a) Hội nghị chuyên đề được tổ chức để triển khai hoặc sơ kết, tổng kết việc thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của Trung ương, các văn bản, cơ chế, chính sách lớn của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh, Thành ủy, HĐND thành phố hoặc các công việc quan trọng trong chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố, thuộc phạm vi toàn thành phố, hay một số lĩnh vực nhất định.
b) Trình tự tổ chức hội nghị:
- Căn cứ chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố hoặc đề xuất của cơ quan chuyên mơn, cơ quan được giao chủ trì nội dung chính của hội nghị, Văn phịng trình Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND thành phố quyết định nội dung, thành phần, thời gian và địa điểm tổ chức hội nghị;
- Các cơ quan liên quan chuẩn bị các báo cáo tại hội nghị theo phân công của Chủ tịch, Phó chủ tịch phụ trách như chuẩn bị các đề án trình UBND thành phố;
- Tại hội nghị, đơn vị chủ trì chỉ trình bày báo cáo tóm tắt và những vấn đề cần thảo luận;
- Đại biểu dự họp đúng thành phần và có trách nhiệm phát biểu ý kiến về những vấn đề liên quan.
2. Các cuộc họp của các cơ quan chuyên môn và UBND xã, phường; mời Chủ tịch, Phó Chủ tịch dự họp và làm việc.
a) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND, Chủ tịch UBND xã, phường có quyền quyết định tổ chức các cuộc họp, hội nghị trong phạm vi quản lý của cấp mình để thảo luận về chức năng, nhiệm vụ, công tác chuyên môn hoặc tập huấn nghiệp vụ. Tất cả các cuộc họp, hội nghị phải thiết thực và được tổ chức ngắn gọn, tiết kiệm theo đúng quy định hiện hành.
b) Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, UBND xã, phường, khi tổ chức hội nghị có nhu cầu mời lãnh đạo của nhiều cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố phải báo cáo xin ý kiến và được sự đồng ý của Chủ tịch UBND, hoặc Phó Chủ tịch phụ trách về nội dung, thành phần, thời gian và địa điểm tổ chức hội nghị.
c) Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, UBND các xã, phường khi tổ chức cuộc họp, hội nghị có nhu cầu mời Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND dự họp hoặc làm việc phải có văn bản đăng ký trước với Văn phòng để phối hợp chuẩn bị nội dung, bố trí lịch làm việc và phân cơng chun viên theo dõi, phục vụ. Đối với những vấn đề cấp bách, Chánh Văn phòng trực tiếp báo cáo và chủ động bố trí thời gian để Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố làm việc với cơ quan, đơn vị, xử lý kịp thời vấn đề phát sinh.
d) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, Chủ tịch UBND xã, phường không cử hoặc uỷ quyền cho chuyên viên báo cáo, làm việc với Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND, trừ trường hợp được Chủ tịch, Phó Chủ tịch đồng ý hoặc triệu tập đích danh.
Điều 30. Tiếp khách của UBND thành phố
1. Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố tiếp xã giao, gặp mặt các đoàn đại biểu, khách đến thăm, làm việc tại thành phố theo quy định.
2. Văn phịng trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND về thời gian và nội dung tiếp khách theo đề nghị của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố hoặc của khách; phối hợp với cơ quan liên quan chuẩn bị chương trình, nội dung và tổ chức phục vụ cuộc tiếp, làm việc của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố.
3. Lãnh đạo Văn phịng có trách nhiệm tiếp nhận yêu cầu của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND về nội dung, thời gian, địa điểm và chịu trách nhiệm đảm bảo các điều kiện phục vụ tiếp khách thăm, làm việc.
4. Các cơ quan, đơn vị có khách nước ngồi đến liên hệ công tác, làm việc với Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố phải phối hợp với Công an và các cơ quan liên quan để đảm bảo an ninh, an toàn cho khách và cơ quan theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 31. Đi công tác
1. Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND các xã, phường đi cơng tác ngồi phạm vi thành phố hoặc vắng mặt trên ba (03) ngày phải báo cáo và được sự đồng ý của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND phụ trách; đồng thời trong thời gian đi vắng phải ủy quyền cho cấp phó của mình giải quyết cơng việc thay.
