Theo quy định tại Điểm d, Khoản 1, Điều 131 Luật Bảo vệ Môi trường 2014 “các thông tin về môi trường phải được công khai là các báo cáo về môi trường”
Trách nhiệm công khai báo cáo hiện trạng môi trường
Theo quy định tại Điều 13, Thông tư 43/2015/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi trường và quản lý quan trắc mơi trường thì trách nhiệm cơng khai báo cáo môi trường như sau:
Báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia, báo cáo chuyên đề về môi trường quốc gia được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Báo cáo hiện trạng môi trường địa phương, báo cáo chuyên đề về môi trường của địa phương được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Trách nhiệm công khai báo cáo công tác bảo vệ môi trường hàng năm và báo cáo kinh tế - xã hội hàng năm
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm gửi báo cáo công tác bảo vệ môi trường đến Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Tổng cục Môi trường) (Theo Khoản 2, Điều 7, Thông tư 19/2016/TT-BTNMT) bằng hai hình thức sau đây:
i. Một (01) bản có chữ ký và đóng dấu qua đường bưu điện;
ii. Một (01) bản số định dạng pdf và word được gửi qua thư điện tử
thongtintulieumt@monre.gov.vn hoặc qua hệ thống thông tin báo cáo công tác bảo
vệ môi trường của Tổng cục Môi trường (nếu có).
Chủ thể đặc biệt đối với báo cáo hiện trạng môi trường
Trách nhiệm lập Báo cáo hiện trạng môi trường là Tổng cục giúp Bộ Tài nguyên và Môi trường lập Báo cáo quốc gia, Báo cáo chuyên đề quốc gia được quy định theo Khoản 1 Điều 4 của Thông tư số 43/2015 về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi trường và quản lý số liệu quan trắc môi trường mà trong Điều 137 Khoản 1 Luật Bảo vệ Mơi trường 2014 chỉ nói đến là Bộ Tài nguyên và Môi trường lập cáo cáo chuyên đề quốc gia, Báo cáo quốc gia khơng nói đến cụ thể rõ ra chủ thể nào thực hiện giúp.
Theo Khoản 2 Điều 137 Luật Bảo vệ Mơi trường 2014 có một nội dung được quy định cụ thể chỉ ra “Căn cứ vào những vấn đề bức xúc của về môi trường địa phương quyết định lập báo cáo chuyên đề về môi trường”. Và theo khoản này, chủ thể đặc biệt là Sở Tài nguyên và môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo Khoản 1, Điều 137 Luật Bảo vệ Môi trường 2014.
Theo Khoản 1 Điều 4 của Thông tư số 43/2015 về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi trường và quản lý số liệu quan trắc môi trường. Theo Khoản 2, Điều 4 của Thông tư số 43/2015 về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi trường và quản lý số liệu quan trắc môi trường. Theo Khoản 2, Điều 13 Thông tư số 43/2015 về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi trường và quản lý số liệu
quan trắc môi trường. Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương lập báo cáo hiện trạng địa phương, báo cáo chyên đề địa phương được quy định rõ cụ thể trong Thông tư số 43/2015 về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi trường và quản lý số liệu quan trắc môi trường.
Chủ thể đặc biệt đối với báo cáo bảo vệ môi trường hằng năm và báo cáo kinh tế - xã hội hằng năm
Uỷ ban nhân dân Tỉnh, các Bộ, cơ quan ngang Bộ gửi báo cáo công tác đều thông qua Tổng cục Môi trường đây là chủ thể đặc biệt trong báo cáo công tác bảo vệ mơi trường, ngồi ra trong phần trách nhiệm lập có chủ thể đặc biệt nữa là Ban quản lý khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp báo cáo công tác bảo vệ môi trường phải gửi báo cáo về ủy ban nhân dân cấp Tỉnh.
Báo cáo hiện trạng môi trường là cấp thiết nhất đối với hiện nay vì trong bản báo cáo nêu ra được dự báo cấp thiết và thách thức đặt ra đối với dự báo đó và đưa ra được một số kịch bản kinh tế - xã hội để nó làm cơ sở cho việc đánh giá diễn biến các vấn đề môi trường khác nhau trong tương lai; Căn cứ vào những vấn đề bức xúc của địa phương để quyết định lập báo cáo chuyên đề để tập trung và đi sâu vào một chủ đề môi trường hay một thành phần đang được nhận nhiều sự quan tâm của xã hội và cơ quan quản lý môi trường.