K t lu năCh ngă1
2.5. Chính sách v b ov thông tin cá nhâ nc aăn gi tiêu dùng trong th ngăm
2.5.2. Hot đ ng đánh giá và ch ng nhn chính sách b ov thông tin trong
Bênăc nhăquyăđ nhăv ăthi tăl păchínhăsáchăb oăv ăTTCNc a NTD,ăphápălu tă c ngăcóănh ngăquyăđ nhăv ăho tăđ ngăđánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ă thôngă tină trongă TM T.ă Theoă quyă đ nhă t iă i uă 60,ă i uă 62ă Ngh ă đ nhă s ă 52/2013/N -CPăvàă i uă10,ă i uă11ăNgh ăđ nhăs ă08/2018/N -CP ngày 15 tháng 1
n mă2018ăc aăChínhăph ăv ăvi căs aăđ iăm tăs ăNgh ăđ nhăliênăquanăđ năđi uăki nă đ uăt ăkinhădoanhăthu căph măviăqu nălỦăNhàăn căc aăB ăCôngăTh ng,ăđ ăth că hi nă ho tă đ ngă đánhă giáă vàă ch ngă nh nă chínhă sáchă b oă v ă TTCNă trongă TM T,ă th ngănhân,ăt ăch căph iăcóăgi yăphépădoăB ăCơngăTh ngăc p.ăHi nănay,ăth ngă nhân,ăt ăch cămu năđ căc păgi yăphépăph iăth aămãnăđ yăđ ăhaiăđi uăki năsau:ă(i)ă làăth ngănhân,ăt ăch căđ căthànhăl pătheoăphápălu tăVi tăNamăvàă(ii) có tiêu chí và
quyătrìnhăđánhăgiáăchínhăsáchăb ov ăTTCNăđ căcôngăb ăcôngăkhai,ăminhăb ch,ăápă d ngăth ngănh tăchoăcácăđ iăt ngăđ căđánhăgiá.ăSoăv iătr căđây,ăcácăđi uăki năđ ă đ căc păgi yăphépăho tăđ ngăđánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ăthơngătină trongăTM Tăđãăđ căNgh ăđ nhăs ă08/2018/N -CPăđ năgi năhóaăh năr tănhi u,ăbãiă b ănhi uăđi uăki nămangătínhăhìnhăth căvàăgâyăkhóăkh năchoăch ăth ăkinhădoanh,ăt ă đóăt oăđi uăki năchoăcácăth ngănhân,ăt ăch căthamăgiaăvàoăho tăđ ngănày.
Bênăc nhăđó,ăNgh ăđ nhăs ă52/2013/N -CPăc ngăquyăđ nhăc ăth ăv ăcácătr ngă h păgi yăphépăho tăđ ngăb ăthuăh i,103 quyăđ nhănàyălàăc năthi tăđ ăđ măb oăchoăcácă th ngănhân,ăt ăch căph iăcóătráchănhi mătrongăvi căth căhi năho tăđ ngăc aămình.ă Ngồiăra,ătheoăđi măeăkho nă1ă i uă78ăNgh ăđ nhănày,ătùyătheoătínhăch t,ăm căđ ăviă ph m,ăth ngănhân,ăt ăch căcịnăcóăth ăb ăx ăph tăviăph măhànhăchínhătheoăquyđ nhă c aăphápălu tăv ăx ălỦăviăph măhànhăchínhătrongăl nhăv căTM T.ăTrongăqătrìnhă ho tăđ ng,ăth ngănhân,ăt ăch căđánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ăTTCN
trongăTM Tph ituânăth ănh ngngh aăv ăc ăth ăđ căphápălu tăquyăđ nh.104Cóăth ă th y,ăđâyălàăm tăho tăđ ngăđóngăvaiătrịăquanătr ngătrongăv năđ ăb oăv ăTTCN c a NTDăthơngăquaăvi căđánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ăTTCN,ăđ ngăth iă giámăsátăvi căth căthiăchínhăsáchănày,ăt ăđóăk păth iăphátăhi năcácăviăph măphápălu tă liênăquanăt iăTTCNc a NTD. Tuyănhiên,ătrênăth căt ,ătheoătìmăhi uăc aătácăgi ,ăđ nă th iăđi măhi năt iăch aăcóăth ngănhân,ăt ăch cănàoăđ căB ăCôngăTh ngăc păgi yă
