Quy đ nh ca BLTTHS nm 2003 vb ov ng it giác ti ph m, n g

P HN MU

1.2 Quy đ nh ca B lu t TTHS vb ov ng it giác ti ph m, n gi làm

1.2.1 Quy đ nh ca BLTTHS nm 2003 vb ov ng it giác ti ph m, n g

ch ng, b h i và ng i tham gia t t ng khác.

Phápălu tăt ăt ngăhìnhăs ăquyăđ nhăt ăgiácăt iăph m làăngh aăv ăc aăcơngădână

trongăđ uătranh,ăphịngăng aăch ngăt iăph m,ăc ngălàăngh aăv ăc aăng iăt ăgiác ( i uă25ăBLTTHSăn mă2003);ăđ iăv iăng iălàmăch ngăthamăgiaăt ăt ngăvàăkhaiă

báoălàăngh aăv ăc aăh .ăTheoăquyăđ nhăt iă i uă55ăBLTTHSăn mă2003ăthìăng iă làmăch ngăph iăcóăm tătheoăgi yătri uăt p,ăn uăv ngăm tăkhơngăcóălýădoăchínhăđángă thìăb ăd năgi i,ăng iălàmăch ngăcóăngh aăv ăph iăkhaiăbáoătrungăth cănh ngăthơngă tinămìnhăbi tăđ ăgiúpăc ăquanăti năhànhăt ăt ngăgi iăquy tăv ăán;ăNg iăb ăh iăc ngă cóăngh aăv ăthamăgiaăt ăt ngăvàăkhaiăbáoăđ ăgiúpăc ăquanăti năhànhăt ăt ngăgi iă quy tă v ă ánă hìnhă s ă ( i uă 51ă BLTTHSă n mă 2003).ă Nh ă v y,ă ng iă t ă giácă t iă ph m,ăng iălàmăch ng,ăng iăb ăh iăh ăcóătráchănhi măthamăgiaăđ uătranhăphịng,ă ch ngăt iăph m,ăb oăv ăanăninhăchínhătr ,ătr tăt ăanătồnăxãăh i,ăh ăcóăngh aăv ăthamă

giaăt ăt ngăđ ăph iăh p,ăgiúpăđ ăc ăquanăti năhànhăt ăt ngăgi iăquy tăv án.

B ălu tăTTHS n mă2003 quyăđ nh cơngădânăcóăquy năđ căphápălu tăb oăh ă

v ătínhăm ng,ăs căkho ,ădanhăd ,ănhânăph m,ătàiăs n.ăM iăhànhăviăxâmăph măthână th ,ăs căkh e,ădanhăd ,ănhânăph măđ uăb ăx ălýătheoăphápălu t.ă ngăth i,ăBLTTHSă

n mă2003ăđãăquyăđ nhănguyênăt c t iă i uă7:ă“Ng i b h i, ng i làm ch ng và

ng i tham gia t t ng khác c ng nh ng i thân thích c a h mà b đe do đ n tính m ng, s c kho , b xâm ph m danh d , nhân ph m, tài s n thì c quan có th m quy n ti n hành t t ng ph i áp d ng nh ng bi n pháp c n thi t đ b o v theo quy

đ nh c a pháp lu t”. âyălàăngunăt căchiăph i,ăđ nhăh ngătồnăb ăqătrìnhăxâyă d ngăvàăápăd ngăphápălu tăt ăt ngăhìnhăs ,ăt oăraăc ăs ăphápălýăv ngăch căchoăvi că xâyăd ngăch ăđ nhăb oăv ăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăng iăb ăh iăvàănh ngă ng iă thamă giaă t ă t ngă khácă c ngă nh ă ng iă thână thíchă c aă h .ă N iă dungă c aă nguyênăt cănàyăkhôngăch ăkh ngăđ nhăquy năđ căb oăv ăv ătínhăm ng,ăs căkho ,ă danhăd ,ănhânăph m,ătàiăs năc aăng iăb ăh i,ăng iălàmăch ngăvàăng iăthamăgiaă

