19/12 /2008 cho vay lại vốn ODA tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam,
9. Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2009), Đề án phát triển NHPTVN trong giai đoạn 2010 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020,
11. Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/05/2006 về việc thành lập Ngân hàng phát triển Việt Nam,
12. Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 110/2006/2006/QĐ-TTg ngày 19/05/2006 về việc phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Ngân hàng phát triển Việt Nam,
13. Thủ tướng Chính phủ (2007),Quyết định số 181/2007/QĐ-TTg ngày 26/11/2007 về việc ban hành Quy chế cho vay lại từ nguồn vốn vay, viện trợ nước ngoài của Chính phủ,
14. Frederic S. Mishkin (1995), Tiền tệ, Ngân hàng và Thị trường tài chính, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội,
15. Lê Văn Châu (1992),Vốn nước ngoài và các chiến lược phát triển kinh tế ở Việt Nam,Nxb Thống kê Hà Nội,
16. Sổ tay quản lý vốn ODA của Ngân hàng Phát triển Việt Nam,
17. Báo cáo tổng hợp năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 của Sở Giao dịch I,
MỤC LỤC Chữ viết tắt...1 Nội dung 1 ODA 1 Hỗ trợ phát triển chính thức...1 FDI 1
Đầu tư trực tiếp nước ngoài...1
WB 1
Ngân hàng Thế giới...1
ADB 1
Ngân hàng Phát triển Châu Á...1
HTPT 1
Hỗ trợ phát triển...1
UBND 1
Uỷ ban nhân dân...1
NHPT 1
Ngân hàng phát triển Việt Nam...1 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ...2 Số hiệu 2
Tên bảng 2 Trang 2
1.1 2
16 2
2.1 2
Kết quả hoạt động kinh doanh của SGDI 2006- 2010...2 47-48 2
2.2 2
Kết quả hoạt động quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch...2
53 2
2.3 2
Tình hình giải ngân qua tài khoản đặc biệt...2
54 2
2.4 2
Tình hình quản lý dự án cho vay ra nước ngoài...2
55 2
2.5 2
Tình hình phân loại nợ vốn ODA...2
55 2
Tên biểu 2
1.1 2
Cơ cấu ODA theo ngành và lĩnh vực thời kỳ 1993-2008...2
15 2
1.2 2
Vốn ODA cam kết giải ngân qua các năm...2
17 2
Cơ cấu dư nợ nước ngoài của Chính phủ tính đến năm 2010...2
17 2 Sơ đồ 2 Sơ đồ 1: 2 Mô hình bán buôn tại Indonesia...2
32 2 Sơ đồ 2: 2 Mô hình hoạt động ngân hàng quản lý ODA tại Philipine...2
34 2 Sơ đồ 3: 2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Sở Giao dịch I – NHPT...2
41 2 Phân tích, đánh giá tình hình sử dụng quản lý nguồn vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I - Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong thời gian qua và đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I - Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong thời gian tới...4
CHƯƠNG I...7
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN TRỊ VỐN NƯỚC NGOÀI TẠI CÁC NGÂN HÀNG VIỆT NAM...7
1.1Khái quát chung về vốn nước ngoài...7
1.1.1Khái niệm, các hình thức vận động và đặc điểm của vốn nước ngoài...7
1.1.1.1 Tài trợ phát triển chính thức (Officical Development Finance – ODF)...7
1.1.1.2 Nguồn vay mang tính chất tư nhân...12
1.1.1.3 Đầu tư nước ngoài trực tiếp (Foreign Direct Investment –FDI)...12
1.1.2Vai trò của vốn nước ngoài (vốn ODA) đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam...14
1.2.1.1 Những mặt tích cực của vốn ODA đối với nền kinh tế...14
1.1.2.2 Những mặt hạn chế của vốn ODA đối với nền kinh tế...23
1.2Quản trị vốn nước ngoài tại các ngân hàng Việt Nam...24
1.2.1Vai trò của các ngân hàng quản trị vốn nước ngoài tại Việt Nam...24
1.2.2Tổ chức quản trị vốn nước ngoài tại các ngân hàng Việt Nam...26
1.2.2.1 Một số khái niệm...26
1.2.2.2 Tổ chức thực hiện quản trị vốn ODA tại các ngân hàng...29
1.2.3Kiểm tra giám sát tình hình quản lý và sử dụng vốn nước ngoài tại các ngân hàng Việt Nam...30
1.3Kinh nghiệm quản trị vốn nước ngoài ở một số ngân hàng trên thế giới và bài học cho Việt Nam...31
1.3.1Kinh nghiệm quản trị vốn nước ngoài ở một số ngân hàng trên thế giới...31
1.3.2Một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam...34
CHƯƠNG II...36
THỰC TRẠNG HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ VỐN NƯỚC NGOÀI TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM...36
2.1 Khái quát chung về Sở Giao dịch I - Ngân hàng Phát triển Việt Nam...36
1. Lịch sử hình thành và phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói chung và Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói riêng...36
a. Lịch sử hình thành và phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam...36
b. Lịch sử hình thành và phát triển của Sở Giao dịch I - Ngân hàng Phát triển Việt Nam. .39 2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...39
i. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...39
ii. Trách nhiệm và quyền hạn của Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam....42
iii. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...43
3. Kết quả hoạt động của Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...47
* Tình hình hoạt động kinh doanh của Sở Giao dịch I năm 2006 – 2010...47
Bảng 2.1: Kết quả hoạt động kinh doanh của SGDI 2006- 2010...48
2.2 Phân tích thực trạng quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...49
2.2.1 Bộ máy quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 49 2.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...50
a. Về mặt định tính...51
b. Về mặt định lượng...52
2.2.3 Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...57
2.3 Kết luận đánh giá quan phân tích thực trạng quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam...58
2.3.1 Kết quả đạt được...58
2.3.2 Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân...61
2.3.2.1 Những hạn chế...62
*Hạn chế trong công tác thẩm định, kiểm tra giám sát...62
2.3.2.2 Nguyên nhân...63
CHƯƠNG III...69
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ VỐN NƯỚC NGOÀI TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM...69
3.1Phương hướng phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói chung và Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói riêng thời gian tới...69
3.1.1Định hướng, chiến lược phát triển Ngân hàng phát triển Việt Nam giai đoạn 2010 – 2015, tầm nhìn 2020...69
3.2Giải pháp chủ yếu hoàn thiện quản trị vốn nước ngoài tại Sở Giao dịch I – Ngân hàng
Phát triển Việt Nam...73
3.2.1Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đối với các dự án ODA mục tiêu...73
3.2.2Nâng cao chất lượng quản lý vốn ODA...75
3.2.3Hoàn thiện cơ chế, xây dựng chính sách tín dụng đầu tư hiệu quả...78
3.2.4Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ quản trị vốn ODA...79
3.2.5Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ...81
3.3Một số kiến nghị...82
3.3.1Kiến nghị với Chính Phủ...82
3.3.2Kiến nghị với Bộ Tài chính...83
3.3.3Kiến nghị với Ngân hàng phát triển Việt Nam...84
3.3.4Kiến nghị đối với Chủ đầu tư...84
KẾT LUẬN...86
1. Bộ Tài chính(2007), Thông tư 108/2007/TT-BTC ngày 07/9/2007 hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các Chương trình/dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA),...88
2. Bộ Tài chính (2007), Thông tư 108/2007/TT-BTC ngày 07/9/2007 hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với các Chương trình/dự án hỗ trợ phát triển chính thức (ODA),...88
3. Bộ Tài chính (2007), Quyết định số 19/2007/QĐ-BTC ngày 27/3/2007 ban hành Quy chế hạch toán ghi thu, ghi chi ngân sách Nhà nước đối với các khoản vay và viện trợ nước ngoài của Chính phủ,...88
4. Chính phủ (2005), Nghị định số 134/2005/NĐ-CP ngày 01/11/2005 ban hành Quy chế quản lý vay và trả nợ nước ngoài,...88
7. Ngân hàng Nhà nước Việt nam (2006), Đề án chiến lược phát triển ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020,...88
8. Ngân hàng phát triển Việt Nam (2008), Quy chế số 63/QĐ- HĐQL ngày 19/12 /2008 cho vay lại vốn ODA tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam,...88
9. Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2009), Đề án phát triển NHPTVN trong giai đoạn 2010 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020,...88 10. Luật các tổ chức tín dụng (1995),...88 11. Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/05/2006 về việc thành lập Ngân hàng phát triển Việt Nam,...89 12. Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 110/2006/2006/QĐ-TTg ngày 19/05/2006 về việc phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Ngân hàng phát triển Việt Nam,...89 13. Thủ tướng Chính phủ (2007),Quyết định số 181/2007/QĐ-TTg ngày 26/11/2007 về việc ban hành Quy chế cho vay lại từ nguồn vốn vay, viện trợ nước ngoài của Chính phủ,...89 14. Frederic S. Mishkin (1995), Tiền tệ, Ngân hàng và Thị trường tài chính, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội,...89 15. Lê Văn Châu (1992),Vốn nước ngoài và các chiến lược phát triển kinh tế ở Việt Nam, Nxb Thống kê Hà Nội,...89 16. Sổ tay quản lý vốn ODA của Ngân hàng Phát triển Việt Nam,...89 17. Báo cáo tổng hợp năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 của Sở Giao dịch I,....89 18. Tạp chí hỗ trợ phát triển năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011...89