103 Kho nă3,ă i u 62 Ngh đnh s 52/2013/N -CP.
phépăth căhi năho tăđ ngăđánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ăTTCN trong
TM T.ăCóăth ălíăgi i,ăxu tăphátăt ăquyăđ nhăc aăphápălu tăchoăphépăch ăth ăthuăth pă vàăs ăd ngăTTCN c a NTDăt ăxâyăd ngăvàăth căhi năchínhăsáchăb oăv ăTTCNămàă khơngăcóăc ăch ăki mătra,ăđánhăgiá,ăgiámăsátăvi căth căhi nănh ătácăgi ăđãătrìnhăbàyă ăph nătr c.ăM tăkhác, ho tăđ ngăđánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ăthơngă tinăc ngăkhôngăb tăbu c. Cho nên, tâmălỦăchungăc aăch ăth ăthuăth păvàăs ăd ngă TTCNălàăkhơngăcóănhuăc uă“đánhăgiáăvàăch ngănh năchínhăsáchăb oăv ăthơngătin”,
m cădù đi uănày gópăph năt oăd ngăni mătin cho NTDăkhiăthamăgiaăgiaoăd ch đi nă t . ăv ătríăcácădoanhănghi p,soăv iăvi căđ ăm tăch ăth ăkhácăđánhăgiáăvàăch ngănh nă chínhăsáchăc aămìnhăv iănhi uăràngăbu căv ăđi uăki năvàăchiăphíăđápă ngthìăt ămìnhă xâyăd ngăvàăth căhi nărõăràngălàăđ năgi năh nănhi u.ăKhơngăcóă“c u”,ăthêmăvàoăđóă tr căth iăđi măNgh ăđ nhăs ă08/2018/N -CPăraăđ i,ăcácăđi uăki năđ ăđ căc păgi yă phépăchoăho tăđ ngănàyăt ngăđ iăph căt pnênăd năđ năh ăqu ăt tăy uălàăcácăth ngă nhân,ăt ăch căc ngăkhôngă“m nămà”ăv iăl nhăv căkinhădoanh này.
Nh ătrongăv ăvi căAgodaălàmăl ăthơngătinăth ătínăd ngăc aăkháchăhàng:ăVàoă thángă1/2018,ăanhăHăđ tăphịngăkháchăs năthơngăquaătrangăAgoda.vnăvàăth căhi nă thanhătốnătr cătuy năb ngăth ăVisa.ăTuyănhiên,ăkhiălàmăth ăt căt iăkháchăs n,ăanhăHă phátăhi nătồnăb ăcácăthơngătinătrênăth ăVisa,ăt ătênăch ăth ăđ năs ăth ăCVC,ăngàyăh tă h năkhơngăđ cămãăhóaămàăinătr căti păraăgi y.ăV iăđ căthùăc aăth ăVisaănênăch ăc nă b tăk ăaiăcóăcácăthơngătinănêuătrênăc ngăcóăth ăth căhi năđ căcácăgiaoăd chăthanhă tốnătr cătuy n.ăVìăk păth iăphátăhi nănênăanhăHăđãăch ăđ ngăkhóaăth ăl iănênăch aă cóăthi tăh iăth căt ăphátăsinh,ăAgodaăsauăđóăc ngăg iăemailăgi iăthíchăv ătráchănhi mă b oăm tăc aăđ iătácă(phíaăkháchăs n).ăTuyănhiên,ăv iăthơngătinăth ăVisaăc aăkháchă hàngăkhơngăđ cămãăhóaăkhiăchuy năđ năphíaăđ iătácănh ătrênălàăđãătráiăv iăchínhă sáchăb oăm tăthơngătinăAgodaăđãăcơngăb ătr căđóălà:ă“lnăduyătrìăcácăph ngăánăană ninhăv ăm tăv tălỦ,ăđi năt ăvàăcóăt ăch căđ ăb oăv ăthơngătinăc aăkháchăhàngăkh iăb ă h yăho iăm tăcáchăvơătìnhăho căphiăpháp,ăhayăb ăm tămát,ăch nhăs aăm tăcáchăvơătình,ă ho căb ăti tăl ăvàătruyăc pătráiăphép.ăAgodaăs ăd ngăcơngăngh ăT ngă ăB oăM tă (SecureăSocketăLayer)ăđ ămãăhóaăthơngătinăth ătínăd ngăkhiătruy năd ăli u”.105Cóăth ă
105Xem:ă“Agoda,ăbookingăb t đ l s th ngân hàng c a khách Vi tăNam”,ăhttps://baomoi.com/agoda- booking-bi-to-de-lo-so-the-ngan-hang-cua-khach-o-vn/c/24779994.epi, truy c p ngày 16/7/2018.
“Kháchăt b l thông tin th khiăđ tăphòngătrênăBooking,ăAgoda”,ăhttps://tuoitre.vn/khach-to-bi-lo-thong-tin- the-khi-dat-phong-tren-booking-agoda-20180203171659927.htm, truy c p ngày 16/7/2018.
