Nguyễn Đình Hương : Quan hệ thương mại Việt Nam – ASEAN và chúnh sách xuất nhập khẩu của VN. Chính trị quốc gia 1999
3) Hồng thị thanh Nhàn : Cơng nghiệp hố hướng ngoại : Sự thần kỳ của các nước Châu á HN – CTQG 1998
4) Tổng quan về cạnh tranh cơng nghiệp H : Chính trị quốc gia
5) Trần Xn Kiên : Chìa khố để nâng cao năng lực tiếp thị và sức cạnh tranh của các DNVN; HN Thống kê 1998
Tạp chí :
1) AFTA và sự hội nhập của Việt Nam : PTKT số112/2000 2) Đường vào AFTA không xa : TBKT số 149
3) Hoàn thiện hệ thống thuế. Việt nam trên chặng đường hội nhập với AFTA, CEPT : TTTC số 12/98
4) Việt nam với q trình tự do hố thương mại ASEAN : KTTG số 1/99
5) Quan hệ giữa chính sách thương mại và cơng nghiệp trong điều kiện hội nhập khu vực và quốc tế : TM số 12/2000
6) Xây dựng nền kinh tế tự chủ và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế – PTKT số 118/2000 7) Công nghiệp Việt nam : những cơ hội thách thức trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế :
CN số 22/99
8) Để nâng cao khả năng cạnh tranh hội nhập của các DN VN : KTDB số 4/00 9) Tác động của AFTA và các giải pháp để thích ứng của VN : TC số 7/97
10) AFTA/ CEPT : Bước ngoặt trong sự phát triển kinh tế của ASEAN TC số 7/97
11) AFTA trong mắt các nhà quản lý : Cơ hội và thách thức cho DN TTTTVN số 11+12/00 12) Bài toán đặt ra đối với các DNVN tham gia AFTA NCĐNA số 1/2001
13) Doanh nghiệp vừa và nhỏ trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế KT& DB số 6/00 14) Khu vực mậu dịch tự do ASEAN AFTA. SLĐ&XH số 2/01
16) Hỗ trợ DN TPHCM hội nhập AFTA số 1/99. Tám giải pháp với 300 tỷ đồng cho vay đổi mới công nghệ, lãi suất 6%/năm.CN số 5/00