t ăt ngăkhácăc ngănh ăng ithânăthíchăc aăh ămàăcịnăxácăđ nhărõătráchănhi măb oă

v ăcácăquy năvàăl iăíchăc aăng iăb ăh i,ăng iălàmăch ngăvàăng iăthamăgiaăt ă t ngăthu căv ăC ăquanăđi uătra,ăVi năki măsátăvàăTồăán.ăTrongăqătrìnhăgi iăquy tă v ăánăhìnhăs ăkhiătínhăm ng,ăs căkho ,ădanhăd ,ănhânăph măvàăcácăquy năl i,ăíchă h păphápăkhácăc aăng iăb ăh i,ăng iălàmăch ngăvàănh ngăng iăthamăgiaăt ăt ngă

d ngăcácăbi năphápăc năthi tăđ ăb oăv ăh ,ălo iătr ănguyc ăđeăd aăvàăx ălýăcácăhànhă viăxâmăh iăđ năcácăquy năvàăl iăíchăđó.

Ngună t că nàyă đãă đ că c ă th ă hóaă đ iă v iă ng iă làmă ch ng.ă T iă kho nă 3ă

i u 55 BLTTHS n mă2003ăquyăđ nhăng i làm ch ng có quy n yêu c u c quan

tri u t p h b o v tính m ng, s c kh e, danh d , nhân ph m, tài s n và các quy n, l i ích h p pháp khác c a mình khi tham gia t t ng.ă ngăth iăt iăkho nă5ă i uă

211ăBLTTHSăn mă2003ăquyăđ nhătrong tr ng h p c n thi t ph i đ m b o an toàn

cho ng i làm ch ng và ng i thân thích c a h , H i đ ng xét x ph i quy t đ nh áp d ng bi n pháp b o v theo quy đ nh c a pháp lu t. Nguyênăt cănàyăc ngăđ că

c ăth ăhoáăđ iăv iăng iăt ăgiácăt iăph măt iă i uă103ăkho nă3ăBLTTHS n mă2003ă

quyăđ nhăC quan đi u tra ph i áp d ng các bi n pháp c n thi t đ b o v ng i t

giác t i ph m.

B ălu tăTTHSăn mă2003ăđãăcóănh ngăthayăđ i,ăb ăsungătíchăc cănh ngănh ngă

thayăđ i,ăb ăsungănàyăch a kèmătheoănh ngăb oăđ măvàăch aăđ căc ăth ăhóaănênă

tínhăhi năth cătrongăth căti năch aăcao,ăc ăth :ăc năc ăápăd ng,ăđ iăt ngăđ căb o

v ,ăth măquy năquy tăđ nhăápăd ngăbi năphápăb oăv ,ăcácăbi năphápăb oăv ,ătrìnhăt ă

th ăt căápăd ng nh ăth ănàoălàănh ngăv năđ ăcònăb ăngõăc năđ căquyăđ nh,ăh ngă

d năc ăth .

Trongăquáătrìnhăthamăgiaăt ăt ngăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăng iăb ăh i cóăth ătr ăthànhăđ iăt ngăt năcơngăc aăng iăph măt i,ăh ăcóănguyăc ăcaoăb ăxâmă

h iăcácăquy năvàăl iăíchăh păpháp.ăVìăv y,ăBLTTHS c năph iăquyăđ nhăđ yăđ ,ăch tă

ch ăvi căb oăv ăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăng iăb ăh iăvàăng iăthânăthíchă

c aăh ăđ ăh cóăth ăth căhi năt tănh tăquy năvàăngh aăv ăc aămìnhătrongăqătrìnhăt ă

t ng,ăgópăph năgiúpăc ăquanăti năhànhăt ăt ngăgi iăquy tăđúngăđ n,ăkháchăquan,ă toànădi năv ăán.

1.2.2 Quy đ nh c a BLTTHS n m 2015 v b o v ng i t giác t i ph m, ng i làm

ch ng, b h i và ng i tham gia t t ng khác

Theoăquyăđ nhăt iăkho nă1ă i uă484ăB ălu tăTTHSăn mă2015,ăng iăđ căb oă

v ă(hayăcịnăg iălàăđ iăt ngăb oăv )ăg măcó:ăNg iăt ăgiácăt iăph m; Ng iălàmă

ch ng; B ăh i; Ng iăthânăthíchăc aăng iăt ăgiácăt iăph m,ăng iălàmăch ng,ăb ă

h i.

