Quy trình chỉ định thầu thông thường, phương thức một giai đoạn một túi hồ

Một phần của tài liệu Sổ tay hướng dẫn trình tự thủ tục dự án đầu tư công (Trang 39 - 87)

V. QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU, GỒM CÁC TRƯỜNG HỢP SAU:

2. Quy trình chỉ định thầu thông thường, phương thức một giai đoạn một túi hồ

dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP)

a) Sơ đồ tổng quát

Đánh giá HSĐX và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu

Tổ chức lựa chọn nhà thầu Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

(3)

(4)

(5)

b) Quy trình chi tiết Stt Nội dung thực

hiện thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

1 Lập hồ sơ yêu cầu Bên mời thầu Điểm a khoản 1 Điều 55 Nghị định số 63/2014

HSYC theo Mẫu số 36 2 Thẩm định HSYC Bên mời thầu Điểm b, khoản 1 Điều

55 NĐ số 63/2014/NĐ- CP Báo cáo thẩm định theo Mẫu số 37 3 Quyết định phê

duyệt HSYC Chủ đầu tư

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu

1 Phát hành HSYC Bên mời thầu Khoản 2 Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-

CP 2 Chuẩn bị và nộp

HSĐX Nhà thầu

Bước 3: Đánh giá HSĐX và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu

1 Đánh giá HSĐX Bên mời thầu

Khoản 3 Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ-

CP

Báo cáo đánh giá HSĐX theo Mẫu số 38 2 Thương thảo hợp đồng Bên mời thầu và nhà thầu Khoản 3Điều 55 Nghị định số 63/2014/NĐ- CP Biên bản thương thảo hợp đồng theo Mẫu số 10

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và cơng khai kết quả chỉ định thầu

1 Trình thẩm định kết

quả chỉ định thầu Bên mời thầu

Khoản 1 Điều 20; khoản 4 Điều 55 Nghị

định số 63/2014/NĐ- CP

Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo Mẫu số 39 Trình, thẩm định, phê duyệt và

công khai kết quả chỉ định thầu

(1)

(2)

3. Quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường qua mạng (QM), phương thức một giai

đoạn một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều 8÷18 Thơng tư số 04/2017/TT-BKHĐT)

a) Sơ đồ tổng quát

2 Thẩm định kết quả chỉ định thầu

Đơn vị thẩm định

Khoản 4 Điều 55, Điều 104 , Điều106 Nghị định số 63/2014/NĐ- CP Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu theo Mẫu số 40 3 Phê duyệt kết quả

chỉ định thầu Chủ đầu tư

Khoản 4 Điều 20; Khoản 4 Điều 55, Nghị

định số 63/2014/NĐ- CP 4 Công khai kết quả

chỉ định thầu Bên mời thầu

Khoản 6 Điều 20 Nghị định số 63/2014/NĐ-

CP

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

1 Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Chủ đầu tư và nhà

thầu

- Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013 - Khoản 5 Điều 55, Chương IX Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP - Nghị định số 50/2021/NĐ-CP Mẫu Hợp đồng tư vấn xây dựng

theo Thông tư số 08/2016/TT- BXD; Mẫu Hợp đồng thi công xây dựng công trình theo Thơng tư số 09/2016/TT- BXD

Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

(3)

(4)

(5)

b) Quy trình thực hiện

Stt Nội dung thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu

1 Lập E-HSMT Bên mời thầu

- Điểm a khoản 1 Điều 58 Nghị định số 63/2014; - Điều 10 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT E-HSMT theo Mẫu số 41 2 Thẩm định E- HSMT Đơn vị thẩm định

Điểm b khoản 1 Điều 58, Điều 105 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Báo cáo thẩm định E- HSMT theo Mẫu số 42 3 Phê duyệt E- HSMT Chủ đầu tư

Điểm b khoản 1 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-

CP

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu

1 Đăng tải E- TBMT và phát hành E-HSMT trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia

Bên mời thầu

- Điểm d khoản 1 Điều 7 và điểm b khoản 1 Điều 8

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 11 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT

- Điều 14 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT Trình, thẩm định, phê duyệt và

cơng khai kết quả LCNT Đánh giá các HSĐX và thương

thảo hợp đồng

Stt Nội dung thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú 2 Sửa đổi, làm rõ E- HSMT trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia Bên mời thầu

- Khoản 2 Điều 14, điểm b khoản 2 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

- Điều 12 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT

- Điều 14 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT

3

Nộp E-HSDT trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia

Nhà thầu

- Điểm c khoản 2 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 13 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT

4 Mở thầu Bên mời thầu

- Điểm d khoản 2 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 14 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT

- Điều 16 Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT

Bước 3: Đánh giá E-HSDT và thương thảo hợp đồng

1 Đánh giá E- HSDT Bên mời thầu, Tổ chuyên gia - Khoản 3 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

- Điều 15 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT Báo cáo đánh giá E- HSDT theo Mẫu số 43 2 Thương thảo hợp đồng Bên mời thầu và nhà thầu - Khoản 3 Điều 58 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

