3. Phương pháp nghiên cứu
3.2 Một số giải pháp
Để hạn chế cũng như những yếu tố tiêu cực trong q trình đơ thị hố ven đơ thành phố Hồ Chí Minh, ta thấy được cịn khá nhiều vấn đề cần giải quyết, trước mắt cần xem xét một số mặt sau đây:
- Trước hết phải nhận thức đầy đủ nhiệm vụ nâng cao hiệu quả phát triển đô thị và nâng tầm quản lý phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, sống tốt là nhiệm vụ cơ bản lâu dài, đồng thời là trọng tâm trước mắt. Phát triển đơ thị và quản lý phát triển đơ thị có tầm quan trọng đặc biệt bảo đảm cho sự phát triển bền vững, đảm bảo và giải quyết hài hịa các lợi ích trước mắt và lâu dài, bộ phận và toàn cục, cá thể và cộng đồng. Đó là nhiệm vụ của Đảng bộ, chính quyền, của nhiều cơ quan và của tồn dân. Trong đó chính quyền với hệ thống cơ quan chức năng đóng vai trị chính. Xây dựng chính sách phát triển đơ thị mang tính chiến lược với cơ sở lý thuyết phát triển phù hợp.
- Tăng cường đầu tư cho giáo dục nhằm nâng cao mặt bằng dân trí, nâng cao nhận thức của người dân. Đồng thời đó là biện pháp tốt nhất để giải quyết vấn đề
lao động, việc làm để đảm bảo cho người dân ven đô được làm việc có thu nhập ổn định, làm chủ cuộc sống của mình, tránh mọi phiền tối cho xã hội.
- Tăng cường giáo dục nếp sống văn minh, gia đình văn hóa mới đối với cư dân đơ thị, hạn chế những hành vi xấu làm ảnh hưởng đến lối sống văn minh lịch sự của cư dân đô thị.
- Hạn chế và quản lý tốt hơn đối với dân nhập cư, góp phần lập lại trật tự xã hội đảm bảo cho việc xây dựng xã hội đô thị ổn định, bền vững.
- Bảo vệ môi trường đô thị thông qua công tác đồng bộ trên các mặt luật pháp, hành chính, kinh tế xã hội nhằm tạo điều kiện tổ chức tốt môi trường ở và môi trường lao động, giảm thiểu tác động xấu ảnh hưởng đến các yếu tố tự nhiên và xã hội đô thị. Việc bảo vệ môi trường đô thị là nhiệm vụ của toàn xã hội, của các cấp các ngành, các tổ chức, các cộng đồng và sự tham gia của người dân. Bảo vệ môi trường phải trên cơ sở tăng cường quản lý nhà nước, thể chế và pháp luật đi đôi với việc nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của mọi người dân, của toàn xã hội.
- Quy hoạch vùng đô thị phải xuất phát từ lợi ích tồn vùng, nên cần bố trí hiệu quả kết cấu hạ tầng và phân khu cho sự tăng trưởng bền vững của cả vùng, góp phần phát triển của quốc gia và cho từng địa phương trong vùng. Trong vùng đơ thị Thành phố Hồ Chí Minh cần phát triển các đô thị đối trọng trong vùng theo các hướng phát triển đơ thị của Thành phố Hồ Chí Minh để giảm bớt áp lực cho Thành phố. Phát triển đô thị đa cực trên phạm vi vùng, không giới hạn trong từng đô thị, từng địa phương. Điều này liên quan đến vấn đề liên kết vùng, quản trị vùng vốn đang là yếu kém, hạn chế hiện nay. Do vậy trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia phải có qui chế, qui định rõ ràng về vấn đề này, tránh tình trạng “cơ cấu kinh tế Tỉnh” như hiện nay.
- Muốn phát triển đô thị và quản lý phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại thì phải có bộ máy chính quyền quản lý thích hợp. Chức năng cơ bản của chính quyền là quản lý xã hội, phục vụ xã hội và phục vụ dân chúng. Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh là xã hội đô thị, dân chúng sinh sống ở thành phố Hồ Chí Minh là thị dân, do vậy tổ chức chính quyền ở thành phố Hồ Chí Minh phải là chính quyền đơ thị2. Nhưng đến nay, bộ máy chính quyền thành phố “thống nhất” với các tỉnh
thành trong cả nước, “trên có gì, Thành phố có đó”. Thiết tưởng, việc nghiên cứu để xây dựng chính quyền đơ thị ở thành phố Hồ Chí Minh (và các đơ thị khác trong cả nước) nên được tiếp tục để phục vụ cho công việc phát triển đô thị và quản lý phát triển đô thị ngày càng tốt hơn, theo hướng văn minh, hiện đại, sống tốt (12).