Nh ăv y,ăchúngătaăcóăth ăchiaăthànhăhaiănhómăng iăđ căb oăv ănh ăsau: Nhómăth ănh t:ălàăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ngăvàăb ăh i.

Nhómăth ăhai:ălàăng iăthânăthíchăc aăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iă nói trên.

i măm iătrongăquyăđ nhăc aăB ălu tăTTHSăn mă2015 soăv iăB ălu tăTTHSă

n mă2003làăđãăxácăđ nhăng iăt ăgiácălàăng iăcóăđ aăv ăphápălýătrongăt ăt ngăhìnhă

s ăv iăt ăcáchălàăng iăthamăgiaăt ăt ng cóăcácăquy năvàăngh aăv ărõăràng.ă ngă

th i,ăB ălu tăTTHSăn mă2015ăđãăcóăquyăđ nh v ăng iăthânăthíchăc aăng iăthamă

giaăt ăt ngă(trongăđóăcóăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh i). T ăđó,ăt oăc ăs ăápă

d ngăphápălu tăm tăcáchăth ngănh t,ăgiúpăc ăquanăcóăth măquy năxácăđ nhăđúngăđ iă

t ngăc năđ căb ov ăvàăđóălàăti năđ ăchoăth căti năb oăv ăđ tăhi uăqu .

V iăquyăđ nhăm iănày,ăphápălu tăt ăt ngăđãăm ăr ngăph măviăđi uăch nhăchoă

nh ngăch ăth ăc năđ căb oăv ăkhiăthamăgiaăvàoăquanăh ăphápălu tăt ăt ngăhìnhăs .

V ă quy nă vàă ngh aă v ă c aă nh ngă ch ă th ă trên: Theo kho nă 2ă i uă 484 B ă lu tă

TTHSăn mă2015 quyăđ nhănh ngăđ iăt ngănàyăcóăquy n:ă ăngh ăđ căb oăv ;

căthơngăbáo,ăgi iăthíchăv ăquy năvàăngh aăv ; căbi tăv ăvi căápăd ngăbi nă

phápăb oăv ;ă ăngh ăthayăđ i,ăb ăsung,ăh yăb ăbi năphápăb oăv ; căb iăth ngă

thi tăh i,ăkhơiăph cădanhăd ,ăb oăđ măcácăquy năvàăl iăíchăh păphápătrongăth iăgiană b oăv .ăKhiăcóăc năc ăchoăr ngăquy năvàăl iăíchăh păphápăc aămìnhăb ăxâmăph mă ho căb ăđeăd aăxâmăph m,ăcácăch ăth ănàyăđ căth căhi năcácăquy năc aămìnhămàă

pháp lu tăquyăđ nhăđ ăđ măb oăt tănh tăs ăanătồnăchoăchínhăcáănhânăh .ăBênăc nhă

cácăquy nănày,ăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthânăthíchăc aăh ăcóă

ngh aăv ătheoăkho nă3ă i uă484ăB ălu tăTTHSăn mă2015:Ch păhànhănghiêmăch nhă

cácăyêuăc uăc aăc ăquanăb oăv ăliênăquanăđ năvi căb oăv ;Gi ăbíăm tăthơngătinăb oă

v nătrongăth iăgianăđ căb oăv .ă ăvi căb oăv ăđ tăk tăqu ăt tănh t,ăm tăph năcóăs ă giúpăđ ,ăh ătr ăt ăphíaăc ăquanănhàăn c,ăph năcịnăl iăchínhăb năthânăđ iăt ngă

đ căb oăv ph iăcóăs ăh pătác,ăch păhànhăcácăyêuăc uăt ăphíaăc ăquanăb oăv ătrongă

qătrìnhăth căhi n.