“Chínhăsáchăb o m tăAgoda”,ăhttps://www.agoda.com/vi-vn/info/agoda-privacy.html?cid=-221, truy c p ngày 18/7/2018.
th y,ăt ăxâyăd ngăchínhăsáchăb oăv thơngătinăđ năvi căth căthiăchínhăsáchăđóătrênă th căt ălàăc ăm tăqătrình,ăn uăkhơngăx yăraăv ăvi cătrênăthìăNTDăv năđ tălịngătină vàoăchínhăsáchăb oăm tădoăAgodaăt ăcơngăb .ăV ăvi cătrênăc ngăđ tăd uăh iăchoăvi că tuânăth ăchínhăsáchăb oăv ăthơngătinăđãăđ căcơngăb ăc aănh ngăwebsiteăTM Tăkhác.ă Chínhăvìăv y,ăuăc uăc păthi tăcácăc ăquanăcóăth măquy năc năvàoăcu căm nhăm ă h nătrongăv năđ ăgiámăsátăvi căth căthiăchínhăsáchăb oăv ăTTCNc aNTDătrênăth că t .
2.6. Gi iăquy tătranhăch p,ăkhi uăn iliênăquanăđ năthôngătinăcáănhơnăc aă ng iătiêuădùngătrongăth ngăm iăđi năt
Trongăquanăh ătiêuădùng,ănh ngămâuăthu n,ăxungăđ tăl iăíchăcóăth ăn yăsinhă gi aăcácăbênăt ănhi uăv năđ ăkhácănhau,ăliênăquanăđ năTTCN c a NTDăc ngăkhôngă ph iălàăngo iăl .ăM tătrongănh ngăd ngătranhăch păc ăb năgi aăNTDăvàăth ngănhână làătranhăch păv ăngh aăv ăb oăđ măthơngătinăanătồn,ăbíăm tăthơngătinăc aăNTDăkhiă thamăgiaăgiaoăd ch,ăs ăd ngăhàngăhóa,ăd chăv .106 Theoăquyăđ nhăt iă i uă30ăLu t
BVQLNTDă2010,ăcácăph ngăth căgi iăquy tătranhăch păphátăsinhăgi aăNTDăvàăt ă ch c,ăcáănhânăkinhădoanhăhàngăhố,ăd chăv ăbaoăg m:ăth ngăl ng,ăhịaăgi i,ătr ngă tàiăvàătịaăán.ăTùyăthu căvàoăquyămơăvàătínhăch tăv ăvi c,ăcácăbênăs ăl aăch nănh ngă ph ngăth cgi iăquy tătranhăch păkhácănhau.
Th ng l ng
Khiăphátăsinhătranhăch pătrongăquanăh ătiêuădùng,ăthôngăth ngăkhi uăn iălàă quy nă đ că NTDă l aă ch nă th că hi nă đ uă tiênă tr că khiă ti nă hànhă l aă ch nă m tă ph ngăth căgi iăquy tătranhăch păphùăh p.ăKhi uăn iăcóăth ăđ căxemănh ăb că kh iăđ uăc aăqătrìnhăgi iăquy tătranhăch p.ăTheoăquyăđ nhăt iăkho nă2ă i uă72ăNgh ă đ nhăs ă52/2013/N -CP,ăNTDăcóăquy năkhi uăn iăđ năđ năv ăthuăth păthôngătinăkhiă phátăhi năTTCN b ăs ăd ngăsaiăm căđíchăho căph măviăđãăthơngăbáo vàăđ năv ăthuă th păthơngătinăph iăcóătráchănhi măti pănh năvàăgi iăquy tăkhi uăn iăc aăNTDătheoăc ă ch ăđãăcôngăb ătr căđó.