- Điều 17 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT Biên bản thương thảo hợp đồng theo Mẫu số 44

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và cơng khai kết quả lựa chọn nhà thầu 1 Trình thẩm định kết quả lựa chọn thầu Bên mời thầu

- Khoản 1 Điều 20; khoản 4 Điều 59 Nghị định số

63/2014/NĐ-CP - Điều 17 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT Văn bản trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo Mẫu số 45 2 Thẩm định kết

quả lựa chọn thầu thẩm định Đơn vị

- Khoản 4 Điều 59, Điều 104, Điều 106 Nghị định số

63/2014/NĐ-CP - Điều 17 Thông tư

Báo cáo thẩm định theo Mẫu số

(1)

(2)

Stt Nội dung thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú

04/2017/TT-BKHĐT

3 Phê duyệt kết quả

lựa chọn nhà thầu Chủ đầu tư

- Khoản 4 Điều 20, khoản 4 Điều 58 Nghị định số

63/2014/NĐ-CP - Điều 17 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT

4 Công khai kết quả

lựa chọn thầu Bên mời thầu

- Khoản 6, Điều 20 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 18 Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT

- Điều 17 Thơng tư 11/2019/TT-BKHĐT

Bước 5: Hồn thiện và ký kết hợp đồng

1 Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Chủ đầu tư và nhà

thầu

- Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013

- Khoản 5 Điều 58, Chương IX Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP - Nghị định số 50/2021/NĐ-CP Mẫu Hợp đồng tư vấn xây dựng theo Thông tư số 08/2016/TT- BXD; Mẫu Hợp đồng thi công xây

dựng cơng trình theo Thơng tư số 09/2016/TT-

BXD

4. Quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng, phương thức một giai đoạn một

túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều 19÷23 Thơng tư số 04/2017/TT-BKHĐT)

a) Sơ đồ tổng quát

Lập và phê duyệt E-HSMT

(3)

(4)

(5)

b) Quy trình chi tiết

Stt Nội dung thực hiện Đơn vị Điều khoản áp dụng Ghi chú Bước 1: Lập và phê duyệt E-HSMT

1 Lập E-HSMT Bên mời thầu - Điều 20 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT - Khoản 1 Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

Yêu cầu báo giá theo Mẫu số 47 2 Phê duyệt E-

HSMT

Chủ đầu tư

Bước 2: Thông báo, phát hành E-HSMT

3 Thông báo, phát hành E-HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia Bên mời thầu

- Điều 21 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT - Điều 21 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT

4

Sửa đổi, làm rõ E- HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia

Bên mời thầu

Khoản 1 Điều 22 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT

Bước 3: Nộp E-HSDT, mở thầu, đánh giá E-HSDT

1 Nộp E-HSDT Nhà thầu Khoản 2 Điều 22 Thông tư số 04/2017/TT-

BKHĐT - Khoản 2 Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 2 Mở thầu Bên mời thầu

1 Đánh giá E- HSDT Bên mời thầu - Khoản 3 Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT

Báo cáo đánh giá E-HSDT theo Mẫu số

43

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả LCNT

1 Trình thẩm định kết quả lựa chọn thầu Bên mời thầu - Khoản 1 Điều 20; khoản 4 Điều 59 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Văn bản trình duyệt kết quả lựa chọn nhà Nộp E-HSDT, mở thầu, đánh

giá các báo giá

Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả LCNT

(2) (1)

Stt Nội dung thực hiện Đơn vị Điều khoản áp dụng Ghi chú

- Điều 23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT

thầu theo Mẫu số 45

2 Thẩm định kết quả lựa chọn thầu

(Chủ đầu tư) Đơn vị thẩm định - Khoản 4 Điều 58; Điều 104 Điều 106 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT

Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu theo Mẫu

số 46

3 Phê duyệt kết quả

lựa chọn nhà thầu Chủ đầu tư

- Khoản 1 Điều 20; khoản 4 Điều 59 Nghị định số

63/2014/NĐ-CP - Điều 23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT 4 Công khai kết

quả lựa chọn thầu

Bên mời thầu

- Khoản 6 Điều 20 Nghị định số 63/2014/NĐ-

CP

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

1 Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Chủ đầu tư và nhà

thầu

- Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013 - Khoản 5 Điều 59, Chương IX Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP - Nghị định số 50/2021/NĐ-CP - Điều 23 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT Mẫu Hợp đồng tư vấn xây dựng theo Thông tư số 08/2016/TT- BXD; Mẫu Hợp đồng thi công xây dựng cơng trình theo Thơng tư số 09/2016/TT- BXD

5. Quy trình Đấu thầu rộng rãi trong nước (bao gồm cả không qua mạng và qua mạng),

phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (áp dụng theo Điều 28 Luật Đấu thầu năm 2013, Điều 11 ÷ 20, Điều 63 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Điều 8-18 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT)

a) Sơ đồ tổng quát

Tổ chức lựa chọn nhà thầu Chuẩn bị lựa chọn

(3)

(4)

(5)