Soăv iăB ălu tăTTHSăn mă2003ăv ăch ăđ nhăb oăv ăng iăt ăgiác,ăng iălàmă

ch ng,ăb ăh iăvàăng iăthân thíchăc aăh ,ăB ălu tăTTHSăn mă2015ăđãăth ăhi năs

ti năb ărõăràng,ăquaăđóăchoăchúngătaăth yăs quanătâmăc aăNhàăn căđ iăv iăcơngă

tácăb oăv ănh ngăch ăth ătrên. Tuyănhiên,ăBLTTHSăn mă2015ăquyăđ nhăthànhăm tă

ch ngă riêngă (Ch ngă XXXIV)ă là:ă “B oă v ă ng iă t ă giácă t iă ph m,ă ng iă làmă ch ng,ăb ăh iăvàăng iăthamăgiaăt ăt ngăkhác”,ătrongăkhiăn iădungăquyăđ nhăv ăđ iă t ngăđ căb oăv ăch ăg măb năch ăth ătrênăchoăchúngătaăth yăgi aătênăch ngăvàă quyăđ nhăv ăđ iăt ngăđ căb oăv ăkhôngăđ ngănh tăv iănhau.ăNh ăchúngătaăđãă bi t,ăphápălu tăt ăt ngăquyăđ nhăcóănhi uăng iăthamăgiaăt ăt ng,ăngoàiăng iălàmă ch ng,ăng iăt ăgiác,ăb ăh iăvàăng iăthânăc aăh ăđ căb oăv ăthìătrênăth căt ăm tă s ăch ăth ănh ălàăng iăgiámăđ nh,ăng iăphiênăd ch,ăng iăch ngăki n…,ăh ăthamă

giaătheoăngh aăv ăđ ăh ătr ,ăgiúpăđ ăCQTHTTănênăc ngăc năđ căb oăv ,ăvìăh ă

c ngăcóănguyăc ăb ăxâmăh iăho căđeăd aăxâmăh i.ăM tăkhiăquy năvàăl iăíchăc aăh ă b ăxâmăh i,ăđeăd aăxâmăh iăkhiăthamăgiaăt ăt ngăthìăb tăbu căph iăđ aăh ăvàoăph mă viăđ iăt ngăc năđ căb oăv .ăB ălu tăTTHSăn mă2015ăs ăd ngăph ngăphápăli tăkêă đ ădi năđ tăn iădungăt iă i uă484ănh ătrênălàmăh păl iăsoăv iăquyăđ nhăbanăđ u.ăDoă đó,ăđâyălàăm tăquyăđ nhăch aăphùăh p.

1.2.2.2 C quan và ng i có th m quy n b o v

C ăquan,ăt ăch c,ăcáănhânăcó th măquy nătrongăph măviănhi măv ăquy năh nă

c aămìnhăcóătráchănhi măgi iăquy tăngu nătinăv ăt iăph m,ătri uăt p,ăl yăl iăkhaiă ng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh i.ăTrongăquáătrìnhăthamăgiaăt ăt ng,ăng iăt ă

giác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăcóăquy năyêuăc u đ căb oăv ătínhăm ng,ăs căkh e,ă

danhăd ,ănhânăph m,ătàiăs năvàăquy n,ăl iăíchăh păphápăkhácăc aămình,ăng iăthână thíchăc aămìnhăkhiăcóăc năc .

Theoăquyăđ nhăt iă i uă485ăB ălu tăTTHSăn mă2015,ătr ngăh pănh năđ că

yêuăc uăb oăv ăthìăC ăquanăđi uătraăc a Cơngăanănhânădân,ăC ăquanăđi uătraăc aă

Qnăđ iănhânădânăcóăth măquy năápăd ngăbi năphápăb oăv .ăTheoăđó,ăTh ătr ng,ă PhóăTh ătr ngăc ăquanăđi uătraăc aăCơngăanănhânădână(Qnăđ iănhânădân)ăs ălàă ng iăcóăth măquy năraăquy tăđ nhăkhiăv ăánădoăc ăquanămìnhăth ălý,ăgi iăquy t,ă đi uătraăho cătheoăđ ăngh ăc aăVi năki măsát,ăTòaăánăcùngăc pă(n uăVi năki măsát,ă Tòaăánăxétăth yăc năápăd ngăbi năphápăb oăv ăđ iăv iăng iăđ căb oăv ).ăNgoàiăra,ă

khi c ăquanăđi uătraăVi năki măsátănhânădânăt iăcao,ăC ăquanăđi uătraVi năki măsátă

quânăs ătrungă ngăn uăxétăth yăc năápăd ngăbi năphápăb oăv ăđ iăv iăng iăđ că b oăv ătrongăv ăvi c,ăv ăánăhìnhăs ădoăc ăquanămìnhăth ălý,ăgi iăquy t,ăđi uătraăthìă

báoăcáoăVi nătr ngăVi năki măsátănhânădânăt iăcao,ăVi nătr ngăVi năki măsát

quânăs ătrungă ng đ cóăv năb năđ ăngh ăv iăC ăquanăC nhăsátăđi uătra,ăC ăquană

Anăninhăđi uătraăB ăCơngăan,ăC ăquanăđi uătraăhìnhăs ,ăC ăquanăAnăninhăđi uătraă B ăQu căphòngăraăquy tăđ nhăápăd ngăbi năphápăb oăv .

