3.2.1. Cỏc giải phỏp trước mắt:
Trờn cơ sở những phõn tớch trờn về diễn biến lạm phỏt và nguy cơ suy thoỏi, Việt Nam vẫn cần vừa phải thực hiện cỏc giải phỏp kiểm soỏt lạm phỏt, vừa phải thực hiện cỏc giải phỏp thỳc đẩy tăng trƣởng và hạn chế tỏc động của khủng hoảng tài chớnh Mỹ lan rộng đến thị trƣờng Việt Nam. Đú là:
(1) Về chớnh sỏch tiền tệ: Thực hiện chớnh sỏch tiền tệ linh hoạt, ổn
định hệ thống ngõn hàng, ngăn chặn ảnh hƣởng lan truyền của khủng hoảng nhằm đảm bảo vốn cho đầu tƣ phỏt triển, tăng tổng cầu và kiềm chế lạm phỏt. - Trong thời gian vừa qua, NHNN đó thực hiện cỏc biện phỏp ổn định hệ thống ngõn hàng nhƣ hỗ trợ tỏi cấp vốn ngắn hạn cho cỏc TCTD thụng qua nghiệp vụ thị trƣờng mở và cỏc cụng cụ tỏi cấp vốn khỏc, tập trung ƣu tiờn vốn cho phỏt triển sản xuất, xuất khẩu, cỏc dự ỏn kinh tế trọng điểm quốc gia và cho phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, nụng thụn. Đặc biệt từ cuối thỏng 9, khi lạm phỏt tăng chậm lại và thậm chớ là giảm trong thỏng 10, để hỗ trợ một phần chi phớ cho cỏc TCTD, tạo điều kiện cho cỏc TCTD giảm lói suất cho vay, ổn định lói suất thị trƣờng, NHNN đó tăng lói suất cho tớn phiếu NHNN bắt buộc (từ 7,8%/năm lờn 13%/năm), tăng lói suất cho tiền gửi DTBB (từ 1,2%/năm - 3,6%/năm - 5%/năm-10%/năm). Đến cuối thỏng 10/2008, thực hiện chỉ đạo của Chớnh phủ về kiềm chế lạm phỏt, chủ động hạn chế tỏc động
tiờu cực của khủng hoảng tài chớnh và suy thoỏi kinh tế toàn cầu, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mụ, duy trỡ tăng trƣởng hợp lý, bền vững, NHNN đó thực hiện giảm cỏc mức lói suất xuống 1% (lói suất cơ bản: 13%/năm; lói suất chiết khấu: 12%/năm; lói suất tỏi cấp vốn: 14%/năm), đồng thời cho phộp cỏc TCTD đƣợc thanh toỏn tớn phiếu NHNN bắt buộc trƣớc hạn.
- Thực hiện điều hành tỷ giỏ linh hoạt. Trƣờng hợp dũng vốn nƣớc ngoài cú xu hƣớng rỳt ra, ngoài việc bỏn ngoại tệ để ổn định tỷ giỏ, kiểm soỏt lạm phỏt, NHNN cần phải sử dụng cỏc biện phỏp hỗ trợ sản xuất, trỏnh để ảnh hƣởng mạnh đến lói suất trong nƣớc và đầu tƣ cũng nhƣ sản lƣợng của nền kinh tế.
- Trong điều kiện lạm phỏt tiếp tục õm nhƣ trong thỏng 10, Ngõn hàng Nhà nƣớc cần thực hiện ngay cỏc biện phỏp nới lỏng chớnh sỏch tiền tệ để ổn định lạm phỏt và phấn đấu đạt tốc độ tăng trƣởng kinh tế nhƣ đó đặt ra (khoảng 7%/năm vào năm 2008). Cỏc biện phỏp cú thể ỏp dụng là giảm cỏc mức lói suất cơ bản, lói suất tỏi cấp vốn, giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc. Đồng thời tiếp tục bơm vốn qua thị trƣờng mở và tỏi cấp vốn.
(2) Về chớnh sỏch tài khoỏ: Tiếp tục kiểm soỏt chặt chẽ ngõn sỏch Nhà
nƣớc thụng qua cỏc biện phỏp:
- Lựa chọn dự ỏn đầu tƣ cú hiệu quả, cắt giảm những cụng trỡnh, dự ỏn chƣa thực sự cần thiết. Biện phỏp này nhằm tăng cung hàng hoỏ, giảm lạm phỏt và tăng thu nhập.