Quyătrìnhăti pănh năvƠăx ălỦătranhăch p,ăkhi uăn iăc aăNTD
Ngu n: Tác gi t xây d ng d a trên quy trình c a m t s website TM T
Trênăth căt ,ăcácăch ăth ăthuăth păthôngătinăth ngăkhôngăxâyăd ngăm tăc ă ch ăriêngăliênăquanăđ năTTCNc aNTDămàăch ăs ăd ngăm tăc ăch ăti pănh năvàăgi iă quy tătranhăch p,ăkhi uăn iăc aăNTDăchungăchoăt tăc ăcácăv năđ ăphátăsinh.ăPhápălu tă hi năhànhăkhơngăcóăh ngăd năc ăth ămàăgiaoăchoăch ăth ăthuăth păthôngătinăt ăxâyă d ngăc ăch ăti pănh năvàăgi iăquy tătranhăch p,ăkhi uăn i.ăQuaătìmăhi u,ăh uăh tăcácă đ năv ăthuăth păthơngătinăđ uăápăd ngăchungăm tăquyătrìnhăti pănh năvàăx ălỦătranhă ch p,ăkhi uăn iănh ăhìnhăd i.ăCóăth ăth y,ăquyătrìnhăgi iăquy tătranhăch p,ăkhi uăn iă ăhìnhătrên chínhălàăhìnhăth căth ăhi năc aăph ngăth căgi iăquy tătranhăch păthơngă quaă“th ngăl ng”ăđ căquyăđ nhăt iăM că1,ăCh ngăIIăLu tăBVQLNTDă2010.ăQuyă trìnhănàyăđ căxâyăd ngăkháăđ năgi năvàărõăràng,ăt oăthu năl iăchoăNTDăkhiăthi tăl pă nhi uă“kênh”ăti pănh năkhi uăn i,ăđ ngăth iăcóăm tăb ăph năriêngăth căhi năcơngătácă ti pănh n,ăx ălỦăvàătr ăl iăcácăkhi uăn iăc aăNTD.ăTheoă i uă32ăLu tăBVQLNTDă
2010, k tăqu ăth ngăl ngăthànhăph iăđ căl păthànhăv năb n,ătr ătr ngăh păcácă bênăcóătho ăthu năkhác.ăH năch ăl nănh tăc aăph ngăth cănàyăchínhălàăv ăgiáătr ă phápălỦăc aăk tăqu ăth ngăl ngăkhiăkhơngăcóăràngăbu căphápălỦăv ătráchănhi măthiă hànhăcamăk tăc aăcácăbên.ă i uănàyăcóăth ăb t ăch c,ăcáănhânăkinhădoanhăl iăd ngă đ ăkéoădàiăth iăgianăth căhi n,ăth măchíkhơngăth căhi năk tăqu ăth ngăl ngăthành,ă bu căNTDăho călàăt ăb ăkhi uăn iăvìătâmălỦăng iăphi năhàăho căl aăch năm tăph ngă th căgi iăquy tătranhăch păkhácăđ ăb oăv ăquy năvàăl iăíchăh păphápăc aămình.
Hịa gi i
Cùngăv iăth ngăl ng,ăhòaăgi iăc ngălàăm tăph ngăth căgi iăquy tătranhă ch păđ căNTDăcóăxuăh ngăl aăch n.ă âyălàăph ngăth căcóăs ăthamăgiaăc aăbênă th ăbaălàăt ăch căhòaăgi iăđ căthànhăl păb iăc ăquanăqu nălỦănhàăn căv ăb oăv ă quy năl iăNTDăho căt ăch căxãăh iăthamăgiaăb oăv ăquy năl iăNTD.107 C ăth ,ăkhiă phátăhi năTTCNăb ăxâmăph m,ăNTDăcóăth ăg iăkhi uăn iăt iătrungătâmăhịaăgi iăđ că thànhăl păb iăS ăCôngăTh ngăcácăt nhăho căH iăb oăv ăquy năl iăNTDăcácăt nh.ă
Ngồi ra,ăNTDăcịnăcóăth ăg iăuăc uăt iăPhòngăB oăv ăNTDăthu căC căQu nălỦă
c nhătranhăho căH iăTiêuăchu năvàăB oăv ăNTDăVi tăNam.108Theoăth ngăkê,ătrongă n mă2016,ăcóăkho ngă5ăkhi uăn i,ăph năánhăv ăv năđ ăb oăv ăthơngătinăNTDăg iăt iă PhòngăB oăv ăNTDăthu căC căQu nălỦăc nhătranh.109 Conăs ănàyăkhôngăl nădoăm iă ch ăđ căth ngăkêăt ăm tătrongăs ăcácăt ăch căhòaăgi i,ătuyănhiênăc ngăđãăth ăhi nă ph nănàoăvaiătròăc aăcácăt ăch căhòaăgi iătrongăv năđ ăgi iăquy tăkhi uăn i,ătranhăch pă liênăquanăđ năTTCNăc aăNTD.
Cácăquyăđ nhăc aăphápălu tăhi năhànhăliênăquanăđ năph ngăth căgi iăquy tă tranhăch păb ngăhòaăgi iănh ănguyênăt căhòaăgi i,ăbiênăb năhòaăgi i,ăt ăch căhòaă gi i…ăđ căquyăđ nhăt ngăđ iărõăràngăvàăchiăti t,ăđ măb oătínhăh pălỦăt ăs ăđ nă gi n,ănhanhăchóngăvàălinhăho t trongăquyătrìnhăgi iăquy t:ăNTDăcóăth ăg iăyêuăc uă tr căti păho căb ngăv năb năđ năt ăch căhòaăgi i.ăN uăthi uăm tătrongăcácăn iădungă quyăđ nh,ăNTDăph iăb ăsungăthơngătinătrongăvịngă5ăngàyălàmăvi c.ăT ăch căhòaăgi iă s ăti năhànhăgi iăquy tătrongăth iăh nă15ăngàyălàmăvi căk ăt ăngàyănh năđ căyêuăc uă
107 Xem: i u 33 Lu t BVQLNTD 2010 và i u 31 Ngh đnh s 99/2011/N -CP ngàyă27ăthángă10ăn mă2011ă c a Chính ph v vi căquyăđnh chi ti tăvàăh ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t BVQLNTD.