B oăv ăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthânăthíchăc aăh ăkhiă thamăgiaăvàoăqătrìnhăđ uătranhăphịng,ăch ngăt iăph mălàăm tăuăc uăh tăs căthi tă

th c.ăChínhăvìăth ,ăkhi ti pănh năthơngătin,ăuăc uăb oăv t ăphíaăng iăđ căb oă

v ăho căt ănh ngăch ăth ăkhácăthìănh ngăc ăquanăcóăth măquy nănêuătrênăcóătráchă nhi măxácăminhăvàătri năkhaiăth căhi năcơngătácăb oăv ăng iăt ăgiác,ăng iălàmă ch ng,ăb ăh iăvàăng iăthânăc aăh ăn uăcóăc năc .ăBênăc nhăđó,ăcácăc ăquanăcóăliênă

quanănh :ăc ăquanăqu nălýăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh i t iăn iăh ăcôngă

tácăhayăUBNDăđ aăph ngăn iăh ăc ătrú,ălàmăvi căcùngăph iăh păth căhi năvì cơng

tácăb oăv ăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthânăc aăh ălàăm tăqă

trìnhăph căt p,ădoăđóăc năcóăs ăph iăh păch tăch ăgi aăcácăc ăquanăcóăth măquy nă

vàăcácăc ăquan,ăt ăch că ăc ăs ă- n iămàăg năg iănh tăv iăh ăvàăgiaăđình,ăng iăthână

c aăh ănh t đ ăb oăđ măcơngătácăb oăv ăđ cădi năraănhanhăchóng,ăk păth i,ăng nă

ch n,ăh năch ăt iăđaăthi tăh iăcóăth ăx yăraăđ iăv iăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ă

b h iăvàăng iăthânăthíchăc aăh .ă

Ng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăgópăph năgiúpăqătrìnhăgi iăquy tăv ă ánăhìnhăs ăđ cănhanhăchóng,ănh ngăbênăc nhăđóăc ngăđ tăraăràoăc nănh tăđ nhă

trongăvi căduyătrìăs ăh pătácăc aăh b iăn iăloăb ăđeăd a,ătr ăthùăkhiăcungăc pănh ngă

ch ngăc ăb tăl iăđ iăv iăng iăph măt i. Doăv y,ăvi căb oăv ăng iălàmăch ng,

ng iăt ăgiác,ăb ăh i làăm tănhuăc uăr tăc năthi tătrongăcácăv ăán hìnhăs ăth ăhi nă

quaăcácăcáchăth c,ăbi năphápăb oăv ăc ăth ămàăNhàăn căđ aăra.

Theoăquyăđ nhăt iă i uă486ăBLTTHSăn mă2015,ăkhiăcóăc năc ăxácăđ nhătínhă m ng,ăs căkh e,ătàiăs n,ădanhăd ,ănhânăph măc aăng iăđ căb oăv ăb ăxâmăh iă ho căb ăđeăd aăxâmăh iădoăvi căcungăc păch ngăc ,ătàiăli u,ăthơngătinăliênăquanăđ nă t iăph măthìăc ăquan,ăng iăcóăth măquy năti năhànhăt ăt ngăquy tăđ nhăápăd ngă nh ngăbi năphápăđ ăb oăv ăh .ăCóăth :ăB ătríăl căl ng,ăti năhànhăcácăbi năphápă nghi păv ,ăs ăd ngăv ăkhí,ăcơngăc ăh ătr ăvàăcácăph ngăti năkhácăđ ăcanhăgác,ăb oă

v ;ăH năch ăvi căđi l i,ăti păxúcăc aăng iăđ căb oăv ăđ ăđ măb oăanătồnăchoăh ;ă

Gi ăbíă m tăvàă uăc uăng iăkhácăgi ăbíă m tăcácăthơngătinăliênăquanăđ năng iă

đ căb oăv ;Diăchuy n,ăgi ăbíăm tăch ă ,ăn iălàmăvi c,ăh căt p, thayăđ iătungătích,ă

