8. Bố cục luận văn
2.2.2. Đỏnh giỏ giỏo viờn Tiểu học huyện Võn Đồn theo chuẩn nghề
nghiệp giỏo viờn Tiểu học
Để tỡm hiểu cụ thể về thực tế cụng tỏc triển khai, thực hiện đỏnh giỏ GV tại cỏc trƣờng Tiểu học huyện Võn Đồn, chỳng tụi đó tiến hành điều tra, lấy ý kiến của hiệu trƣởng, phú hiệu trƣởng, tổ trƣởng chuyờn mụn và GV đang cụng tỏc tại 7 trƣờng mà chỳng tụi đang nghiờn cứu thực hiện đề tài này.
2.2.2.1. Những khú khăn của Ban giỏm hiệu trong việc triển khai và ỏp dụng chuẩn nghề nghiệp của GV Tiểu học
Trong thực tế quản lý ở trƣờng Tiểu học, Ban giỏm hiệu gặp khụng ớt những khú khăn, để biết đƣợc những khú khăn của BGH trong việc triển khai và ỏp dụng Chuẩn
Để tỡm hiểu những khú khăn của Ban giỏm hiệu, đề tài trƣng cầu ý kiến của 20 hiệu trƣởng (hiệu phú) đại diện cho cỏc trƣờng Tiểu học trong khu vực huyện Võn Đồn với cõu hỏi “Anh (Chị) thường gặp những khú khăn gỡ trong việc triển khai và ỏp dụng Chuẩn nghiệp để đỏnh giỏ GV?”
Mỗi khú khăn chỳng tụi đƣa ra 3 mức độ và đề nghị cỏc hiệu trƣởng (hiệu phú) lựa chọn 1 trong 3 mức độ đú:
Mức độ 1: Thƣờng xuyờn gặp (cho 3 điểm); mức độ 2: Đụi khi gặp (cho 2 điểm); mức độ 3: Ít khi gặp (cho 1 điểm).
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Nhƣ vậy điểm càng cao thỡ mức độ khú khăn càng lớn, xột theo điểm trung bỡnh thỡ X ≥ 2,5 là thƣờng xuyờn gặp khú khăn, 1,5 ≤ X ≤ 2,5 là đụi khi gặp khú khăn, X < 1,5 là ớt khi gặp khú khăn.
Kết quả thể hiện ở bảng 2.3
Bảng 2.3. Những khú khăn đối với BGH trong việc triển khai và ỏp dụng chuẩn nghề nghiệp của GV Tiểu học
STT Những khú khăn Thƣờng Xuyờn gặp Đụi khi gặp Ít khi gặp X Thứ bậc 1
Khú khăn trong việc đi sõu đi sỏt nắm vững phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống, khả năng ứng xử của từng giỏo viờn. 0% 80 % 20% 36 1,8 6 2
Khú khăn trong việc giỳp đỡ giỏo viờn phõn tớch chƣơng trỡnh và xõy dựng kế hoạch dạy học.
30% 60% 10% 44 2,2 3
3
Khú khăn trong việc giỳp giỏo viờn tự đỏnh giỏ, tự học và tự rốn luyện
30% 30% 40% 38 1,9 5
4
Khú khăn trong việc giỳp đỡ giỏo viờn cú kỹ năng tổ chức cỏc hoạt động giỏo dục.
10% 60% 30% 36 1,8 6
5
Khú khăn trong việc sắp xếp, bố trớ để giỏo viờn phỏt huy đƣợc hết khả năng nhằm đỏp ứng Chuẩn 10% 60 % 30 % 36 1,8 6 6
Khú khăn trong việc xõy dựng kế hoạch cụ thể về đào tạo bồi dƣỡng giỏo viờn nhằm đỏp ứng Chuẩn.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
7
Khú khăn trong việc động viờn khớch lệ và tạo điều kiện để giỏo viờn thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng.
