(Nguồn: Cục Thuế và Cục Thống kê tỉnh, 2021)
Bên cạnh đó, năm 2020 do tác động tiêu cực của dịch bệnh covid 19 dẫn đến nhiều DNNVV bị gián đoạn trong quá trình hoạt động, đứt gãy chuỗi cung ứng và chuỗi tiêu thụ hàng hoá dẫn đến những thiệt hại trong kinh doanh là nguyên nhân khiến lợi nhuận của nhóm DNNVV sụt giảm mạnh.
4.1.4. Những đặc điểm nổi bật của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thanh Hoá
Doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thanh Hố cũng có những đặc điểm cơ bản giống cộng đồng DNNVV Việt Nam như chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số DN, dễ bị tổn thương khi có những biến động bất lợi từ mơi trường, vốn kinh doanh ít, số lượng lao động khiêm tốn (61,6% tổng số DN sử dụng dưới 10 lao động), là lực lượng tạo ra trên 50% tổng việc làm hàng năm và là động lực cho các DN khởi nghiệp. Ngồi ra DNNVV Thanh Hố cũng có một số đặc trưng cơ bản sau:
Là lực lượng DN chiếm số lượng đông nhất (trên 98%) nhưng DNNVV Thanh Hoá chỉ chiếm khoảng 50% tổng lượng vốn đăng ký kinh doanh.
Vốn kinh doanh trên một DN rất khiêm tốn và đang có xu hướng giảm so với các năm trước đó. Cụ thể 85,5% DN có quy mơ vốn đăng ký dưới 10 tỷ đồng (tăng 7,5% so với cùng kỳ năm 2015). 0 200 400 600 800
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 633
494,523 521 594
Nhân sự trong DNNVV khá khiêm tốn, số DN có dưới 50 lao động chiếm trên 90% và đang có xu hướng giảm dần đều qua các năm (Cục thống kê, 2021).
Đa phần DNNVV là DN khởi nghiệp, DN hình thành từ mơ hình hộ kinh doanh cá thể, hộ gia đình vì vậy năng lực quản trị hiện đại cịn hạn chế.
Cơng nghệ, máy móc thiết bị cịn lạc hậu và chưa thực sự được chú trọng đầu tư bài bản do thiếu vốn dẫn đến hiệu quả kinh doanh và năng suất lao động cịn thấp. Bên cạnh đó tình trạng ngại thay đổi cơng nghệ và cách thức quản lý hiện đại chiếm tỉ lệ cao. Đơn cử tỷ lệ DN ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số chỉ chiếm 5- 10% tổng số DNNVV trên địa bàn (Sở Thông tin và Truyền thơng, 2021).
DNNVV Thanh Hố có cơ cấu ngành nghề chưa hợp lý, số DN dịch vụ và xây dựng chiếm tỷ lệ rất lớn (trên 61%) trong khi DN nơng nghiệp và du lịch hai ngành có thế mạnh được xem là động lực phát triển kinh tế của tỉnh nhưng số lượng DN rất khiêm tốn chưa đến 7%.
DNNVV Thanh Hoá thiếu sự liên kết trong chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị dẫn đến thường xuyên gặp khó khăn về nguyên liệu đầu vào sản xuất cũng như tiếp cận thị trường tiêu thụ sản phẩm đầu ra.
4.2 Giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá
4.2.1 Về cơ cấu giới tính, độ tuổi trung bình của giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa
Theo số liệu thống kê đầu năm 2021, tồn tỉnh có 13.394 giám đốc là nam giới chiếm 78,8% tổng số, và 3.604 giám đốc là nữ giới chiếm 21,2% (Cục thống kê, 2021). Trong khi đó, tỷ lệ doanh nhân nữ của khu vực Bắc Trung Bộ là 19,2%, Duyên hải miền Trung là 23,53%, trung bình cả nước là 25,63% (Tổng cục thống kê, 2019), điều này cho thấy tỷ lệ giám đốc nữ ở Thanh Hoá thấp hơn so với tỷ lệ giám đốc nữ của tồn quốc. Độ tuổi trung bình của giám đốc DNNVV Thanh Hoá là 37,5 tương đối trẻ so với mặt bằng chung cả nước (42 tuổi). Kinh nghiệm quản lý trung bình của giám đốc DNNVV là 5.35 năm ở mức tương đồng so với trung bình các giám đốc DNNVV trên phạm vi tồn quốc.