lýăl ch,ăđ căđi mănhânăd ngăc aăng iăđ căb oăv ,ăn uăđ căh ăđ ngăý; R năđe,ă

c nhăcáo,ăvơăhi uăhóaăcácăhànhăviăxâmăh iăng iăđ căb oăv ;ăng năch n,ăx ălýăk pă

th iăcácăhànhăviăxâmăh iătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t; Cácăbi năphápăb oăv ăkhácă

theoăquyăđ nhăc aăphápălu t.

V iăquyăđ nhănh ătrên,ănh năth yăr ngăkhiăápăd ngăbi năphápăb oăv ăcóănh ngă tr ngăh păhồnătồnăthu căv ăýăchí,ăquy tăđ nhăc aăc ăquanăTHTT,ăvàăc ngăcóă bi năphápăc năcóăs ăđ ngăýăt ăphíaăng iăđ căb oăv .ă óălàăbi năphápă“Diăchuy n,ă gi ăbíăm tăch ă ,ăn iălàmăvi c,ăh căt p,ăthayăđ iătungătích,ălýăl ch,ăđ căđi mănhână d ngă c aă ng iă đ că b oă v ”,ă vìă h ă qu ă khiă ápă d ngă bi nă phápă nàyă làă luônă nhă h ngă đ nă quy nă l i,ă k tă qu ă làmă vi c,ă h că t pă choă ng iă đ că b oă v .ă Nh ngă trongătr ngăh pănh ngăv ăánănghiêmătr ng,ăđ căbi tănghiêmătr ng,ăphíaăc ăquanăcóă th măquy năchoăr ngăch ăcóăth ăápăd ngăbi năphápănày,ănh ngăphíaăng iăđ căb oă v ăl iăkhơngăđ ngăý,ăv yăc ăquanăcóăth măquy năs ăgi iăquy tătr ngăh pănàyăraă

“Cácăbi năphápăb oăv ăkhác”,ăv yănh ngăch ăth ăth căthiăphápălu tăs ăápăd ngă“bi nă phápăb oăv ăkhác”ălàănh ngăbi năphápănào?

Trênăđâyălàănh ngăquyăđ nhăchungăv ăbi năphápăb oăv ăng iăt ăgiác,ăng iă làmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthamăgiaăt ăt ngăkhác.ăTuyănhiên,ăphápălu tăTTHSăđãă “b ăquên”ătr ngăh păng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthamăgiaăt ă t ngăkhácălàăng iăd iă18ătu i,ăng iăcóănh căđi măv ăth ăch tăho cătâmăth n.ă H ăđ căphápălu tăTTHSăquyăđ nhălàăch ăth ăđ căbi t,ăb iătâmăsinhălý,ăđ ătu i,ăkh ă n ngănh năth căc aăh ăcịnăh năch ,ănênăc năcóănh ngăbi năphápăb oăv ămangătínhă ch tăđ căthùăđ ăphùăh păv iăđ căđi măc aănh ngăch ăth ănày.

Nhìnă t ngă quană cácă bi nă phápă nêuă trên,ă choă th yă s ă quană tâmă t ă phíaă Nhàă n căđ iăv iăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthamăgiaăt ăt ngăkhác.ă Tuyănhiên,ăđiăkèmăv iăt ngăbi năphápălàăn iădungăvàăcáchăth căth căhi năph iăđ că h ngăd nărõăràng,ăc ăth ăh n.ăNh ngăquyăđ nhătrênăch aăkháiăquátăđ căh tănh ngă khíaăc nhămàăth căt ăcóăth ăx yăraătrongăqătrìnhăth căhi năcơngătácăb oăv ăchoă ng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthamăgiaăt ăt ngăkhác.ăBLTTHăn mă 2015ăm iăđ căbanăhành,ăv yănênăc năph iăcóănh ngăv năb năh ngăd năc ăth ,ăchiă ti tăchoănh ngăquyăđ nhănày.