108Xem:ă“H ng d n g i h s ăkhi u n i”,ă
http://www.vca.gov.vn/chitietquytrinhbvntd.aspx?Cate_ID=444&ID=65, truy c p ngày 24/7/2018.
109Xem:ă“Côngătácăh tr gi i quy t khi u n iăng iătiêuădùngăn mă2016”,ăhttp://www.moit.gov.vn/tin-chi- tiet/-/chi-tiet/cong-tac-ho-tro-giai-quyet-khieu-nai-nguoi-tieu-dung-nam-2016-109442-22.html, truy c p ngày 24/7/2018.
h păl ăc aăNTD.ăTh iăh nănàyăcóăth ăgiaăh nătrongătr ngăh păv ăvi căph căt pă nh ngăkhơngăqă15ăngàyălàmăvi c.110
i uă37ăLu tăBVQLNTDăquyăđ nh:ă“Cácăbênăcóătráchănhi măth căhi năk tă qu ăhòaăgi iăthànhătrongăth iăh năđãăth aăthu nătrongăbiênăb năhòaăgi i;ătr ngăh pă m tăbênăkhơngăt ănguy năth căhi năthìăbênăkiaăcóăquy năkh iăki năraăTồăánăđ ăuă c uăgi iăquy tătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.”ăNh ăv y,ăc ngănh ăph ngăth căgi iă quy tătranhăch păb ngăth ngăl ng,ăph ngăth căgi iăquy tătranhăch păb ngăconă đ ngăhịaăgi iăc ngăcóăh năch ăkhiăm cădùăcóăquyăđ nhătráchănhi măth căhi năk tă qu ăhịaăgi iăthànhănh ngăkhơngăcóăcácăquyăđ nhăc ngăch ăthiăhànhăcamăk tăc aăcácă bên.ăTh căt ăchoăth yăhi nănayăcácăkhi uăn iăliênăquanăđ năxâmăph măquy năvàăl iă íchăc aăNTDănóiăchungăvàăTTCN c aNTDănóiăriêngăngàyăcàngăgiaăt ngăv ăm tăs ă l ng.ăTuyănhiên,ăcácătranhăch păth ngă ăquyămơănh ăl ănênăđịiăh iăm tăph ngă th căgi iăquy tătranhăch păđ năgi n,ăthu năl i,ănhanhăchóngăvàăhi uăqu ăchoăt tăc ă cácăbên.ăChínhăvìăv y,ădùăcịnăcóăđi măh năch ănh ngăth ngăl ngăvàăhịaăgi iăv nă làăhaiăph ngăth căgi iăquy tătranhăch păch ăy uăđ căs ăd ngătrênăth căt .
Tr ng tài và Tịa án
Tr ngătàiăvàăTịaăánălàăcácăph ngăth căcóăth ăđ căl aăch năđ ăgi iăquy tă tranhăch păgi aăt ăch c,ăcáănhânăkinhădoanhăv iăNTDăđ căphápălu tăquyăđ nhăc ăth ă t ă i uă38ăđ nă i uă46ăLu tăBVQLNTDă2010.ăTrongătr ngăh păgi iăquy tătranh
ch păb ngătr ngătài,ăđi uăki năđ ăđ căápăd ngăph ngăth cănàyălàăt ăch c,ăcáănhână kinhădoanhăhàngăhóa,ăd chăv ăph iăthơngăbáoăv ăđi uăkho nătr ngătàitr căkhiăgiaoă k tăh păđ ngăvàăph iăcóăs ăđ ngăỦăc aăNTD.111Quyăđ nhătraoăquy năđ nhăđo tăph ngă th căgi iăquy tăb ngătr ngătàiăchoăNTDălàăh pălỦ,ăkh căph căph nănàoăv ătríăy uăth ă c aăNTDătrongăquanăh ăv iăt ăch c,ăcáănhânăkinhădoanh.ăNgồiăra,ăNTDăc ngăcóăth ă kh iăki năt iăTịaăánăđ ăb oăv ăquy năvàăl iăíchăh păphápăc aămìnhătrongătr ngăh pă TTCNăb ăxâmph m.ă
Cóăth ăđánhăgiá,ăsoăv iăcácăph ngăth căgi iăquy tătranhăch păkhác,ăph ngă th cătr ngătàiăvàătịaăánăcóăđi măn iăb tăh nă ăvi căk tăqu ăgi iăquy tăđ căphápălu tă b oăđ măth căhi n.ăTrênăth căt ,ăđâyălàăhaiăph ngăth căhi uăqu ăđ căs ăd ngăr ngă
rãi trongăgi iăquy tăcácătranhăch păth ngăm i.ăNh ng,ătrongăcácătranhăch păc aăNTDă liênăquanăđ năTTCNăb ăxâmăph măđ năth iăđi măhi nănay, n uăxemăxétă ăgócăđ ăriêngă
