2 .MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
5. ĐÁNH GIÁ, NHẬN XÉT
Để tạo điều kiện thuận lợi tối đa trong việc tham gia hoạt động vận tải đối với phương tiện của xã viên Hợp tác xã trên cơ sở đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước theo quy định pháp luật, ngày 29 tháng 4 năm 2008 Bộ giao thơng vận tải đã ban hành Quyết định số 07/2008/QĐ-BGTVT “Sửa đổi, bổ sung một số điều của “Quy định vận tải khách bằng ơtơ theo tuyến cố định, hợp đồng và vận tải khách du lịch bằng ơtơ” ban hành kèm theo Quyết định số 16/2007/QĐ-BGTVT ngày 26 tháng 3 năm 2007; “Quy định về vận tải khách bằng taxi” ban hành kèm theo Quyết định số 17/2007/QĐ-BGTVT ngày 26 tháng 3 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải”. Về cơ bản các quy định của Quyết định số 16/2007/QĐ- BGTVT đã được thực hiện vẫn được giữ nguyên, Quyết định số 07/2008/QĐ-BGTVT chỉ quy định thêm theo hướng mở, trường hợp xã viên Hợp tác xã chưa làm các thủ tục gĩp vốn bằng phương tiện vào Hợp tác xã cĩ thể lựa chọn chuyển đăng ký sở hữu đứng tên Hợp tác xã (gĩp vốn vào Hợp tác xã bằng ơtơ) hoặc đăng ký sở hữu của xã viên và phải kèm theo “Cam kết kinh tế giữa xã viên và Hợp tác xã, trong đĩ quy định về quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ quản lý, sử dụng điều hành của Hợp tác xã đối với xe ơtơ thuộc sở hữu của xã viên Hợp tác xã” vẫn được tham gia kinh doanh vận tải.
Theo đĩ, bên cạnh chủ trương khuyến khích xã viên đưa xe vào Hợp tác xã để tăng cường trách nhiệm trong hoạt động kinh doanh của loại hình này thì các quy định tại Quyết định số 07/2008/QĐ-BGTVT cũng đã tạo điều kiện để các phương tiện thuộc sở hữu của xã viên tham gia kinh doanh vận tải.
Thời gian qua, các Hợp tác xã vận tải trong cả nước đã thể hiện đồng tình với những quy định trên do tháo gỡ được những vướng mắc của thực tế phát sinh.
Mặt khác, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thơng tư số 95/2005/TT- BTC ngày 26 tháng 10 năm 2005 hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về phí trước bạ; Thơng tư số 02/2007/TT-BTC ngày 08 tháng 1 năm 2007 sửa đổi bổ sung Thơng tư số 95/2005/TT-BTC ngày 26 tháng 10 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về phí trước bạ. Trong đĩ đã cĩ các quy định cụ thể về ưu đãi đối với các Hợp tác xã.
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận:
Đến cuối năm 2007, cả nước cĩ 1.113 HTX giao thơng vận tải, chiếm 70% thị phần vận tải với 50.000/80.251 xe khách, 150.000/226.000 xe tải và 60.000/95.193 phương tiện vận tải thủy. Phần lớn các HTX giao thơng vận tải đang hoạt động chủ yếu theo mơ hình dịch vụ hỗ trợ, năng lực quản lý và điều hành của ban quản trị, chủ nhiệm và bộ máy giúp việc nĩi chung cịn yếu kém.