R tănhi uăcácăbi năphápăđ cănêuăraătrongăquyăđ nhăc aăphápălu tăTTHS.ăV nă đ ălàăcáchăth căápăd ngănh ngăbi năphápătrênănh ăth ănàoăchoăhi uăqu ălàăđi uăquană tr ng.ăPhápălu tăt ăt ngăquyăđ nhă“khiăcóăc năc …”ăthìăng iăcóăth măquy năđ că

quy tăđ nhăbi năphápăb oăv .ăChính vìăth ,ăđịiăh iăng iăti năhànhăt ăt ngăph iăcóă

ki năth căphápălu tăv ngăch c,ăgiàuăkinhănghi măvàăt mănhìnăbaoăqtăđ ăcóăth ă nghiênăc u,ăđánhăgiáăv năđ ăm tăcáchăkháchăquan,ătồnădi năvàălinhăho tănh tăchoă t ngătr ngăh păx yăra.

1.2.2.4 Ch th có th m quy n đ ngh , yêu c u áp d ng bi n pháp b o v

Theoăquyăđ nhăc aăB ălu tăTTHSăn mă2015,ăvi căc năđ căb oăv ăhayăkhơng,ă nhi uătr ngăh păd aătheoăýăchíăc aăng iăđ căb oăv .ăV yănên,ăchúngătaăcóăth ă chiaăraăhaiătr ngăh păsau:

V ăc ăb n,ăng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iăthânăthíchăc aăh ă khiăcóăc năc ăxácăđ nhătínhăm ng,ăs căkh e,ătàiăs n,ădanhăd ,ănhânăph măc aămìnhă b ăxâmăh iăho căb ăđeăd aăxâmăh iădoăvi căcungăc păch ngăc ,ătàiăli u,ăthơngătinăliênă quanăđ năt iăph măthìăh ăcóăquy năđ ăngh ,ăuăc uăc ăquanăcóăth măquy nă(C ă quanăđi uătra)ăápăd ngăbi năphápăb oăv ătheoăquyăđinhăt iăkho nă1ă i uă487ăB ălu tă TTHSăn mă2015.ă ăngh ,ăyêuăc uănàyăph iăđ căth ăhi năd iăhìnhăth căv năb nă theoăquyăđ nhăphápălu t,ătr ătr ngăh păkh năc păcóăth ătr căti păđ ăngh ăho căthơngă quaăph ngăti năthơngătinăliênăl căsauăđóăm iăth ăhi năb ngăv năb n,ătheoăkho nă2ă

i uănày.

Tuyă nhiên,ă c nă c ă theoă quyă đ nhă t iă kho nă 3ă i uă 487ă B ă lu tă TTHS n mă

2015,ăkhiăng iăđ căb oăv ăg iăđ ăngh ,ăyêuăc uăđ năc ăquanăđ căgiaoănhi măv ă ti năhànhăm tăs ăho tăđ ngăđi uătraă(B ăđ iăbiênăphịng,ăH iăquan,ăKi mălâm…),ă Vi năki măsát,ăTịaăánăthìănh ngăc ăquanănàyăkhiănh năđ căđ ăngh ,ăuăc uăápă d ngăbi năphápăb oăv ăthìăcóătráchănhi măxemăxét,ăđ ăngh ăC ăquanăđi uătraăcùngă c păxemăxét,ăquy tăđ nhăápăd ngăbi năphápăb oăv .ăTr ngăh păVi năki măsátănhână dânăc păcao,ăTòaăánănhânădânăc păcaoănh năđ căđ ăngh ,ăyêuăc uăb oăv ăthìăđ ă ngh ăC ăquanăđi uătraăB ăCơngăanăxemăxét,ăquy tăđ nhăápăd ngăbi năphápăb oăv .

Nh ăv y,ăv ăc ăb n,ăng iăđ căb oăv ă(ng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ă h iăvàăng iăthânăthíchăc aăh )ălàmăđ năyêuăc uăb oăv .ăNh ngăt năt iăm tăh năch ă trongăquyăđ nhănàyăliênăquanăđ nătr ngăh păng iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iă vàăng iăthamăgiaăt ăt ngăkhácălàăng iăd iă18ătu i.ăB iăvì,ănh ngăđ iăt ngănàyă v ă tâmă lý,ă l aă tu i,ă m că đ ă tr ngă thành,ă kh ă n ngă nh nă th că cịnă h nă ch ,ă nênă khơngăđ ăkh ăn ngăvàănh năth căđ ăcóăth ăphânătích,ăđánhăgiáătìnhăhìnhăth căt ăkhiă cóăs ăxâmăh iăho căđeăd aăxâmăh iăt ăphíaăng iăph măt i.ăV yătrongătr ngăh pă nàyăaiăs ălàăng iăyêuăc uăb oăv ?ăNg iăt ăgiác,ăng iălàmăch ng,ăb ăh iăvàăng iă