4.2.2 Về trình độ học vấn của giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa
Đa phần giám đốc DNNVV có trình độ học vấn trung học phổ thông trở lên chiếm 93%; giám đốc có trình độ cao đẳng, đại học chiếm 67,8% và trình độ sau đại học chiém 4,2%. Trong đó, giám đốc có kiến thức chun mơn về kinh tế, quản lý, kinh doanh chiếm gần 25%, có khả năng sử dụng ngoại ngữ giao tiếp (Tiếng Anh, Nga, Trung) chiếm 7,5% thấp hơn so với mặt bằng chung của cả nước. (Cục thống kê, 2021; Hiệp hội DN tỉnh Thanh Hoá, 2021). Có thể thấy trình độ học vấn và chun mơn của giám đốc DNNVV Thanh Hoá cũng tương đối cao, đây là điều kiện thuận lợi để giám đốc tiếp cận các chương trình đào tạo và phương pháp nâng cao NLQL đáp ứng nhu cầu công việc trong môi trường kinh doanh nhiều biến động như hiện nay.
4.2.3 Đặc điểm nổi bật của giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa
Thanh Hố là một tỉnh đơng dân thứ 3 cả nước nhưng cộng đồng giám đốc DNNVV Thanh Hoá chỉ chiếm tỷ lệ rất khiêm tốn bằng 1,5% so với cả nước và được hình thành muộn hơn nhiều địa phương khác (Tổng cục thống kê, 2021; Cục thống kê, 2021). Giám đốc DNNVV Thanh Hoá những đặc điểm nổi bật sau:
Đa phần giám đốc DNNVV có tuổi đời tương đối trẻ, tầm nhìn và tư duy chiến lược, sức ảnh hưởng đối với xã hội còn hạn chế, thiếu sự liên kết trong kinh doanh (Nguyễn Thị Loan, 2018). Giám đốc là nam giới chiếm trên 75% và cao hơn tỷ lệ trung bình của cả nước. Tuy nhiên, trong những năm gần đây giám đốc DNNVV có xu hướng hồn thiện, trẻ hố và chuẩn hóa về trình độ, NLQL và điều hành (Do Minh Thuy & Nguyen Thi Loan, 2019).
Giám đốc DNNVV được đánh giá rất chăm chỉ, kiên trì và tiết kiệm, cụ thể mỗi giám đốc giành đến 18 giờ/ngày để làm việc và rất kiên trì theo đuổi mục tiêu. Số lượng giám đốc DNNVV thất bại sau lần khởi nghiệp ban đầu là 73% tuy nhiên lượng tiếp tục theo đuổi mục tiêu và đạt được thành cơng là gần 60% trong số đó. Mức chi tiêu trung bình cho một giám đốc tiết kiệm tối đa và được ước tính gấp khoảng 1,75 lần lao động bình thường (Nguyễn Thị Loan, 2018; Hiệp hội DN tỉnh Thanh Hoá, 2020), tỷ lệ này thấp hơn so với tỷ lệ chi tiêu trung bình của giám đốc tại Việt Nam và một số nước Châu Á. Theo khảo sát định tính nhóm giám đốc DNNVV trong Hiệp hội DN tỉnh Thanh Hoá (2020) đa phần giám đốc rất tiết kiệm trong chi phí đi lại, sinh hoạt phí trong giai đoạn đầu thành lập và duy trì thói quen cho những năm tiếp theo đến khi DN phát triển lớn mạnh.
Giám đốc DNNVV Thanh Hoá ham học hỏi và cầu thị. Các giám đốc DNNVV có ý thức sẵn sàng học hỏi và thích được học tập mở rộng và nâng cao kiến thức xã hội, quản lý kinh doanh. Số lượng giám đốc tham gia các khóa đào tạo hàng năm rất cao chiếm đến trên 95% tổng số DN được đào tạo. Theo thống kê của Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Thanh hoá (2020) trong 5 năm 2017-2020 có hơn 37 nghìn lượt giám đốc DNNVV tham gia các khóa đào tạo ngắn hạn và bồi dưỡng doanh nhân được tổ chức định kỳ trên địa bàn tỉnh.