2. Trong thời gian HĐND và UBND thành phố họp, các Ủy viên UBND thành phố khơng bố trí đi cơng tác, trừ trường hợp đặc biệt được Chủ tịch UBND thành phố đồng ý.
3. Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên UBND thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố phải dành thời gian thích hợp để đi công tác cơ sở, tiếp xúc lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của Nhân dân, kiểm tra, nắm tình hình thực tế; kịp thời giúp cơ sở giải quyết khó khăn, vướng mắc mới phát sinh và chấn chỉnh kịp thời những sai phạm.
4. Văn phịng thành phố có trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch đi thăm và làm việc tại các cơ quan, đơn vị, cơ sở của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố; thông báo cho các cơ quan, đơn vị và cơ quan chuyên môn liên quan biết kết quả các cuộc thăm và làm việc chính thức của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND thành phố.
5. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND đi thăm hoặc công tác nước ngoài phải báo cáo và được sự đồng ý của Thường trực tỉnh ủy, UBND tỉnh; đi cơng tác ngồi tỉnh phải báo cáo và được sự đồng ý của Thường trực Thành ủy.
Điều 32. Chế độ thông tin, báo cáo
1. Chánh Văn phịng có trách nhiệm:
a) Nghiên cứu, xử lý, phân phối sao lục, sao chụp các văn bản đến trong ngày gửi Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND biết để chỉ đạo;
b) Thừa lệnh Chủ tịch UBND gửi phiếu yêu cầu hoặc ghi trực tiếp nội dung yêu cầu giải quyết công việc trên công văn để các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố, UBND xã, phường và tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ thực hiện, tham mưu giải quyết.
2. Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, đơn vị, UBND các xã, phường thuộc UBND thành phố phải thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo yêu cầu của UBND thành phố, của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh. Việc thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ phải đảm bảo thời gian theo quy định tại Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 30/9/2019 của UBND tỉnh Lai Châu về ban hành Quy định chế độ báo cáo định kỳ về tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
3. Thủ trưởng cơ quan chun mơn có trách nhiệm tổng hợp báo cáo về ngành, lĩnh vực theo yêu cầu của UBND thành phố, Thành ủy, HĐND thành phố.
4. Chánh Văn phịng có trách nhiệm tổng hợp báo cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố định kỳ (quý, 6 tháng, 9 tháng và năm) và đôn đốc các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tham mưu xây dựng báo cáo tổng kết nhiệm kỳ và các báo cáo đột xuất gửi UBND tỉnh, Thường vụ Thành ủy, Thường trực HĐND thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
5. Chánh Văn phịng có trách nhiệm cung cấp thơng tin về tình hình hoạt động của UBND thành phố, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương cho các đoàn thể nhân dân cùng cấp, cơ quan thông tin đại chúng để thông tin cho Nhân dân biết; trực tiếp tham mưu cho việc phát ngôn của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố trả lời những vấn đề dư luận xã hội và báo chí quan tâm; tổ chức họp báo khi cần thiết để thông tin về các chính sách, quyết định quan trọng trong chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố. Khi được yêu cầu, các cơ quan, đơn vị có liên quan tham dự họp báo, trực tiếp phát biểu và chịu trách nhiệm về các nội dung thuộc phạm vi chuyên ngành của mình.
Chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan, Chủ tịch UBND các xã, phường xây dựng cơ chế, quy trình phối hợp trong cơng tác truyền thơng, bảo đảm kịp thời, đồng bộ và nhất quán và hiệu quả trong hệ thống hành chính; đẩy mạnh việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cung cấp thơng tin tới Nhân dân bằng các hình thức phù
hợp về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và an sinh xã hội của thành phố”.
Chương VI
TIẾP DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 33. Trách nhiệm của Chủ tịch UBND thành phố Điều 33. Trách nhiệm của Chủ tịch UBND thành phố
1. Chỉ đạo Thanh tra thành phố, Chánh Văn phòng và Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường phối hợp thực hiện nghiêm túc công tác thanh tra, tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; Định kỳ, Chủ tịch UBND họp với các Phó Chủ tịch và Thủ trưởng các cơ quan liên quan để giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng.
