Chính sách của Nhà nước về lĩnh vực xây dựng cơ bản cũng có ảnh hưởng lớn

Một phần của tài liệu Cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị hà nội (Trang 83 - 88)

hưởng lớn

đến sự phát triển của thị trường này. Với vai trò là người định hướng phát triển trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, Nhà nước đề ra cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực xây dựng cơ bản như ưu đãi tín dụng cho các doanh nghiệp, ưu đãi về mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, đặt hàng nhiều cơng trình lớn cho các doanh nghiệp thì thị trường sẽ có những biến động tương ứng theo hướng có lợi cho các doanh nghiệp. Mặt khác, một khi Nhà nước ban hành những biện pháp thắt chặt tín dụng, đánh thuế thu nhập nhiều hơn thì các doanh nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong điều kiện cạnh tranh khốc liệt như giai đoạn hiện nay.

Trong những năm gần đây, đặc biệt là giai đoạn 2001-2005, nền kinh tế Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng thấp, nền kinh tế giai đoạn 2002-2003 có những dấu hiệu của giảm phát, đây là dấu hiệu không tốt cho một nền kinh tế non trẻ như Việt Nam. Hơn nữa, theo các nghiên cứu của các chuyên gia kinh tế thì nền kinh tế Việt Nam hiện nay đang trong giai đoạn bão hòa về vốn, nghĩa là hiệu quả của vốn đầu tư đã giảm rất nhiều so với giai đoạn 1990 - 2000; tình trạng đóng băng của thị trường bất động sản trong ba năm trở lại đây, bất chấp những nỗ lực của nhà nước, đã tạo ra sự chững lại của thị trường tài chính và thị trường xây dựng cơ bản. Theo các chun gia dự đốn, tình trạng đình trệ của thị trường xây dựng cơ bản sẽ còn tiếp tục trong vài năm tới.

Nhóm nhân tố từ phía cầu: Theo nghĩa chung nhất cầu về một hàng hóa

là số lượng hàng hóa mà người mua muốn mua và có khả năng thanh tốn trong một thời gian nhất định. Cầu của một hàng hóa phụ thuộc vào các nhân tố như: giá cả của hàng hóa đó và hàng hóa liên quan, thu nhập (bao gồm thu nhập của dân cư, doanh nghiệp và nhà nước), tiến bộ công nghệ, thuế, thị hiếu của người tiêu dùng, v.v... Sự biến động về cầu trên thị trường xây dựng cũng tạo ra biến động lớn cho

thị trường. Mức độ biến động về cầu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản ảnh hưởng rất lớn đến cạnh tranh đấu thầu trên thị trường của các doanh nghiệp. Thực tế cho thấy, trong giai đoạn hiện nay nhu cầu xây dựng của nhà nước và dân cư rất lớn, nhưng khả năng thanh toán của nhà nước cho lĩnh vực này còn nhiều bất cập. Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế xây dựng, nhu cầu về xây dựng cơ bản của cả nhà nước và dân cư trong giai đoạn 2006-2010 là rất lớn. Nhưng điều đó cịn phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng nói chung của nền kinh tế, nguồn

thu ngân sách, thu nhập của các doanh nghiệp và dân cư, giá cả của hàng hóa trên thị trường.

Có thể nói, xu hướng biến động của thị trường bất động sản trong thời gian tới là rất có lợi cho các doanh nghiệp. Bởi lẽ, Nhà nước đang ưu tiên đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng ở Trung ương, các thành phố lớn và vùng sâu, vùng xa. Hơn nữa, nhu cầu xây dựng của dân cư trong giai đoạn này cũng khơng nhỏ, nền kinh tế cũng đang có dấu hiệu phục hồi và bước vào thời kỳ tăng trưởng cao. Tuy nhiên, các chuyên gia cũng cho rằng, mặc dù cầu về xây dựng cơ bản là tương đối lớn, nhưng điều đó khơng có nghĩa là mức độ cạnh tranh đấu thầu trên thị trường này giảm và kém phần sôi nổi.

3.1.2. Định hướng phát triển của Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị Hà Nội trong những năm tới tầng Đô thị Hà Nội trong những năm tới

Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị Hà Nội là một doanh nghiệp nhà nước. Vì thế định hướng phát triển của Tổng Công ty trong những năm tới khơng nằm ngồi quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và nhiệm vụ đối với doanh nghiệp nhà nước của Đảng ta, thể hiện trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX; Nghị quyết Hội nghị lần thứ Ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa IX "Về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước", với quan điểm là tiếp tục đổi mới cơ chính sách đối với doanh nghiệp nhà nước để tạo động lực phát triển và nâng cao hiệu quả theo hướng: xóa bao cấp; doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng trên thị trường,

tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sản xuất kinh doanh, nộp đủ thuế và có lãi và một trong những nhiệm vụ cụ thể, là đổi mới và hiện đại hóa một bước quan trọng cơng nghệ và quản lý của đại bộ phận doanh nghiệp nhà nước [13. tr. 97].