Giám đốc DNNVV Thanh Hố được đánh giá là thơng minh, sáng tạo và có khả năng chịu được áp lực cao trong công việc. Cụ thể, với quy mô DN vừa và nhỏ thiếu thốn nhiều nguồn lực và áp lực cạnh tranh cao nhưng giám đốc DNNVV đã rất nỗ lực, sáng tạo để tìm kiếm giải pháp và phát triển DN vững mạnh. Đơn cử trong năm 2019 tỷ lệ DNNVV thành lập có tỷ lệ sống sót đạt trên 50%, trong năm 2020 do tác động của đại dịch Covid 19, tỷ lệ DNNVV tạm ngừng hoạt động và phá sản trung bình cả nước 30% trong đó tại Thanh hố tỷ lệ này là gần 30%. Khoảng 63% giám đốc DNNVV đã chủ động tìm giải pháp thích ứng cho DN trong thời kỳ Covid 19 như thay
đổi ngành nghề, tái cơ cấu, thay đổi cách thức hoạt động, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin và chuyển đổi số để thích ứng với điều kiện phát triển trong giai đoạn “bình thường mới” (Le Hoang Ba Huyen và cộng sự., 2020).
Giám đốc DNNVV trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá chưa thực sự sẵn sàng hội nhập sâu vào thị trường quốc tế. Là tỉnh có nhiều điều kiện cho hội nhập quốc tế như có Khu kinh tế động lực Nghi Sơn, có chính sách tốt khuyến khích DN hội nhập như các chương trình hỗ trợ, xúc tiến thương mại quốc tế diễn ra thường xuyên nhưng tỷ lệ DNNVV tham gia xuất khẩu hay gia nhập vào các chuỗi cung ứng toàn cầu rất hạn chế, chiếm chưa đến 0,05% tổng số doanh nghiệp.
Giám đốc DNNVV chưa tận dụng và khai thác được lợi thế địa phương cho phát triển. Nghị quyết 58/NQ-TU năm 2020 đã xác định Thanh Hoá là một cực tăng trưởng cùng với Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh trong đó lấy du lịch làm ngành kinh tế trọng điểm, tập trung khai thác thế mạnh của ngành Logistics. Tuy nhiên đến nay tỷ lệ DN trong lĩnh vực này rất thấp chỉ chiếm chưa đến 2% tổng DN toàn tỉnh (Nguyễn Thị Loan, 2018).
Giám đốc DNNVV Thanh Hố có trình độ học vấn cao nhưng thiếu kỹ năng quản trị DN theo hướng hiện đại, ngại ứng dụng công nghệ cao vào trong quản lý. Đa phần giám đốc DNNVV được trưởng thành từ nghề, tức là sau quá trình tự kinh doanh thành cơng, cơ sở có quy mô lớn dần rồi phát triển doanh nghiệp, vì vậy có bề dày kinh nghiệm nghề nghiệp nhưng thiếu kiến thức và kỹ năng điều hành DN hiện đại . Nhận thức của giám đốc về vai trị của cơng nghệ thơng tin và internet đối với hoạt động kinh doanh cao, tuy nhiên việc ứng dụng công nghệ vào kinh doanh chưa thực sự được chú trọng. Theo báo cáo của VCCI Thanh Hố chỉ có 12% DN sẵn sàng chuyển đổi số và ứng dụng số trong q trình kinh doanh, trong đó chỉ có gần 5% giám đốc DNNVV ứng dụng số, chuyển đổi số trong quá trình hoạt động (UBND tỉnh Thanh Hoá, 2020a).
Đa phần giám đốc DNNVV xuất phát từ các hộ kinh doanh cá thể. Theo số liệu thống kê có đến 55% DN vừa, 69% DN nhỏ và 77% DN siêu nhỏ được hình thành từ các hộ kinh doanh cá thể và DN start-up (Vũ Tiến Lộc, 2017) nên mang nặng tư duy quản trị theo kiểu “gia đình trị” nên rất khó trong việc mở rộng quy mơ và áp dụng các phương pháp hiện đại trong quản lý.
Những đặc điểm về NLQL của giám đốc DNNVV Thanh Hố được hình thành do sự tác động của môi trường kinh doanh, điều kiện KT - XH địa phương cũng như q trình tự nhận thức và tự hồn thiện của giám đốc. Vì vậy, trong thời gian tới cần có sự nghiên cứu và giải pháp hữu hiệu hơn nhằm giúp giám đốc DNNVV nâng cao NLQL điều hành.
