cịn chưa chủ động. Một số cơng chức tư pháp hộ tịch cấp xã chưa đáp ứng được yêu cầu trong tham mưu chính quyền triển khai cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương mình. Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số đơn vị cấp huyện và cơ sở còn thụ động phụ thuộc vào các cơ quan cấp trên chỉ đạo xuống.
- Một số cơ quan, đơn vị triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chỉ dừng lại ở việc ban hành văn bản chỉ đạo; công tác kiểm tra phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được quan tâm; việc đôn đốc tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật chưa sát sao.
- Một số cơ quan, đơn vị triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cịn mang hình thức, nội dung chưa thiết thực phù hợp với đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật; nhiều nơi nội dung tuyên truyền còn sơ sài chưa cập với đối tượng tuyên truyền, phổ biến pháp luật; mới chú trọng tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, chưa tuyên truyền sâu rộng các văn bản do địa phương ban hành.
- Một bộ phận đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật hoạt động hiệu quả chưa cao, cịn mang tính hình thức; chưa nhiệt tình tham gia làm báo cáo viên truyền đạt cho các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở cơ sở.
- Cơng tác thống kê, báo cáo cịn chậm, nội dung sơ sài, thiếu sự khái quát, gây khó khăn cho công tác tổng hợp. Báo cáo số liệu cụ thể về nạn nhân
bạo lực gia đình được PBGDPL cịn khó khăn, chỉ có báo cáo tổng số vụ bạo lực gia đình, do nhiều nạn nhân bạo lực gia đình có tâm lý e ngại, xấu hổ nên cố tình che giấu, khơng báo cho chính quyền địa phương.
3. Nguyên nhân
3.1. Nguyên nhân khách quan
- Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành hàng năm số lượng lớn, không ổn định, thường xuyên sửa đổi, bổ sung, nhiều quy định pháp luật thiếu tính thống nhất, đồng bộ, đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả công tác PBGDPL.
- Mục tiêu, yêu cầu đặt ra đối với công tác PBGDPL là rất lớn. Nhưng do điều kiện của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương nên việc bố trí kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ công tác chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
- Năm 2020 do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên đã ảnh hưởng đến tiến độ, hiệu quả công tác PBGDPL.
3.2. Nguyên nhân chủ quan
- Một số cấp ủy đảng, chính quyền và đặc biệt là người đứng đầu chưa nhận thức được một cách đầy đủ, sâu sắc về tính chất, vai trị, tầm quan trọng của cơng tác PBGDPL nên chưa quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát, quyết liệt đối với công tác này cũng như bố trí nguồn lực khả thi để đáp ứng yêu cầu triển khai nhiệm vụ.
- Đội ngũ nhân lực tham gia thực hiện cơng tác PBGDPL cịn phải kiêm nhiệm nhiều việc, chất lượng không đồng đều, một số trình độ chưa đáp ứng với u cầu, khơng có chun mơn pháp luật nên đã ảnh hưởng đến chất lượng hiệu quả cơng tác PBGDPL. Bên cạnh đó, biên chế của Tư pháp ở địa phương bị hạn chế (Phòng tư pháp các huyện, thành phố trung bình chỉ có 03 cơng chức) trong khi khối lượng cơng việc lớn. Chế độ, chính sách cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật còn thấp nên chưa huy động được những người giỏi tham gia công tác này.
- Một bộ phận người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhận thức pháp luật cịn hạn chế, chưa có thói quen tự giác học tập, tìm hiểu, chấp hành pháp luật; việc xử lý vi phạm có lúc, có nơi cịn chưa nghiêm túc nên hiện tượng “nhờn luật”, coi thường pháp luật vẫn còn khá phổ biến.