(6)

b) Quy trình chi tiết

Stt Nội dung thực hiện thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (LCNT)

1

Lập HSMT

* Lưu ý đối với đấu thầu qua mạng, bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống, sau đó chọn mục “Hàng hóa” hoặc “Xây lắp” hoặc “Dịch vụ phi tư vấn” tương ứng để lập E-TBMT và các nội dung khác của E- HSMT. Sau khi lập xong E- HSMT, bên mời thầu in E- HSMT trình chủ đầu tư tổ chức thẩm địnhh, phê duyệt Bên mời thầu - Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 10 Thông tư

số 04/2017/TT- BKHĐT E-HSMT theo mẫu số 41 đối với đấu thầu QM, HSMT theo Mẫu số 48 đối với đấu thầu không QM 2 Thẩm định HSMT * Thời gian thẩm định HSMT tối đa là 20 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình

Tổ thẩm định

- Điểm h khoản 1 Điều 12 Luật Đấu thầu năm

2013 - Khoản 1 Điều 13

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 10 Thông tư

số 04/2017/TT-

Báo cáo thẩm định theo Mẫu số

42 Đánh giá giá Hồ sơ

dự thầu

Thương thảo hợp đồng

Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa

chọn nhà thầu

Stt Nội dung thực hiện thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú

BKHĐT

3

Phê duyệt HSMT

* Thời gian phê duyệt HSMT tối đa là 10 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định

Chủ đầu tư

- Điểm i khoản 1 Điều 12 Luật Đấu thầu năm

2013 - Khoản 2 Điều 13

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 10 Thông tư

số 04/2017/TT- BKHĐT

Bước 2: Tổ chức LCNT

1

Thơng báo mời thầu * Lưu ý q trình đăng tải thông báo mời thầu trên Hệ thống phải phù hợp với thời gian tổ chức LCNT trong kế hoạch LCNT được phê duyệt, đồng thời phải đính kèm các tài liệu sau: - Quyết định phê duyệt HSMT - HSMT được phê duyệt - Hồ sơ thiết kế BVTC Bên mời thầu - Khoản 2 Điều 14 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 13 Thông tư

số 11/2019/TT- BKHĐT - Điều 11 Thông tư

số 04/2017/TT- BKHĐT 2 Phát hành, sửa đổi, làm rõ HSMT * HSMT được phát hành trên Hệ thống ngay sau khi đăng tải thành công thông báo mời thầu

Bên mời thầu

- Khoản 2 Điều 14 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 11 Thông tư

số 04/2017/TT- BKHĐT - Khoản 1 Điều 14 Thông tư số 11/2019/TT- BKHĐT 3

Chuẩn bị Hồ sơ dự thầu (HSDT), nộp HSDT, sửa đổi, rút HSDT

* Thời gian chuẩn bị HSDT tối thiểu là 10 ngày, kể từ ngày đầu tiên phát hành HSMT Nhà thầu - Khoản 3 Điều 14, điểm b khoản 2 Điều 64 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 13 Thông tư

số 04/2017/TT- BKHĐT

Stt Nội dung thực hiện thực hiện Đơn vị Điều, khoản áp dụng Ghi chú

4

Tiếp nhận HSDT, đóng thầu * Lưu ý đối với đấu thầu qua mạng Hệ thống sẽ tự động đóng thầu khi hết thời hạn nộp HSDT Bên mời thầu Khoản 3 Điều 14 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Biên bản đóng thầu theo mẫu số 49 5 Mở thầu

* Đối với đấu thầu không QM: Tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu

* Đối với đấu thầu QM: Tiến hành mở thầu và công khai biên bản mở thầu trên Hệ thống trong thời hạn không quá 02 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu

Bên mời thầu

- Khoản 4 Điều 14 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP - Điều 16 Thông tư

số 11/2019/TT- BKHĐT - Điều 14 Thông tư

số 04/2017/TT- BKHĐT Biên bản mở thầu theo mẫu số 50 Bước 3: Đánh giá HSDT

1 Văn bản yêu cầu nhà thầu làm rõ HSDT (nếu có)

Bên mời

thầu số 63/2014/NĐ-CP Điều 16 Nghị định 2 Văn bản làm rõ của nhà

thầu (nếu có) Nhà thầu số 63/2014/NĐ-CP Điều 16 Nghị định 3 Kiểm tra tính hợp lệ của

HSDT Tổ chuyên gia đấu thầu Khoản 1 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 4 Đánh giá tính hợp lệ của HSDT Tổ chuyên gia đấu thầu Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 5 Đánh giá về năng lực kinh

nghiệm Tổ chuyên gia đấu thầu Khoản 3 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 6 Đánh giá về kỹ thuật và giá Tổ chuyên gia đấu thầu Khoản 4 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 7

Báo cáo đánh giá HSDT * Thời gian đánh giá HSDT tối đa là 25 ngày, kể

Một phần của tài liệu Sổ tay hướng dẫn trình tự thủ tục dự án đầu tư công (Trang 39 - 87)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(87 trang)