4.4 Thực trạng nâng cao năng lực quản lý của giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bản tỉnh Thanh Hoá trên địa bản tỉnh Thanh Hoá
4.4.1 Thực thi các chính sách, pháp luật của trung ương về nâng cao năng lực quản lý của giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa
Có rất nhiều chính sách hỗ trợ NCNLQL của giám DNNVV được Trung ương và địa phương nghiên cứu triển khai đã và đang đem lại kết quả khả quan. Cụ thể:
- Thực hiện Nghị quyết 09-NQ/TW, ngày 09/12/2011 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế (Nghị quyết số 09-NQ/TW). Đây là nghị quyết đánh dấu vai trò của đội ngũ doanh nhân nói chung và giám đốc DNNVV nói riêng. Quan điểm chỉ đạo của nghị quyết là “tập trung xây dựng đội ngũ doanh
nhân lớn mạnh, có tinh thần dân tộc, giác ngộ chính trị, văn hóa kinh doanh, có trách nhiệm xã hội cao, có đủ năng lực, trình độ để lãnh đạo, quản lý các DN hoạt động có chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cao, liên kết chặt chẽ, tham gia tích cực vào mạng sản xuất, chuỗi giá trị trong nước và tồn cầu; khơng ngừng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 có một số doanh nhân, DN có thương hiệu đạt tầm cỡ khu vực Đông - Nam Á; Quan tâm, tạo chuyển biến trong đào tạo và bồi dưỡng doanh nhân; Đề cao đạo đức, văn hoá kinh doanh, trách nhiệm xã hội, tinh thần dân tộc của đội ngũ doanh nhân, xây dựng quan hệ lao động hài hòa; Phát huy vai trò của các tổ chức đại diện của cộng đồng doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân”. Trên cơ sở Nghị quyết
09/NQ-TW, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Công văn, kết luận số 55/KL- BTVTU, UBND ban hành kế hoạch số 56/KH-UBND nhằm thực hiện kết luận của BTV đảng uỷ.
- Thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP Ngày 16/5/2016 Chính phủ về hỗ trợ phát triển DN đến năm 2020 với mục tiêu đến năm 2020, xây dựng DN Việt Nam có năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững, cả nước có ít nhất một triệu DN hoạt động, trong đó xây dựng Chính sách đặc thù để hỗ trợ DNNVV, DN khởi nghiệp, DN đổi mới sáng tạo. Khu vực tư nhân Việt Nam đóng góp khoảng 48 - 49% GDP, khoảng 49% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) đóng góp khoảng 30 - 35% GDP. Năng suất lao động xã hội tăng khoảng 5%/năm. Hàng năm, có khoảng 30 - 35% DN Việt Nam có hoạt động đổi mới sáng tạo. Để làm được điều đó thì cần đạt được 2 nhiệm vụ song hành là tăng tỷ lệ DN mới thành lập và giảm tỷ lệ DN ngừng hoạt động bằng các biện pháp chính sách phù hợp trong đó có chính sách hỗ trợ ĐT-BD NNL cho DNNVV.
- Áp dụng Luật hỗ trợ DNNVV số 04/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017 của Quốc Hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam tiếp tục đánh dấu mốc quan trọng trong việc hỗ trợ DNNVV trên nhiều phương diện như thủ tục, tài chính, mơi trường
và nhân sự từ đó tạo động lực phát triển KT-XH. Trên cơ sở Luật DNNVV, UBND Tỉnh chỉ đạo các đơn vị chuyên môn nghiên cứu các văn bản liên quan và xây dựng phương án áp dụng nhằm taọ điều kiện tốt nhất cho DNNVV trên địa bàn Tỉnh phát triển nhanh và bền vững.
- Thực hiện Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ DNNVV. Trong đó có nội dung hỗ trợ DNNVV về tài chính, cơ chế, thuế, mơi trường phát triển đặc biệt là hỗ trợ phát triển NNL cho DNNVV. UBND Tỉnh Thanh Hoá chỉ đạo các đơn vị liên quan nghiên cứu Nghị định, các thông tư, hướng dẫn của Bộ Tài chính, Tổng cụ Thuế và các bên liên quan lên phương án trình UBND tỉnh phê duyệt cơ chế chính sách hỗ trợ DNNVV.
- Áp dụng Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 15/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Luật Hỗ trợ DNNVV có hướng dẫn Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 50% tổng chi phí của một khóa đào tạo về khởi sự kinh doanh và quản trị DN cho DNNVV. Đây là tiền đề rất quan trọng để các địa phương triển khai thực hiện các chiến lược và chính sách phát triển doanh nghiệp.
- Áp dụng Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV có nội dung cơ bản là việc bộ, cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương cấp tỉnh thực hiện các hoạt động xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật cơ sở dữ liệu về pháp luật; xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro, vướng mắc pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của DN và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.
- Áp dụng Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn hỗ trợ phát triển NNL cho DNNVV; Thông tư này hướng dẫn việc đào tạo khởi sự kinh doanh, QTDN, đào tạo trực tiếp tại DNNVV; tổ chức thực