110 Xem: i uă20,ă i u 21,ă i u 22 Ngh đnh s 99/2011/N -CP.
l ăt ngăcáănhânăth ngăch ă ăquyămôănh ,ăgâyăthi tăh iăkhôngăl n,ănh ngăt năth tănàyă th ngăkhôngăv tăquáăcácăr iăroăliênăquanăđ năki năt ng, cho nênăNTDăcóăxuăh ngă khơngăth căthiăcácăquy năc aăh ătrongăcácăth ăt căc aătịaăán.112M tăkhác,ătr ngătàiă vàătịaăánălàăhaiăph ngăth căcóăs ăràngăbu căv ăđi uăki n,ătrìnhăt ăth ăt căápăd ngă ph căt p,ăth igianăgi iăquy tăv ăvi călâu,ăt năkémănhi uăchiăphí, cùngăv iătâmălỦăng iă phi năhàăc aăNTDănênătrênăth căt ăph ngăth căgi iăquy tătranhăch păb ngăth ngă l ngăvàăhịaăgi iăv năcóăxuăh ngăđ căl aăch năch ăy u.ăTheoăkh oăsátăc aătácăgi ,ă
th căti năgi iăquy tătranhăch păghiănh năđ năth iăđi măhi năt i,ăv năch aăcóăm tătranhă ch pănàoăliênăquanăđ năTTCNc aNTDăt iăVi tăNamăđ căgi iăquy tăb ngăconăđ ngă tr ngătàiăho cătịaăán.
Trênă th ă gi i,ă đãă cóă nh ngă v ă ki nă liênă quană đ nă TTCN c a NTD trong
TM T,ăđi năhìnhănh ăv ăvi căSonyăb ătinăt căđ tănh păvàăl yăđiăd ăli uăc a 77ătri uă ng iădùngămáyăch iăgameăPlaystationăvàoăthángă4/2011.ăS ăvi căđ căđánhăgiáălàă r tănghiêmătr ngăvìăliênăquanăđ năanătồnăTTCNăv iăcácăthơngătinăth tăv ătên,ăđ aăch ,ă
e-mail,ăngàyăsinhăc ar tănhi uăng iădùng.ăSonyăđãăph iăđ iăm tăv iăcácăcu căđi uă traăc aăchínhăph ăcácăn căM ,ăAnhăvàăCanadaăc ngănh ăcácăv ăki năc aăkháchăhàng.ă Sauăv ăvi cănày,ăSonyăđãăph iăth căhi năcácăhànhăđ ngăb iăth ngăchoăNTDăđ ngă th iăch uăm căph tă250.000ăb ngăb iăChínhăph ăAnhăvìăđãăđ tăm tăl ngăl năd ăli uă cáănhânăvàătàiăchínhăc aăkháchăhàngăvàoăr iăro.113Hayănh ăv ăvi căCơng ty giám sát
đi mătínăd ngăEquifaxăđ iădi năv iăm tăv ăki năt păth ăvàoăn mă2017ăkhiăTTCNă143ă tri uăkháchăhàngăM ăc aăcôngătyănàyăb ătinăt căt năcơng.114
T iăVi tăNam,ăcu iăthángă4/2018,ăm tădi năđànăn căngồiăđãăraoăbánăgóiăd ă li uălênăđ nă7,55GBc aăh nă163ătri uătàiăkho năZingăIDăc aăCôngătyăCôngăngh ăVi tă
Nam (VNG). Thôngătinăbaoăg m:ăm tăkh u,ătênăđ ngănh p,ămãăgame,ăemail,ăs ăđi nă
tho i,ătênăđ yăđ ,ăngàyăsinh,ăđ aăch ,ăIP,ăthànhăph ,ăqu căgiaăsinhăs ng...ăc aăng iă dùng.ăTrongăthơngăcáoăbáoăchíăg iăđ nătruy năthơngăngayăsauăđó,ăVNGăkhơngăchínhă th căxácănh năs ăvi cătrênămàăch ăchoăbi tăh ăđãăghiănh năvi că160ătri uăZingăIDăcóă nguyăc ăb ărịăr ”ăt ăn mă2015ăvàăđãăk păth iăcóăcácăbi năphápăx ălỦ,ăng năch năt ăth iă
112 Binding, Purnhagenă(2011),ă“RegulationsăonăE-Commerce Consumer Protection Rules in China and Europe Compared - Sameă Sameă bută Different”,ăJournal of Intellectual Property, Information Technology and E- Commerce Law (JIPITEC), tr. 192.
