(Công văn số 150/BTP-PLDSKT ngày 14/01/2022) - Đối tượng áp dụng của dự thảo Quyết định (Điều 2) đang theo hướng liệt kê cụ thể, bao gồm: bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; nhưng đồng thời cũng quy định chung chung “các cơ quan
khác ở trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”. Cách quy định nêu trên là chưa thống
nhất, rõ ràng về đối tượng áp dụng của dự thảo Quyết định. Vì vậy, để đảm bảo tính thống nhất, rõ
Tiếp thu và đã điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
TT Ý kiến góp ý của các bộ, ngành trung ương
của Bộ Nơng nghiệp và PTNT
ràng, đề nghị cơ quan chủ trì soạn quy định rõ, cụ thể “các cơ quan khác ở trung ương, các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương” là những cơ quan, đơn vị
nào tại dự thảo Quyết định.
- Đề nghị rà soát lại các quy định về nguyên tắc phân bổ vốn (Điều 3 dự thảo Quyết định) nhằm đảm bảo phù hợp, thống nhất với Nghị quyết số 25/2021/QH15 khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, lãng phí; khơng sử dụng vốn của Chương trình để chi cho các hoạt động thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước đã được bố trí đầy đủ từ nguồn vốn chi thường xuyên; đảm bảo không trùng lắp, chồng chéo về nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.
Tiếp thu và đã điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
- Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế quản lý đối với Chương trình mục tiêu quốc gia đang được Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Chính phủ; vì vậy, đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ sung trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để thể hiện cho thống nhất, phù hợp với các quy tại dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế quản lý đối với Chương trình mục tiêu quốc gia.
Các quy định nhiệm vụ phân công cho các bộ, ngành trung ương trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2021-2025 (bao gồm công tác xây dựng, phân bổ nguồn vốn NSTW). Do đó, Bộ Nơng nghiệp và PTNT đề nghị khơng bổ sung trong Dự thảo Quyết định để tránh trùng lặp trong các văn bản.
- Ngày 30/12/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 39/2021/QĐ -TTg quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sác địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030; giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025. Bộ Lao động - Thương binh và xã hội đang xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2021-2025. Vì vậy, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà sốt các quy định tại dự thảo Quyết định, bao gồm: mức chi, mục chi, tiêu chí, định mức phân bổ vốn... nhằm đảm bảo sự thống nhất, phù hợp với Quyết định số 39/2021/QĐ- TTg nêu trên; dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2021-2025.
Tiếp thu và đã nghiên cứu để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
TT Ý kiến góp ý của các bộ, ngành trung ương
của Bộ Nông nghiệp và PTNT
- Để có cơ sở thực hiện tại Điều 10 dự thảo Quyết định, đề nghị cân nhắc bổ sung quy định theo hướng: (i) các địa phương phải ưu tiên bố trí đủ vốn ngân sách địa phương theo quy định tại Nghị quyết số 25/2021/QH15 để triển khai thực hiện Chương trình; (ii) danh sách các địa phương tự cân đối được ngân sách và tỷ lệ hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho các địa phương được căn cứ trên dự toán thu, chi ngân sách năm 2021 của từng địa phương.
Tiếp thu và đã điều chỉnh cho phù hợp.