KẾT LUẬN
Đơ thị hóa là một kết quả của sự phát triển kinh tế xã hội, là quá trình diễn ra cùng với q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, chuyển dịch cơ cấu từ nơng nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Tốc độ đô thị hịa cịn phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội của từng khu vực, các vùng lãnh thộ. Là một quá trình tất yếu tạo ra sự phát triền kinh tế - xã hội. Tuy nhiên quá trình đơ thị hóa khơng chỉ tác động trở lại đối với quá trình phát triển các ngành và nền kinh tế mà cịn tác động đến các vấn đề xã hội, mơi trường và cuộc sống con người. Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị đặc biệt, trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ, có vị trí chính trị quan trọng cả nước và sẽ trở thành trung tâm công nghiệp, dịch vụ đa lĩnh vực ở Đơng Nam Á. Đơ thị hóa ở Thành phố Hồ Chí Minh góp phần tạo ra tăng trưởng nhanh về kinh tế, nhưng cũng có những vấn đề nan giải cho việc hoạch định chính sách, khi tăng trưởng kinh tế ở thành phố có biểu hiện chậm lại, công tác quản lý đô thị và cải cách hành chính cịn chậm. Vì khơng có quy hoạch tổng thể nên ở Thành phố Hồ Chi Minh thường xuyên xảy ra tình trạng sụt lún, ùn tắt, ngập nước. Phân luồng giao thơng cịn chưa khoa học. Vì thế nên kéo theo những hệ lụy như tai nạn giao thông ngày càng nhiều. Đơ thị hóa tạo ra tăng trưởng mạnh mẽ về kinh tế, nhưng chất lượng cuộc sống của cư dân thành phố Hồ Chí Minh chưa được chú trọng thích đáng. Vấn đề phát triển đơ thị thành phố Hồ Chí Minh phải gắn liền với mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống cho con người, đảm bảo sự phát triển đầy đủ về thể chất và tinh thần, hạn chế sự phân cực giàu nghèo trong xã hội. Vì mục tiêu phát triển Thành phố Hồ Chí Minh thành một thành phố văn minh, hiện đại thì cần phải tiến hành các chiến lược, chính sách quy hoạch đơ thị với tầm nhìn lâu dài 5, 10 năm và thậm chí có thể nhiều hơn thế nữa. Có như thế, mới hạn chế
cũng như tránh được việc phải giải quyết những hậu quả nặng nề từ những tác động xấu mà quá trình đơ thị hóa mang lại.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. http://sxd.dongnai.gov.vn/
2. https://sites.google.com/site/httpsteam4/khai-niem
3. https://trithuccongdong.net/dac-diem-cua-do-thi-hoa.html
4. Nguyễn Đình Đầu (2007), “Diện tích thành phố Hồ Chí Minh rộng bao nhiêu?”, Địa lý Gia Định - Sài Gịn - thành phố Hồ Chí Minh, NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, Văn hóa Sài Gịn, 2007, tr.16, 225 tr.
5. Trịnh Hồi Đức, Gia Định thành thơng chí, Tái bản 1998, NXB Giáo Dục, Hà Nội 1998, 785 tr.
6. Nguyễn Đức Hòa,
7. Lê Quang Hậu, “Vài nét về q trình đơ thị hóa cưỡng bức ở Sài Gịn thời kỳ 1954 -1975”, Phát triển đô thị bền vững, NXB Khoa học Xã hội, Thành phố Hồ Chí Minh,2002, sđd…tr. 590 - 593, 650 tr.
8. “Thành phớ Hồ Chí Minh - Trung tâm kinh tế của cả nước”
http://www.hochiminhcity.gov.vn/left/gioi_thieu/gioi_thieu_chung/kinh_te_thuong_ mai?left_menu=1
9. “Tình hình phát triển nơng thơn thành phớ Hồ Chí Minh giai đoạn 2000 – 2005
(24/07/2006)”www.chicucptnthcm.com/chinhsach/Tinh%20hinh%20PTNT
%20TPHCM%202001-2005.doc
10. Đình Quang (chủ biên), “Về quá trình đô thị hóa trên thế giới và ở nước ta hiện
nay”, Đời sống văn hóa đơ thị và khu cơng nghiệp Việt Nam, NXB Văn hóa thông tin, Hà Nội, 2005, tr.31, 252 tr.
11. PGS.TS. Phan Xuân Biên, “Những vấn đề phát triển đô thị và quản lý phát
triển đô thị từ thưc trạng TPHCM và những đề xuất, khuyến nghị”,
https://www.hcmcpv.org.vn/tin-tuc/nhung-van-de-phat-trien-do-thi-va-quan-ly-phat- trien-do-thi-tu-thuc-trang-tphcm-va-nhung-de-xuat-kh-1491848634,
12. Tạp chí Quy hoạch Xây dựng, Số 103+104/2020, “Thưc trạng và giải pháp về
đô thị hoá vùng ven đô thành phớ Hồ Chí Minh từ sau đổi mới”,http://vusta.vn/chitiet/tin-tuyen-sinh-dao-tao/Thuc-trang-va-giai-phap-ve-do- thi-hoa-vung-ven-do-thanh-pho-Ho-Chi-Minh-tu-sau-doi-moi-1011,