0 % 60 % 40% 32 1,6 11
8
Khú khăn trong việc kiểm tra đỏnh giỏ giỏo viờn theo kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng
10 % 30 % 60 % 30 1,5 12
9
Khú khăn trong việc thực hiện chế độ chớnh sỏch, chế độ ƣu đói, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của mỗi cỏn bộ giỏo viờn
60 % 30 % 10 % 50 2,5 1
10
Khú khăn trong việc phối kết hợp của cỏc tổ chức trong và ngoài nhà trƣờng, gia đỡnh học sinh và cộng đồng, dƣới sự chỉ đạo của chi bộ Đảng trong việc xõy dựng đội ngũ giỏo viờn
30 % 70 % 0 % 46 2,3 2
11 Khú khăn trong việc
tham mƣu với cấp trờn 10 % 60 % 30 % 36 1,8 6
12
Khú khăn trong việc phỏt hiện và giải quyết những vấn đề, tỡnh huống nảy sinh trong thực tiễn.
30% 10% 60% 34 1,7 10
Điểm TB chung X 1,91
Qua kết quả ở bảng 2.3 cho thấy:
Khú khăn thứ nhất là việc thực hiện chế độ chớnh sỏch, chế độ ƣu đói, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho mỗi cỏn bộ GV. Đỏnh giỏ ở mức độ thƣờng xuyờn gặp chiếm tỷ lệ cao nhất (60%), điểm trung bỡnh X = 2,5 xếp bậc 1 (điểm trung bỡnh cao hơn nhiều so với điểm trung bỡnh chung X = 1,91). Bởi lẽ, trong bối cảnh của sự phỏt triển mạnh mẽ về cụng nghệ thụng tin và
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
lƣợng thụng tin trờn mọi lĩnh vực của đời sống rất đa dạng, phong phỳ, đũi hỏi ngƣời GV phải khụng ngừng học tập, nghiờn cứu, bổ sung. Đú là những thỏch thức đối với GV Tiểu học. Hơn nữa, yờu cầu về đổi mới phƣơng phỏp dạy học, đảm bảo nội dung kiến thức làm cho mỗi GV phải đầu tƣ nhiều thời gian, cụng sức, trớ tuệ. Tuy nhiờn, GV chƣa đƣợc hƣởng những chớnh sỏch đói ngộ thỏa đỏng. Đối với khú khăn này, Ban giỏm hiệu khụng cú quyền quyết định mà phải là sự phối hợp liờn ngành giữa Sở Tài chớnh - Sở Nội vụ - Sở Giỏo dục dƣới sự chỉ đạo của cấp Tỉnh và cấp Bộ. Tiền lƣơng của đa số GV vẫn chƣa đủ để đảm bảo và trang trải cuộc sống và đầu tƣ cho cụng tỏc giảng dạy, nhất là đối với GV trẻ cú bậc lƣơng theo qui định cũn rất thấp.
Khú khăn thứ hai là khú khăn trong việc phối kết hợp với cỏc tổ chức trong và ngoài nhà trƣờng, gia đỡnh học sinh và cộng đồng, dƣới sự chỉ đạo của chi bộ Đảng trong việc xõy dựng đội ngũ GV. Chất lƣợng, tớnh đồng bộ và cơ cấu của đội ngũ GV là nhõn tố ảnh hƣởng tới mức độ đỏp ứng Chuẩn của mỗi GV. Kết quả đỏnh giỏ ở mức độ thƣờng xuyờn gặp chiếm tỷ lệ 30%, đụi khi gặp chiếm tỷ lệ 70%, điểm trung bỡnh chung X = 2,3 - xếp bậc 2. Điều này cũng phản ỏnh đỳng thực trạng bởi vỡ cỏc cấp chỉ đạo chỉ cú thể tỏc động tớch cực đến việc bồi dƣỡng, xõy dựng và phỏt triển đội ngũ GV theo ngành dọc, cũn cỏc tổ chức ngoài nhà trƣờng nhƣ Hội cha mẹ học sinh, cỏc tổ chức đoàn thể... thỡ ớt cú vai trũ và nếu cú tỏc động thỡ cũng kộm hiệu quả.