113 Xem:ă “Sonyă facesă legală actionă overă attackă onă PlayStationă network”,ă https://www.bbc.co.uk/news/technology-13192359, truy c p ngày 13/7/2018.
114Xem:ă“Massive Equifax cyberattack triggers class-actionălawsuit”,ă
https://www.usatoday.com/story/money/2017/09/08/massive-equifax-cyberattack-triggers-class-action- lawsuit/645632001/, truy c p ngày 13/7/2018.
đi măđó.ăVNGăth aănh năđãăcóăm tăs ăl ngăng iădùngăb ăl ăthơngătinănh ngă“ph mă viăng iădùngăb ătácăđ ngăth căs ăb iăs ăc ănàyăkhôngăl n,ăt pătrungă ăcácăkháchă hàngăch iăgameăvàăkhôngă nhăh ngăt iăcácăs năph măkhácăc aăVNG”.ăChoăđ năth iă đi măhi năt i,ătheoătìmăhi uăc aătácăgi ăs ăvi căch ăd ngăl iă ăthơngăcáoăbáoăchíăm tă chi uăc aăVNG,ăch aăcóăđ ngătháiănàokhácăt ăphíaăng iădùng,ăcácăt ăch căb oăv ă quy năl iăNTDăhayăt ăphíaăcácăc ăquanăqu nălỦăc aănhàăn c.115
Soăsánhăv iăv ăvi căc aăSonyăb ăl ăd ăli uăv ătên,ăđ aăch ,ăe-mail, ngày sinh
c aă77ătri uăng iădùng,ăthìăv ăvi căc aăVNGăt iăVi tăNamăv iă163ătri uătàiăkho nă v iăcácăthôngătinăv ăm tăkh u,ătênăđ ngănh p,ămãăgame,ăemail,ăs ăđi nătho i,ătênăđ yă đ ,ăngàyăsinh,ăđ aăch ,ăIP,ăthànhăph ,ăqu căgiaăsinhăs ng...ăc aăng iădùngărõăràngălàă cóătínhăch tănghiêmătr ngăh nănhi uănh ngăkhơngănh năđ căs ă“quanătâm”ăt các
bênăliênăquan.ăTh căt ănàyăđ tăraăuăc uăchínhăNTDăc ngăc năcóănh ngăđ ngătháiăt ă b oăv ămìnhăb ngănh ngăph ngăth căđãăđ căphápălu tăquyăđ nh.ăNgồiăra,ăt ăphíaă cácăc ăquanăb oăv ăquy năl iăNTD,ăcácăc ăquanăqu nălỦănhàăn căc ngăc năcóăs ă kiênăquy tătrongăvi cătìmăhi uăvàăx ălỦănh ngăv ăvi cănh ăv ăc aăVNGănêuătrên.
2.7. X ălỦăhƠnhăviăviăph m quyăđ nhăv ăb oăv thôngătinăcáănhơnăc aă ng iătiêuădùngătrongăth ngăm iăđi năt
Ch ătàiălàăh uăqu ăt tăy uămàăcácăch ăth ăcóăhànhăviăxâmăph măquy năl iăNTDă ph iăgánhăch u.ă i uă11ăLu tăBVQLNTD 2010 vàă i uă8ăLu tăATTTM 2015 đ uăcóă nh ngăquyăđ nhămangătínhăngunăt căv ăx ălỦănh ngăhànhăviăviăph măliênăquanăđ nă NTDăvàăv năđ ăanătồnăthơngătin.ăTheoăđó,ănh ngăch ăth ăcóăhànhăviăviăph mănh ngă quyăđ nhăc aăLu tăBVQLNTD 2010 ho căLu tăATTTM 2015 thìătùyătheoătínhăch t,ă m căđ ăviăph mămàăb ăx ăph tăhànhăchínhăho căb ătruyăc uăTNHS,ăn uăgâyăthi tăh iă thìăph iăb iăth ngătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.ăNgồiăra,ăthơngătinăv ăcácăch ăth ă nàyăcịnăb ăcơngăb ăcơngăkhaiătrênăC ngăthôngătinăqu nălỦăho tăđ ngăTM T.
2.7.1. Công b trên C ng thông tin qu n lý ho t đ ng th ng m i đi n t
Phápălu tăhi năhànhăđãăcóănh ngăquyăđ nhăv ăvi căcơngăb ăcơngăkhaiădanhă sáchăcácăt ăch c,ăcáănhânăviăph măquy năl iăNTD.ăC ăth ,ătheoă i uă30ăThôngăt ăs ă
47/2014/TT-BCTăngàyă5ăthángă12ăn mă2014ăc aăB ăCơngăTh ngăv ăqu nălỦăwebsiteă
TM TăthìăcácăwebsiteăTM Tăth căhi năcácăhànhăviăb ăc mătrongăTM Tăquyăđ nhă t iă i uă4ăNgh ăđ nhăs ă52/2013/N -CPăs ăb ăcôngăb ăcôngăkhaiătrênăC ngăthôngătină
115Xem:ă“L thôngătinăhàngătr mătri u tài kho n khách hàng, VNG xin l i”,ăhttps://congnghe.tuoitre.vn/lo- thong-tin-hang-tram-trieu-tai-khoan-khach-hang-vng-xin-loi-20180427225719109.htm, truy c p ngày 14/7/2018.
