3.3. Một số kiến nghị hoàn thiện chính sách
3.3.2. Đối với UBND tỉnh Nghệ An
- UBND tỉnh Nghệ An trong q trình thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật địa bàn tỉnh cần thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật, các quy trình tiêu chuẩn mới liên quan trong lĩnh vực bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật để kịp thời áp dụng.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra những vi phạm trong quá trình thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật tại địa phương thông qua kiểm tra định kỳ và đột xuất… Tăng cường cơng tác giám sát tình hình thực hiện các cơ chế đối với các cơ quan nhà nước, đảm bảo việc thực hiện đúng quy định của pháp luật; thông qua công tác giám sát, yêu cầu cơ quan nhà nước kịp
thời điều chỉnh bổ sung cơ chế chính sách cho phù hợp với tình hình thực tiễn và định hướng phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
KẾT LUẬN
Huyện Hưng Nguyên trong những năm vừa qua có sự phát triển nhanh về kinh tế, cùng với đó là các vấn đề cần đảm bảo về an ninh, chính trị cũng như cơng tác an sinh xã hội nói chung và cơng tác bảo trợ xã hội nói riêng trên địa bàn huyện. Chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật trên địa bàn huyện Hưng Nguyên là chính sách lớn của Đảng, Nhà nước và được coi là một trong những chính sách cơ bản của hệ thống an sinh xã hội. Bảo trợ xã hội không chỉ là hoạt động của cộng đồng và xã hội mà còn là trách nhiệm của Nhà nước nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu, chăm sóc sức khỏe và các nhu cầu cơ bản khác của nhóm dân cư dễ bị tổn thương như người khuyết tật … Công tác Tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền mặc dù đã đạt được những kết quả đáng ghị nhận, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế.
Thông quan nghiên cứu đề tài “Tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã
hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An”, tác giả đã phân tích thực hiện:
Thứ nhất, xây dựng cơ sở lý luận về tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã
hội đối với người khuyết tật của chính quyền cấp huyện huyện, làm rõ các khái niệm: Bảo trợ xã hội, chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật, bảo trợ xã hội; Đưa ra các hình thức trợ giúp, chế độ,BTXH đối với người khuyết tật; Đồng thời khái quát các khái niệm và mục tiêu, đặc điểm, nội dung tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện; Nêu ra những nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện; Nghiên cứu sâu bài học kinh nghiệm tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên, Tỉnh Nghệ An.
Thứ hai, đi sâu phân tích đánh giá thực trạng về tổ chức thực hiện chính sách
bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An, đưa ra những các kết quả đạt được, những ưu điểm và hạn chế của cơng tác này từ đó làm cơ sở để đưa ra những giải pháp, kiến nghị tại chương 3.
Thứ ba, đề xuất một số giải pháp hồn thiện tổ chức thực hiện chính sách bảo
trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền Hưng Nguyên, Tỉnh Nghệ An theo 3 bước quy trình nội dung đã xác định trong nghiên cứu.
Trong quá trình thực hiện đề tài luận văn này, mặc dù bản thân đã có những nỗ lực, cố gắng tìm tịi, học hỏi, tranh thủ sự hướng dẫn của giáo viên hướng dẫn và sự hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện của các đồng nghiệp, lãnh đạo UBND huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An, nhưng do hạn chế về thời gian, trình độ chun mơn nên đề tài khơng thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Tác giả mong nhận được sự cảm thơng, ý kiến đóng góp để luận văn có thể được hồn thiện hơn.
1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2020), Thông tư số 01/2020/TT-
BLĐTBXH quy định về việc xác định mức độ khuyết tật do hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện, Hà Nội.
2. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính (2007), Thơng tư liên
tịch số 09/2007/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/04/2007 của Chính phủ quy định về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính (2014), Thơng tư liên
tịch số 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của chính phủ quy định về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội
4. Bùi Nghĩa (2019), “Chính sách đối với Người khuyết tật ở Việt Nam hiện
nay”. Luận án tiến sĩ ngành chính sách cơng, Học Viện Hành chính Quốc gia
Hồ Chí Minh.
5. Chính phủ (2007), Nghị định 67/2007/NĐ-CP về chính sách trợ giúp các đối
tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội.
6. Chính phủ (2010), Nghị định 13/2010/NĐ-CP về sửa đổi bổ sung một số điều
của Nghị định 67/2007/NĐ-CP về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội.
7. Chính phủ (2013), Nghị định 136/2013/NĐ-CP quy định chính sách bảo trợ
xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội.
8. Chính phủ (2021), Nghị định 20/2021/NĐ-CP quy định chính sách bảo trợ xã
hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội.
9. Đoàn Thị Thu Hà và Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2007), Giáo trình chính sách
kinh tế - xã hội, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
10. Đỗ Chung (2012), Giáo trình quản lý hành chính cơng, NXB Đại học Quốc gia TP. HCM.
11. Hoàng Kim Khuyên (2020), “Pháp luật về bảo trợ xã hội ở Việt Nam - Những
vấn đề lý luận và thực tiễn”, NXB Tư pháp, Hà Nội.
12. Hoàng Phê (2010), Từ điển tiếng Việt, NXB Thông Kê, Hà Nội.
năm 2021”, Viện Khoa học Lao động và Xã hội, Hà Nội.
15. Hội đồng nhân dân nhiện kỳ 2016-2021 huyện Hưng Nguyên (2021), Báo cáo
kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2021, Nghệ An.
16. James Anderson (2013), “Vận hành chính sách cơng (Dịch)”, NXB Tư pháp, Hà Nội.
17. Mai Ngọc Cường (2013), Về an sinh xã hội ở Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc Gia – Sự thật, Hà Nội.