Khú khăn thứ ba là khú khăn trong việc giỳp đỡ GV phõn tớch chƣơng trỡnh và xõy dựng kế hoạch dạy học. Kết quả đỏnh giỏ ở mức độ thƣờng xuyờn gặp chiếm tỷ lệ 30%, mức độ đụi khi gặp chiếm tỷ lệ 60% điểm trung bỡnh chung X = 2,2 xếp bậc 3. Kết quả này phản ỏnh đỳng thực trạng về việc vận dụng những tri thức khoa học vào thực tiễn dạy học. Đõy là nhúm kỹ năng nghề đũi hỏi sự nỗ lực nhiều nhất của GV. Khi thực hiện chƣơng trỡnh GDTH hiện nay, GV phải phõn tớch chƣơng trỡnh và lập kế hoạch thực hiện cho phự hợp với đặc điểm của học sinh, học sinh cú khả năng nhận thức ở cỏc mức độ khỏc nhau. Bờn cạnh đú, cỏc kế hoạch đƣợc GV xõy dựng phải phự
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tỏc, cộng tỏc với cỏc lực lƣợng giỏo dục trong và ngoài nhà trƣờng.
Ngoài ra cũn một số khú khăn khỏc thể hiện ở mức độ thấp hơn nhƣng phản ỏnh đỳng thực tế hoạt động quản lý về cỏc biện phỏp triển khai và ỏp dụng chuẩn của Hiệu trƣởng cỏc trƣờng Tiểu học ở huyện Võn Đồn. Trong đú phải kể đến khú khăn trong việc xõy dựng kế hoạch cụ thể về đào tạo, bồi dƣỡng GV bởi vỡ quan hệ giữa đào tạo, bồi dƣỡng và sử dụng giỏo viờn phải đi kốm với việc thực hiện chế độ chớnh sỏch, chế độ ƣu đói cho GV, mà việc này Ban giỏm hiệu lại khụng cú toàn quyền để quyết định.
2.2.2.2. Những khú khăn của GV Tiểu học trong quỏ trỡnh tự đỏnh giỏ theo Chuẩn
Để tỡm hiểu về những khú khăn của giỏo viờn trong quỏ trỡnh tự đỏnh giỏ bằng Chuẩn nghề nghiệp, chỳng tụi đó tiến hành khảo sỏt, lấy ý kiến của 100 giỏo viờn của 7 trƣờng . Kết quả khảo sỏt đƣợc thể hiện trong bảng sau:
Bảng 2.4. Những khú khăn của GV trong quỏ trỡnh tự đỏnh giỏ
STT Khú khăn lƣợng Số Tỷ lệ Thứ bậc
1 GV chƣa cú thúi quen tự đỏnh giỏ 62 62% 2
2 GV khụng cú cơ hội thể hiện để đạt điểm ở một số tiờu chớ 32 32% 4 3 Khú xỏc định mức điểm đạt đƣợc ở một số tiờu chớ 36 36% 3 4 GV khụng cú nhu cầu tự giỏc đỏnh giỏ theo Chuẩn 64 64% 1 5 GV tự nhận thấy mức độ đỏp ứng của họ cao hơn Chuẩn 4 4% 5
Qua kết quả ở bảng 2.4 cho thấy:
Khú khăn chủ yếu của GV trong quỏ trỡnh tự đỏnh giỏ theo Chuẩn là ở chớnh quan điểm của GV. 62% GV cho rằng họ chƣa cú thúi quen tự đỏnh giỏ. Đõy là tõm lý chung của ngƣời Việt Nam, đặc biệt là với đối tƣợng giỏo viờn phần lớn là nữ với quan niệm mang tớnh truyền thống về vai trũ của ngƣời GV, coi GV chỉ là GV, chỉ là đối tƣợng thụ động của sự QL, lónh đạo. GV thƣờng chỉ chỳ trọng làm tốt cụng việc của mỡnh là giảng dạy và giỏo dục học sinh mà ớt quan tõm tới việc tự đỏnh giỏ kết quả cụng việc và mức độ đỏp ứng
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
mục tiờu do bản thõn cũng nhƣ do yờu cầu của bậc học đặt ra với họ. Phần lớn GV cho rằng việc đỏnh giỏ là của cỏc cấp quản lý họ, nhƣ: Tổ chuyờn mụn, ban giỏm hiệu, Phũng giỏo dục.