- Thực hiện rà soỏt cỏc khoản chi thƣờng xuyờn, tiết kiệm chi thƣờng xuyờn. Cắt giảm cỏc khoản chi tiếp khỏch, cỏc đoàn đi nƣớc ngoài bằng nguồn vốn ngõn sỏch, giảm cỏc chi phớ cho cỏc hoạt động kỷ niệm lễ hội, phấn đấu thu ngõn sỏch nhà nƣớc vƣợt dự toỏn để tăng cƣờng cho cỏc quỹ xó hội. Việc giảm chi ngõn sỏch nhà nƣớc cú tỏc dụng làm giảm tổng cầu, và kiềm chế lạm phỏt.
Tiểu luận PPNC khoa học CH 17A – ĐH KTQD 39
- Rà soỏt cỏc mức thuế xuất đối với cỏc mặt hàng thiết yếu nhƣ sắt thộp, xi măng trong trƣờng hợp giỏ cả thế giới tăng cao. Tăng thuế đối với những mặt hàng tiờu dựng xa xỉ phẩm, khụng thiết yếu cho đời sống kinh tế. Rà soỏt cỏc loại phớ để giảm chi phớ cho doanh nghiệp nhằm khuyến khớch đầu tƣ.
(3) Về chớnh sỏch thương mại đầu tư:
- Đảm bảo cõn đối cung cầu hàng hoỏ, ngăn chặn kịp thời cỏc hành động đầu cơ tăng giỏ, tỡnh trạng gian lận thƣơng mại, trốn lậu thuế và buụn lậu. Tăng cƣờng kiểm tra việc chấp hành cỏc quy định về quản lý giỏ.
- Rà soỏt cỏc thủ tục hành chớnh trong việc cấp phộp đầu tƣ, giảm thiểu cỏc chi phớ đầu tƣ cho doanh nghiệp; đồng thời khuyến khớch, tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp trong cỏc hoạt động đầu tƣ, hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm tăng cung hàng hoỏ và hạ giỏ thành sản phẩm.
(4) Cỏc biện phỏp khỏc:
- Tăng cƣờng cụng tỏc dự bỏo nhằm đƣa ra cỏc giải phỏp cú hiệu quả. Tạo lũng tin của dõn chỳng về cỏc giải phỏp của Chớnh phủ, qua đú giảm dần mức chờnh lệch giữa lạm phỏt kỳ vọng và lạm phỏt thực tế để tăng sản lƣợng.
- Thực hiện thụng tin thƣờng xuyờn để ổn định tõm lý ngƣời dõn về mục tiờu và cỏc biện phỏp của Chớnh phủ, qua đú định hƣớng ngƣời dõn và doanh nghiệp chủ động xõy dựng kế hoạch kinh doanh, tiờu dựng, lƣợng hoỏ tỷ lệ lạm phỏt trong cỏc hoạt động kinh tế nhằm giảm thiểu cỏc hại của lạm phỏt tới nền kinh tế theo Lý thuyết kỳ vọng hợp lý về lạm phỏt.
3.2.2. Cỏc giải phỏp dài hạn:
Theo mụ hỡnh tổng cung, tổng cầu, ta cú:
Y = Y + (P-Pe) với
Y sẽ chệch khỏi sản lƣợng tiềm năng nếu giỏ thực tế lệch so với giỏ kỳ vọng. Mục tiờu của Chớnh phủ luụn là đảm bảo nõng cao đời sống nhõn dõn, tức là đảm bảo sản lƣợng thực tế đạt mức sản lƣợng tiềm năng. Vỡ vậy, về dài hạn, chớnh phủ phải sử dụng cỏc biện phỏp để P - Pe = 0.
Để đạt đƣợc mục tiờu này, hiện nay nhiều nƣớc nhƣ Khu vực đồng tiền chung Chõu Âu, Hàn Quốc, Malaysia... đang ỏp dụng mụ hỡnh “lạm phỏt mục tiờu”. Theo đú, Chớnh phủ sẽ phải lựa chọn mục tiờu về lạm phỏt nhằm đạt đƣợc tốc độ tăng trƣởng kinh tế. Chỉ tiờu đƣợc chọn là lạm phỏt mục tiờu thƣờng là chỉ tiờu mà Chớnh phủ cú thể tỏc động đƣợc nhƣ “lạm phỏt cơ bản”, theo đú đó loại bỏ cỏc nhõn tố ngoài khả năng tỏc động của Chớnh phủ (nhƣ biến động giỏ năng lƣợng thế giới, hoặc những mặt hàng cú giỏ cả biến động đột biến do khỏch quan). Theo đú, định kỳ, Chớnh phủ dự bỏo mức lạm phỏt sắp tới và thụng bỏo cho cụng chỳng, đồng thời sử dụng cỏc cụng cụ điều tiết của mỡnh để điều tiết mức lạm phỏt nhƣ mong muốn.