Theo quan điểm chỉ đạo và những yêu cầu cụ thể trên đối với doanh nghiệp nhà nước của Đảng, Tổng Công ty đã định hướng cho việc xây dựng phát triển ổn định và bền vững của mình. Tổng Cơng ty Đầu tư Phát triển Hạ tầng Đô thị đã xác định cơ cấu ngành nghề chính của mình là: đầu tư sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, công nghiệp; tư vấn đầu tư xây dựng, trong đó phấn đấu tăng tỷ trọng doanh thu từ đầu tư là 29,7% năm 2005 lên 40% năm 2010. Toàn thể tập thể những người lao động Tổng Công ty Đầu tư

phát triển hạ tầng đô thị cố gắng phấn đấu đạt giá trị sản lượng tăng bình quân hàng năm là 11,5% năm tiến tới 2010 đạt giá trị sản lượng là 3.826 tỷ đồng [12. tr. 18].

Về kế hoạch sản lượng giai đoạn 2006-2010. Năm 2005, là năm đầu Tổng

Cơng ty thí điểm theo mơ hình cơng ty mẹ – cơng ty con, do đó, giá trị sản lượng chỉ đạt 1886 tỷ đồng. Tổng Công ty dự kiến năm 2007 sẽ phấn đấu tăng mức sản lượng lên 2479 tỷ đồng, tăng 32,28% so với năm 2005. Và tồn Tổng Cơng ty quyết tâm phấn đấu đến năm 2010 đạt giá trị sản lượng là 3826,97 tỷ đồng, tăng 104,21% so với năm 2005.

Bảng 3.1: Dự kiến kế hoạch sản lượng năm 2006-2010

TT Ngành nghề

Kế hoạch sản lượng năm 2006-2010 (Tỷ trọng)

2005 2006 2007 2008 2009 2010

1 Khối đầu tư - xây lắp 1.874 2.479,1 2.808,8 3.134,7 3.471,7 3.826,9 7 2 Khối sản xuất vật

liệu - công nghiệp

411,4 500 556,45 604,86 657,73 715,4 7

3 Khối tư vấn thiết kế 61,8 122,68 151,96 176,85 203,00 216,5 0

Nguồn: Báo cáo kết quản sản xuất kinh doanh của Tổng Công ty, năm 2005. Về kế hoạch nộp ngân sách: Năm 2005 Tổng Cơng ty đã hồn thành

vượt mức thành phố giao chỉ tiêu nộp ngân sách nhà nước. Năm 2006 Tổng Công ty phấn đấu mức nộp ngân sách là 56,73 tỷ đồng. Năm 2007, toàn Tổng Công ty phấn đấu đạt mức nộp ngân sách là 63,54 tỷ đồng, tăng so với năm 2006 là 12,11%. Đến năm 2010, tồn Tổng Cơng ty phấn đấu đạt mức nộp ngân sách là 91,71 tỷ đồng, tăng 103,8% so với 2005. Chi tiết kế hoạch nộp ngân sách của Tổng Công ty trong bảng sau [12. tr.11].

2006 2007 2008 2009 2010

Tồn Tổng Cơng ty 56,73 63,54 71,06 79,19 91,71

Nguồn: Báo cáo kết quản sản xuất kinh doanh của Tổng Công ty, năm 2005.

3.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu của Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị thầu của Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đơ thị

3.2.1. Nhóm giải pháp nhằm tăng cường năng lực cạnh tranh của Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị

Để thực hiện các mục tiêu sản xuất kinh doanh đã đề ra, Tổng Công ty sẽ thực hiện một số giải pháp cơ bản sau đây:

3.2.1.1. Tăng cường vốn đầu tư nhằm hiện đại hóa trang thiết bị máy

móc, kỹ thuật và cơng nghệ thi cơng

Trong chương 2 của luận văn, chúng ta đã phân tích năng lực thiết bị kỹ thuật công nghệ của Tổng Công ty, đồng thời, đối chiếu với yêu cầu kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh của tồn Tổng Cơng ty giai đoạn 2006 – 2010, tôi cho rằng, máy móc thiết bị đóng góp rất lớn vào giá thành sản phẩm trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng. Do đó, việc đề ra các giải pháp nhằm phát triển các trang thiết bị kỹ thuật đồng bộ cho Tổng Cơng ty có một vai trò hết sức quan trọng trong việc cạnh tranh và thắng thầu các cơng trình xây dựng trong giai đoạn hiện nay.

Đầu tư vốn để hiện đại hóa trang thiết bị, máy móc, kỹ thuật và công nghệ thi công là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao sức cạnh tranh của Tổng Công ty. Xuất phát từ thực trạng tài chính và trang thiết bị kỹ thuật của Tổng Công ty. Trên cơ sở định hướng phát triển của Tổng Công ty và dự báo xu hướng phát triển của thị trường xây dựng của cả nước nói chung và trên địa bàn Hà Nội nói riêng, trong những năm tới Tổng Công ty Đầu tư phát triển

hạ tầng đơ thị sẽ đẩy mạnh hiện đại hóa trang thiết bị, máy móc, kỹ thuật và cơng nghệ thi công bằng những giải pháp cụ thể sau:

Một phần của tài liệu Cạnh tranh đấu thầu xây dựng của tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị hà nội (Trang 83 - 88)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(112 trang)