18. Ngân hàng phát triển Châu Á (2012), Hệ thống chính sách bảo trợ xã hội, NXB Tư pháp, Hà Nội.
19. Ngân hàng thế giới (1996), Chính sách bảo trợ xã hội, NXB Tư pháp, Hà Nội. 20. Nguyễn Hữu Phước (2020), “Thực thi chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn
thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định”, Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng,
Học Viện Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh.
21. Nguyễn Tiến Hùng (2016), “Vai trò của an sinh xã hội đối với tiến bộ xã hội ở
Việt Nam hiện nay”. Luận án Tiến sĩ, Học Viện Hành chính Quốc gia Hồ Chí
Minh.
22. Nguyễn Thị Hoa (2019), “Thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với trẻ em
khuyết tật trên địa bàn huyện Đống Đa, thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ
chuyên ngành Quản lý cơng, Học Viện Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. 23. Nguyễn Thị Lệ Thúy và Bùi Hồng Việt (2019), Giáo trình chính sách cơng,
NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
24. Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà và Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo
26. Quốc hội (2008), Luật Bảo hiểm y tế, Hà Nội. 27. Quốc hội (2009), Luật Người khuyết tật, Hà Nội.
28. Vũ Cao Đàm (2015), “Phát triển kinh tế chính sách”, NXB Đại học Kinh tế TP.HCM.
Kính chào Ơng/Bà!
Tơi là………………………., Hiện đang theo học Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân. Hiện tại tôi đang nghiên cứu luận văn thạc sỹ Quản lý Kinh tế với đề tài “Tổ chức thực hiện
chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An”.
Xin Ơng/Bà vui lịng chia sẻ quan điểm và đánh giá của mình về thực trạng tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Ngun. Mọi thơng tin Ơng/Bà cung cấp sẽ được dùng để phục vụ cho bài nghiên cứu và tuyệt đối khơng tiết lộ ra bên ngồi.
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác và giúp đỡ của Ơng/Bà!
A. THƠNG TIN CỦA ƠNG/BÀ
1. Đơn vị cơng tác: ……………………………….…………………… 2. Chức vụ: ……………………………………………………………… 3. Giới tính Nam Nữ
B. NỘI DUNG XIN Ý KIẾN
Câu 1. Ông/Bà đánh giá như thế nào về bộ máy tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật trên địa bàn huyện Hưng Nguyên? (Trong
đó ở cột đánh giá: 1 = Rất kém; 2 = Kém; 3 = Trung bình; 4 = Tốt; 5 = Rất tốt)
STT Nội dung Đánh giá
1 2 3 4 5
1
Bộ máy tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật đã chức năng nhiệm vụ của mình trong quá trình tổ chức địa bàn huyện Hưng Nguyên
2 Bộ máy tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên gồm đầy đủ thành phần, hỗ trợ lẫn nhau trong q trình thực hiện
chính sách 3
Bộ máy tổ chức hợp lý, phân chia nhiệm vụ cho từ giai đoạn trong tổ chức chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật
4
Bộ máy tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật có sự tương tác và hỗ trợ trực tiếp đối với đơn vị và dân chúng xung quanh địa bàn
5 Thường xuyên lắng nghe góp ý của các bên liên quan để kịp thời điều chỉnh hoàn thiện bộ máy.
Câu 2. Ông/Bà đánh giá như thế nào về việc lập kế hoạch triển khai chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên?
STT Nội dung Đánh giá
1 2 3 4 5
1
Xác định rõ trách nhiệm của các ngành, các cấp trong xây dựng dự tốn kinh phí thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên 2
Liên tục tổng hợp tình hình qua từng giai đoạn để xây dựng dự tốn kinh phí thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật được chuẩn xác
3
Dự tốn kinh phí thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên được xây dựng trên thực tiễn số lượng đối tượng cũng như khả năng ngân sách của địa phương
4
Quy trình xây dựng dự tốn kinh phí thực hiện chính sách đảm bảo đầy đủ và nghiêm túc theo quy định hiện hành
huyện Hưng Nguyên?
STT Nội dung Đánh giá
1 2 3 4 5
1 Sự cụ thể hóa trong những chính sách triển khai được UBND huyệnban hành
2 Tính kịp thời trong việc ban hành các chính sách
3 Tính khả thi của các chính sách
Câu 4. Ơng/Bà đánh giá như thế nào về cơng tác thơng tin tun truyền và tư vấn chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật trên địa bàn huyện Hưng Nguyên?
STT Nội dung Đánh giá
1 2 3 4 5
1 Hình thức tuyên truyền chính sách phong phú, đa dạng và hiệu quả
2 Nội dung tuyên truyền sâu và sát với tình hình thực tế
3 Cơ quan tuyên truyền giải đáp thắc mắc của người dân tốt
Câu 5. Ông/Bà đánh giá như thế nào về tổ chức thực hiện kế hoạch chính sách bảo trợ xã hội chính sách bảo trợ xã hội cho người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên?
STT Nội dung Đánh giá
1 2 3 4 5
1
Việc thông tin tuyên truyền và tư vấn chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật bám sát các nội đung kế hoạch đã lập
2 Việc vận hành kinh phí thực hiện chính sách bám
sát dự tốn ngân sách
trợ xã hội chính sách bảo trợ xã hội cho người khuyết tật có sự phối hợp đồng bộ của chính quyền huyện Hưng Ngun
Câu 6. Ơng/Bà đánh giá như thế nào về việc phối hợp của các bên liên quan trong việc tổ chức thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật của chính quyền huyện Hưng Nguyên?
STT Nội dung Đánh giá Trung
bình
1 2 3 4 5
1
Có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên liên quan với nhau trong thực hiện chính sách
2 Vai trị và trách nhiệm của các bên liên quan rõ ràng