Đối với Việt Nam, về lõu dài, để kiểm soỏt lạm phỏt, Chớnh phủ cần điều hành theo hƣớng “lạm phỏt mục tiờu”. Để thực hiện đƣợc điều này, Chớnh phủ cần hoàn thiện hệ thống thụng tin số liệu để làm cơ sở tớnh toỏn, phõn tớch và lựa chọn chỉ tiờu nào đƣợc đặt làm chỉ tiờu lạm phỏt thay cho chỉ tiờu CPI hiện nay. Chỉ với hệ thống thụng tin đầy đủ mới cú thể dự bỏo chớnh xỏc mức độ lạm phỏt và đề xuất cỏc giải phỏp kịp thời./.
Tiểu luận PPNC khoa học CH 17A – ĐH KTQD 41
KẾT LUẬN
Năm 2007 nƣớc ta gia nhập WTO mở ra một chƣơng mới trong sự phỏt triển về mọi mặt, cả về kinh tế, văn húa, giỏo dục ... .Nhƣng đồng thời nú cũng mang lại khụng ớt khú khăn và thử thỏch. Lạm phỏt cũng là một thử thỏch khụng nhở khi nƣớc ta đó hội nhập thỡ mọi biến động của thị trƣờng, của thế giới đều anh hƣởng đến nƣớc ta.
Trong thời gian qua lạm phỏt khụng ngừng tăng cao. Nếu chớnh phủ khụng cú biện phỏp sử lý kịp thời thỡ nú sẽ ảnh hƣởng khụng nhỏ tới sự phỏt triển chung của đất nƣớc. Mặt khỏc nếu chớnh phủ cú biện phỏp quỏ mức thỡ cũng khụng tốt. Núi túm lại muốn kỡm chế lạm phỏt thỡ phải dựng cỏc biện phỏp tổng hợp và mang tớnh ổn định cao.
Trong đề tài này tỏc giả mang đến cho ngƣời đọc cỏi nhỡn tổng quỏt về lạm phỏt. Đi xem xột về nú trong cỏc thời kỳ, cỏc giai đoạn (2000-2008) của nƣớc ta. Đồng thời tỏc giả đƣa ra cỏc nhúm giải phỏp để kỡm chế lạm phỏt cũng nhƣ nhiều kiến nghị tới cỏc cơ quan chức năng về vấn đề này. Núi chung kỡm chế lạm phỏt là ƣu tiờn hàng đầu trong thời gian gần đõy. Nếu chỳng ta biết tỡm ra cỏc giải phỏp đỳng đắn và ỏp dụng đỳng thời điểm thỡ theo tỏc giả trong một thời gian khụng xa nền kinh tế nƣớc ta sẽ ổn định và tiếp tục con đƣờng xõy dựng xó hội chũ nghĩa ở nƣớc ta./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chớnh trị quốc gia, 2006
2 Tiến sĩ Lê Ngọc Thông, (2006), Bài giảng Ph-ơng pháp luận nghiên cứu
khoa học, Hà Nội.
3 PGS.TS Nguyễn Văn Cụng, Bài giảng và thực hành lý thuyết kinh tế vĩ mụ, NXB Lao động, 2008
4 Giỏo trỡnh Lý thuyết tài chớnh tiền tệ, Trƣờng đại học Kinh tế quốc dõn, NXB Thống kờ, 2002
5 Giỏo trỡnh Kinh tế Việt Nam, Trƣờng đại học Kinh tế quốc dõn, NXB Đại học Kinh tế quốc dõn, 2008
6 John Maynard Keynes, Lý thuyết tổng quỏt về việc làm, lói suất và tiền tệ, NXB Giỏo dục, 1994
7 N.Gregory Mankiw, Nguyờn lý kinh tế học tập I và II, NXB Thống kờ, 2003
8 Bỏo cỏo thƣờng niờn từ năm 2000 đến năm 2007 của Ngõn hàng Nhà nƣớc Việt Nam