2. Phối hợp chặt chẽ với Thường trực Thành ủy, Thường trực HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân thành phố trong việc tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Chủ tịch UBND thành phố phải có lịch trực tiếp dân, hoặc ủy quyền cho Phó Chủ tịch tiếp dân phù hợp với yêu cầu của công việc, bảo đảm mỗi tháng lãnh đạo UBND thành phố dành ít nhất hai (02) ngày cho việc tiếp dân.
3. Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.
Chủ tịch UBND thành phố có thể ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
4. Chủ tịch UBND thành phố chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài, vượt cấp thuộc phạm vi quản lý của địa phương mình.
Điều 34. Trách nhiệm của Ủy viên UBND thành phố
1. Trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình, các Phó Chủ tịch UBND thành phố và các Ủy viên UBND thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; thực hiện các kết luận và quyết định của cơ quan có thẩm quyền về giải quyết khiếu nại, tố cáo tại cơ quan, đơn vị, lĩnh vực được phân công phụ trách.
2. Giúp Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
3. Thực hiện nhiệm vụ trực tiếp tiếp công dân theo trách nhiệm, quyền hạn được giao và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo khi được Chủ tịch UBND thành phố ủy quyền.
1. Giúp Chủ tịch UBND thành phố tổ chức, chỉ đạo hoạt động thanh tra, kiểm tra, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm vi thẩm quyền của Chủ tịch UBND thành phố.
2. Tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.
3. Khi phát hiện quyết định giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới, phải yêu cầu Thủ trưởng cơ quan đã ban hành quyết định đó giải quyết lại hoặc báo cáo Chủ tịch UBND thành phố xem xét, quyết định.
4. Trực tiếp thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, UBND các xã, phường tiến hành công tác thanh tra, tiếp công dân theo quy định của pháp luật.
5. Hàng quý báo cáo tại phiên họp UBND thành phố về tình hình thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và các giải pháp khắc phục, kiến nghị biện pháp xử lý.
Điều 36. Trách nhiệm của Ban Tiếp công dân thành phố
1. Thực hiện các quy định, thủ tục về tiếp công dân đảm bảo đúng pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Sắp xếp, bố trí lịch tiếp dân của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố.
2. Phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu để Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo, giải quyết những khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.
3. Theo dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và UBND các xã, phường trong việc thực hiện quyết định, chỉ thị, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố trong lĩnh vực tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
4. Tiếp nhận, xử lý, phân loại, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, UBND xã phường giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân gửi UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố theo quy định.
5. Trả lời cho cơng dân có đơn, thư khiếu nại, tố cáo khi được Chủ tịch UBND ủy quyền.
Điều 37. Trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố
1. Thường xuyên tự kiểm tra việc thực hiện các quyết định về giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND thành phố, các cơ quan nhà nước cấp trên tại cơ quan, đơn vị mình.
2. Phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; báo cáo Chủ tịch UBND, cơ
quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết những kiến nghị, khiếu nại của công dân liên quan đến lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị mình.
3. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các kết luận, quyết định của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị mình.
Điều 38. Tổ chức tiếp dân
Chủ tịch UBND thành phố có trách nhiệm tiếp cơng dân định kỳ 02 lần/tháng
(vào ngày 15 và 25 hàng tháng) theo quy định của pháp luật hiện hành; Các Phó
Chủ tịch UBND thành phố có trách nhiệm tiếp công dân khi được Chủ tịch UBND thành phố ủy quyền.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 39. Trường hợp văn bản của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố ban hành trước Quy chế này quy định trái với quy định trong Quy chế này thì áp dụng theo quy định tại Quy chế này.
Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố có trách nhiệm thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thi hành Quy chế này ở cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố; kịp thời đề xuất UBND thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh Quy chế làm việc của UBND thành phố phù hợp với quy định của pháp luật./.