thamăgiaăt ăt ngăkhácăth căhi năyêuăc uăb oăv ăthôngăquaăng iăđ iădi năh păpháp

c aăh ,ăđ ăđ măb oăquy n,ăl iăíchăt tănh tăchoăh .ăPhápălu tăTTHSăc năquanătâmă đ năv năđ ănày.

Tr ngăh păng iăđ căb oăv ăkhơngăcóăuăc uăápăd ngăbi năphápăb oăv :ă theoăquyăđ nhăt iăkho nă3ă i uă485ăB ălu tăTTHSăn mă2015,ătr ngăh pănàyăn uă xétăth yăc năápăd ngăbi năphápăb oăv ăthìăVi năki măsátănhânădân,ăTịaăánănhânădână cácăc păcóăv năb năđ ăngh ăC ăquanăđi uătraătr căti păth ălýăv ăánăhìnhăs ăraăquy tă đ nhăápăd ngăbi năphápăb oăv ăđ iăv iăng iăđ căb oăv ;ăC ăquanăđi uătraăVi nă ki măsátănhânădânăt iăcao,ăC ăquanăđi uătraăVi năki măsátăquânăs ătrungă ngăbáoă cáoăVi nătr ngăVi năki măsátănhânădânăt iăcao,ăVi nătr ngăVi năki măsátăquânăs ă trungă ngăcóăv năb năđ ăngh ăv iăc ăquanăcóăth măquy năraăquy tăđ nhăápăd ngă bi năphápăb oăv .ăB ălu tăTTHSăn mă2015ăquyăđ nhăcácăc ăquanănàyăcóăquy năch ă đ ngăđ ăngh ăápăd ngăbi năphápăb oăv ănh ătrênăvìăth căti năchoăth y,ăđ iăt ngăc nă b oăv ăcóăth ăkhơngăbi tărõăquy năc aămìnhăho căbi tănh ngăkhơngădámăđ aăraăuă

c uăvìăt iăth iăđi măđóăcóăth ăđãăb ăđeăd aănên khơngădámăđ aăraăuăc uăb oăv .ă

N uănh ăkhôngăquyăđ nhăth măquy năchoăm tăs ăc ăquanăti năhànhăt ăt ngăthìăr tăcóă th ăng iăc năđ căb oăv ăs ăb ăxâmăh i.ăDoăđó,ăvi căm ăr ngăth măquy năđ ăngh ă ápăd ngăbi năphápăb oăv ăkhiăxétăth yăc năthi tăchoăcácăc ăquanăti năhànhăt ăt ngă đápă ngăđ căđịiăh iăc aăth căti n.ăTuyănhiên,ăphápălu tăTTHSăđãăkhơngăm ăr ngă quyăđ nhăt iăđi măbăkho nă2ă i uă145ăBLTTHSăn mă2015ăv ă“C ăquan,ăt ăch că khác”,ăvìăc ăquan,ăt ăch cănàyăcóătráchănhi măti pănh năt ăgiác,ătinăbáoăv ăt iăph m,ă v yă khiă“C ăquan,ăt ă ch cănày”ănàyă choăr ngăcóăc nă c ăxácăđ nhăng iăt ăgiác,ă ng iăthânăc aăh ăb ăđeăd aătínhăm ng,ăs căkh e,ădanhăd ,ănhânăph m,ătàiăs n,ăcácă

quy năvàăl iăíchăh păphápăkhác cóăquy năđ căđ ăngh ăc ăquanăcóăth măquy năápă

d ngăbi năphápăb oăv ăhayăkhơng?ăTheoătácăgi ăc năb ăsungăthêmătr ngăh pănàyă vàoăquyăđ nhăt iă i uă487ăBLTTHSăn mă2015.

M tăv năđ ăkhácălàăhìnhăth căyêuăc uăb oăv .ăV ănguyênăt c,ăyêuăc uăhayăđ ă