Tỷ lệ GV đƣợc khảo sỏt cho rằng họ khụng cú nhu cầu tự đỏnh giỏ là 64%. Mục đớch thiết thực của việc tự đỏnh giỏ là giỳp GV phỏt huy những điểm mạnh, khắc phục những hạn chế. Song thực tế cho thấy, kết quả đỏnh giỏ GV hằng năm hầu nhƣ chỉ để làm cơ sở cho cụng tỏc thi đua, khen thƣởng; chƣa đem lại quyền lợi đủ để kớch thớch GV phấn đấu, thậm chớ cú lỳc, cú nơi cũn gõy nờn sự mất đoàn kết. Chỳng ta cần phải phấn đấu để GV muốn đƣợc tự đỏnh giỏ, với mục đớch thu nhận phản hồi để điều chỉnh, hoàn thiện nghề nghiệp, phấn đấu đạt thành tớch cao trong chuyờn mụn, để từ đú cú quyền lợi (quyền đƣợc làm việc, đƣợc nõng lƣơng, đƣợc thăng tiến, đƣợc tụn vinh...). Muốn vậy việc đỏnh giỏ GV qua đỏnh giỏ chất lƣợng học sinh là biện phỏp cú thể khắc phục đƣợc tỡnh trạng ngại đỏnh giỏ của GV, từ đú họ muốn đƣợc đúng gúp để hoàn thiện mỡnh. Mặt khỏc, cũng cần hỡnh thành “văn húa làm theo Chuẩn”, mong muốn sống và làm việc theo chuẩn mực, thể hiện tớnh chuyờn nghiệp của nghề.
Những khú khăn khỏc của GV trong việc tự đỏnh giỏ là bởi những tiờu chuẩn, tiờu chớ và mức điểm do chuẩn qui định. 36% GV thấy gặp khú khăn trong việc tự đỏnh giỏ điểm ở một số tiờu chớ. Đặc biệt là những tiờu chuẩn thể hiện phẩm chất của GV, vớ dụ nhƣ ở tiờu chớ 2, GV khú tự đỏnh giỏ đạt mức 3 điểm hay 4 điểm bởi yờu cầu ở cả hai mức độ này đều là “tận tụy, gương mẫu, tự giỏc...”. Đú là những yờu cầu mang tớnh định tớnh, khụng phải định lƣợng và hầu nhƣ GV khụng tỡm đƣợc nguồn minh chứng phự hợp. Một vƣớng mắc khỏc đối với GV là cú những tiờu chớ trong Chuẩn GV khụng cú cơ hội thể hiện. Vớ dụ nhƣ tiờu chớ 12 và 14: Sử dụng phƣơng tiện dạy học và ứng dụng vào quản lớ hồ sơ dạy học. Tất cả cỏc trƣờng Tiểu học ở huyện Võn Đồn đều đó đƣợc trang bị hệ thống mỏy tớnh và mạng Internet, vỡ vậy đõy là khú khăn chủ yếu của cỏc GV lớn tuổi với tõm lý ngại thay đổi và ngại tiếp
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
thu những thao tỏc phức tạp ở mỏy tớnh. Nếu là đỏnh giỏ lao động, thi đua hằng năm thỡ cú thể quy định việc làm khỏc thay thế. Vớ dụ nhƣ nếu GV khụng đủ giờ dạy theo Chuẩn thỡ cú thể thay thế bằng kết quả nghiờn cứ khoa học, cỏc tài liệu biờn soạn đƣợc, cỏc sỏng kiến kinh nghiệm...Cũn Chuẩn là đỏnh giỏ năng lực nghề nghiệp, khả năng tỏc nghiệp nờn khụng thể thay thế đƣợc. Vỡ vậy, nếu muốn đo thỡ phải tạo ra tỡnh huống, hiện trƣờng để GV cú cơ hội bộc lộ những năng lực đú.