Qu nălỦăho tăđ ngăTM Tăv iăcácăthôngătinăv :ătênăwebsiteăTM T;ătênăvàăthôngătină c aăth ngănhân,ăt ăch c,ăcáănhânăs ăh uăwebsite;ăhànhăviăviăph măc aăth ngănhân,ă t ăch c,ăcáănhân.ăNh ăv y,ăcácăth ngănhân,ăt ăch c,ăcáănhânăcóăhànhăviăviăph mă
TTCN c aNTD,ăc ăth ălàăđánhăc p,ăs ăd ng,ăti tăl ,ăchuy nănh ng,ăbánăcácăthôngă
tinăliênăquanăđ năTTCNăc aăNTDăkhiăch aăđ căs ăđ ngăỦăc aăcácăbênăliênăquan,ătr ă tr ngăh păphápălu tăcóăquyăđ nhăkhácăthì theoăquyăđ nhăc aăphápălu tăs ăb ăcôngăb ă thôngătinătrênăC ngăthôngătinăQu nălỦăho tăđ ngăTM T.
Ch ătàiăCôngăb ătrênăC ngăthôngătinăQu nălỦăho tăđ ngăTM Tăkhôngăch ăđ că ápăd ngăv iănh ngăwebsiteăTM Tăđãăth căhi năhànhăviăviăph măquyăđ nhăc aăphápă lu tămàăcònăápăd ngăv iănh ngăwebsiteăTM Tăb ăph năánhăv ăvi căcóăd uăhi uăviă ph măcácăquyăđ nhăv ăb oăv ăTTCNăvàăanătồnăthanhătốnătrongăTM Tăv iănh ngă đi uăki năápăd ngăđ căquyăđ nhăc ăth ăt iăkho nă4ă i uă31ăThôngăt ăs ă47/2014/TT-
BCT.ăTuyănhiên,ăv ăcácăthôngătinăb ăcơngăb ăc aăwebsiteăTM Tăb ăph năánhăv ăvi că cóăd uăhi uăviăph măphápălu tăch aăđ căquyăđ nhărõănh ătr ngăh păwebsiteăTM Tă viăph măquyăđ nhăc aăphápălu t.
Hi nănay,ăB ăCôngăTh ngăđãăthi tăl păC ngăthôngătinăQu nălỦăho tăđ ngă TM Tăt iăđ aăch :ăhttp://online.gov.vnăvàăđãăth căhi năcôngăkhaiăDanhăsáchăwebsiteă TM Tăviăph măquyăđ nhăc aphápălu tăv iă226ăwebsiteăviăph măvàăDanhăsáchă320ă websiteăTM Tăb ăph năánh.116 Tuyănhiên,ădanhăsáchănàyăkhôngăth ăhi năđ yăđ ăcácă thôngătinănh ăquyăđ nhăt iăkho nă2ă i uă30ăThôngăt ăs ă47/2014/TT-BCT (khơng có
tênăvàăthơngătinăc aăth ngănhân,ăt ăch c,ăcáănhânăs ăh uăwebsite).ăNhi uăhànhăviăviă ph măc aăth ngănhân,ăt ăch c,ăcáănhânăch ănêuăkháiăqt,ăth măchíăch ăcóătênăwebsiteă màăkhơngăcóăhànhăviăviăph m.ăTheoătraăc u,ătrongăs ăcácăwebsiteăTM Tăb ăph năánhă vàăcácăwebsiteăTM Tăviăph măphápălu tăđ căcôngăb ,ăch aăghiănh nătr ngăh pă nàoăb ăph năánhăho căcóăviăph măliênăquanăđ năv năđ ăTTCNc a NTD.
Thêmăvàoăđó,ă i uă18ăThơngăt ăs ă47/2014/TT-BCTăquyăđ nhăđ iăv iăcácă websiteăcungăc păd chăv ăTM Tăcóăhànhăviăviăph măliênăquanăđ năTTCN c a NTD
c ngăs ăb ăh yăb ăđ ngăkỦăwebsiteăcungăc păd chăv ăTM Tăvàăkhôngăthu căcácă tr ngăh păđ căđ ngăkỦăl iătheoă i uă19ăThôngăt ănày.ăC ngătheoăquyăđ nhăt iă