IV. ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TRÀ VINH:
1. Về công tác quản lý đối tƣợng nộp thuế:
Công tác quản lý đối tượng nộp thuế là công tác vô cùng quan trọng, tất cả các đối tượng nộp thuế đều được quản lý thuế khơng những góp phần tăng thu cho ngân sách, đánh giá đúng tình hình phát triển kinh tế qua chỉ tiêu thu ngân sách mà cịn đảm bảo sự cơng bằng, bình đẳng trước pháp luật giữa mọi thành phần kinh tế. Vì vậy cần phải tăng cường quản lý theo các giải pháp sau:
Đối với thành phần kinh tế doanh nghiệp trong và ngoài quốc doanh:
Cần phát huy quan hệ, phối hợp tốt với phịng đăng ký kinh doanh thc Sở kế hoạch và đầu tư để quản lý chặt chẽ các trường hợp phát sinh doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp và các trường hợp giải thể, sáp nhập, chia tách…., đồng thời trong quá trình quản lý nếu phát hiện doanh nghiệp bỏ trốn, Cục Thuế cần thông báo cho cơ quan cấp giấy kinh doanh và các cơ quan chức năng khác biết để cùng phối hợp xử lý.
Đối với hộ cá thể
Tình hình quản lý hộ cá thể ở các Chi Cục Thuế có dấu hiệu bỏ sót hộ. Vì vậy Cục Thuế cần chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể cho các Chi Cục Thuế rà soát lại tất cả các hộ thực tế đang kinh doanh để đưa hết vào diện quản lý, trong đó cần phân tích rõ hộ kinh doanh cố định, lưu động, vãng lai, hộ có thu nhập thấp khơng thuộc diện chịu thuế GTGT, đối chiếu với hộ đã cấp mã số thuế, đã lập bộ môn bài và số hộ đăng ký kinh doanh để tìm nguyên nhân chênh lệch và thống nhất số liệu với cơ quan cấp đăng ký kinh doanh.
Trong quá trình quản lý các Chi Cục Thuế cần tăng cường quan hệ phối hợp với phòng thống kê huyện và phịng kế hoạch đầu tư để nắm chính xác lại hộ kinh doanh. Bên cạnh đó từng đội thuế xã, thị trấn phải điều tra thực tế số hộ thực sự chịu thuế hàng tháng và số hộ có thu nhập thấp được xét miễn giảm.
Ngoài ra cần nắm rõ các trường hợp tạm ngưng, tạm nghỉ hoặc nghỉ hẳn để kịp thời điều chỉnh sổ bộ và xét giảm miễn thuế GTGT cho phù hợp với thực tế và phù hợp với công tác quản lý giữa ngành thuế và ngành cấp giấy đăng ký kinh doanh.
Cục Thuế cần xem xét lại việc phân cấp quản lý một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh cho các Chi Cục Thuế quản lý theo hướng: các doanh nghiệp mới thành lập từ hộ cá thể, các doanh nghiệp chỉ kinh doanh một vài ngành nghề trong cùng một huyện, thị xã, các hợp tác xã, các doanh nghiệp không liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu, các doanh nghiệp có quy mô vốn thấp, các doanh nghiệp kinh doanh thương mại và dịch vụ trong nước phân cấp hết cho Chi Cục Thuế quản lý. Bởi vì trong điều kiện hiện nay nền kinh tế ngày một phát triển, sự xuất hiện các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh ngày một tăng lên, nhưng số lượng cán bộ thuế tại Cục Thuế cịn ít đặc biệt là cán bộ thanh tra, kiểm tra. Nếu dồn hết các doanh nghiệp ngoài quốc doanh về Cục Thuế quản lý như hiện nay là quá tải đối với lực lượng cán bộ ở Cục Thuế, hơn nữa đối với những doanh nghiệp ở xa, cán bộ Cục Thuế khơng nắm chính xác tình hình kinh doanh của doanh nghiệp so với cán bộ thuế ở địa phương.