2.2.2.3. Những khú khăn của tổ chuyờn mụn trong việc đỏnh giỏ GV theo Chuẩn
Để tỡm hiểu về những khú khăn của tổ chuyờn mụn trong quỏ trỡnh đỏnh giỏ GV bằng Chuẩn nghề nghiệp, chỳng tụi đó tiến hành khảo sỏt, lấy ý kiến của 30 tổ trƣởng chuyờn mụn của 7 trƣờng. Kết quả khảo sỏt đƣợc thể hiện trong bảng sau:
Bảng 2.5. Những khú khăn của tổ chuyờn mụn trong quỏ trỡnh đỏnh giỏ GV theo Chuẩn
STT Khú khăn lƣợng Số Tỷ lệ Thứ bậc
1 Tõm lý nộ trỏnh việc đỏnh giỏ đồng nghiệp cụng khai 20 66,7% 1 2 Khụng đủ nguồn minh chứng ở một số tiờu chớ 14 46,6% 2
3 Lỳng tỳng trong việc đỏnh giỏ 10 33,3% 3
4 Mõu thuẫn với việc tự đỏnh giỏ của GV 8 26,7% 4 5 Sợ ảnh hƣởng đến thành tớch chung của tổ 4 13,3% 5
Bảng trờn cho thấy khú khăn chủ yếu của tổ chuyờn mụn khi đỏnh giỏ GV theo Chuẩn là tõm lý nộ trỏnh việc đỏnh giỏ đồng nghiệp một cỏch cụng khai (chiếm 66,7%). Thực tế cho thấy, khi ỏp dụng cỏc hỡnh thức đỏnh giỏ khỏc hằng năm, cỏc tổ chuyờn mụn đều gặp phải khú khăn này. GV quen với việc đỏnh giỏ một cỏch chung chung mà khụng cần tới việc đƣa ra những minh chứng cụ thể. Mặt khỏc, do phạm vi đỏnh giỏ trong một tổ chuyờn mụn, nơi mà cỏc GV hằng ngày cụng tỏc, sinh hoạt chuyờn mụn cựng nhau, vỡ vậy
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
họ khụng muốn những đỏnh giỏ, nhận xột trực tiếp làm ảnh hƣởng đến mối quan hệ của những thành viờn trong tổ. Thay vào đú, phƣơng phỏp bỏ phiếu kớn truyền thống khiến họ cảm thấy cú tõm lý thỏa mỏi hơn trong nhận xột, đỏnh giỏ đồng nghiệp.
Việc ỏp dụng Chuẩn đƣợc hƣớng dẫn cụ thể tại Quyết định số 14/2007/QĐ - BGDĐT và cụng văn số 616/BGDĐT - NGCBQLGD. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh thực hiện nhiều tổ chuyờn mụn cũn gặp một số lỳng tỳng trong việc đỏnh giỏ GV và giải quyết những mõu thuẫn giữa việc tự đỏnh giỏ của GV và cỏch đỏnh giỏ của tổ chuyờn mụn. Hơn nữa, khi ỏp dụng Chuẩn đũi hỏi sự hiểu biết về cỏc tiờu chuẩn, tiờu chớ và minh chứng cụ thể. Tuy nhiờn, 46,6% tổ trƣởng chuyờn mụn đƣợc hỏi lại gặp khú khăn vỡ khụng cú đủ nguồn minh chứng khi đỏnh giỏ GV dự trờn một tiờu chuẩn hay tiờu chớ nào đú. Bờn cạnh những khú khăn cơ bản trờn, một số ớt tổ trƣởng chuyờn mụn lo ngại rằng việc đỏnh giỏ GV sẽ ảnh hƣởng tới thành tớch chung của tổ, vỡ vậy họ thấy đú cũng là khú khăn trong việc đỏnh giỏ GV trong tổ.