, 56.974 người; huyện Ninh Hải: 5
6/ Sau 25 năm tái lập, tỉnh Ninh Thuận đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội, khẳng định và nâng cao vị thế của
quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, khẳng định và nâng cao vị thế của tỉnh so với các tỉnh trong khu vực và cả nước, tạo tiền đề đẩy nhanh sự nghiệp cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Ninh Thuận được tái lập từ một tỉnh có xuất phát điểm về kinh tế - xã hội còn thấp, là tỉnh thuần nông với phần lớn diện tích là trung du và miền núi, các ngành công nghiệp, dịch vụ chưa phát triển, số lượng doanh nghiệp ít và hầu hết có cơng nghệ rất lạc hậu, năng suất và hiệu quả kinh tế thấp, đời sống đại bộ phận người dân, nhất là vùng dân tộc miền núi cịn rất nhiều khó khăn. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ cấp tỉnh mới hình thành chưa đồng bộ, vừa thiếu, vừa yếu. Song, với quyết tâm chính trị cao trong chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp ủy Đảng; sự năng
động, sáng tạo trong cơng tác điều hành của các cấp chính quyền và sự đồn kết, đồng lịng vượt khó và ý chí vươn lên của nhân dân trong tỉnh, từng bước khai thác hiệu quả các tiềm năng, phát huy lợi thế, tranh thủ mọi sự hỗ trợ, giúp đỡ của Trung ương, các nguồn lực trong và ngoài tỉnh để xây dựng và phát triển.
Nền kinh tế của tỉnh đã có sự thay đổi mạnh mẽ, tốc độ kinh tế qua từng giai đoạn luôn đạt ở mức cao; đặc biệt có năm tăng trưởng kinh tế đạt trên 14,2% là tiền đề để Ninh Thuận hướng đến mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, góp phần đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 1992-2016 ước đạt 8,8%/năm, trong đó: ngành nơng, lâm, ngư nghiệp tăng 5,4%/năm; ngành công nghiệp – xây dựng tăng 12,7%/năm và ngành dịch vụ tăng 10,2%/năm. Quy mô giá trị tăng thêm (theo giá hiện hành) tăng 31,2 lần từ 585,7 tỷ đồng năm 1992 lên 18.209 tỷ đồng năm 2016. Giá trị GRDP bình quân đầu người liên tục tăng, năm 1995 mới chỉ đạt 1,37 triệu đồng/người, đến năm 2016 đạt 30,3 triệu đồng/người, tăng 22,1 lần. Cơ cấu kinh tế của tỉnh chuyển dịch khá, đúng hướng, tỷ trọng công nghiệp và xây dựng tăng 4,6 %, từ 15,8% năm 1992 lên 20,4% vào năm 2016; khu vực dịch vụ chuyển dịch nhanh, tăng 11,6%, từ 29,4% năm 1992 lên 41% vào năm 2016 và ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm 16,2%, từ 54,8% năm 1992 xuống còn 38,6% năm 2016. Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước được triển khai mạnh mẽ, tỷ trọng khu vực vốn nhà nước giảm từ 20,7% xuống còn 12,4% và khu vực vốn ngoài nhà nước tăng từ 79% lên 83,9% vào năm 2016.
Sản xuất nông nghiệp của tỉnh ngày càng đa dạng về cơ cấu sản phẩm và loại hình tổ chức. Thực hiện chủ trương tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với ứng phó hiệu quả biến đổi khí hậu; tỉnh đã tập trung chỉ đạo, triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện có hiệu quả chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phát triển những cây trồng có năng suất, chất lượng cao, trở thành đặc sản của địa phương như nho, táo, mía, hành, tỏi và hình thành một số vùng chuyên canh cây công nghiệp ngắn ngày phục vụ chế biến mì, mía (huyện Ninh Sơn và Bác Ái); nho, táo (huyện Ninh Phước và thành phố Phan Rang - Tháp Chàm); đồng thời phát huy hiệu quả các cơng trình thủy lợi đã đầu tư, nhiều mơ hình mới có hiệu quả trong sản xuất được nhân rộng, đã thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển tăng trên cả 3 mặt: diện tích, năng suất và giá trị sản xuất/ha đất. Diện tích gieo trồng tăng bình qn 2,2%/năm; trong đó năng suất cây lương thực có hạt tăng 2,2%; năng suất lúa tăng từ 37,3 tạ/ha năm 1992, lên 60 tạ/ha năm 2016; thu nhập trên ha đất canh tác tăng từ 57 triệu đồng năm 2010 lên 105 triệu đồng năm 2016. Chăn nuôi trên địa bàn tỉnh phát triển mạnh cả về chất và lượng, đang từng bước khẳng định là ngành sản xuất chính, đem lại giá trị thu nhập cao cho nông dân trong tỉnh. Tổng sản lượng thịt hơi các loại tăng từ 4.927 tấn năm 1992 lên 21.423 tấn năm 2016. Sản xuất thủy sản tiếp tục giữ được ổn định và phát triển, giá trị sản xuất toàn ngành giai đoạn 1992-2016 tăng 10,2%/năm. So với năm 1992, tổng diện tích ni trồng tăng từ 422 ha lên 1.067 ha; tổng sản lượng nuôi trồng thủy sản tăng từ 633 tấn lên 8.120 tấn. Chủ trương xây dựng Ninh Thuận thành trung tâm sản xuất giống thủy sản có chất lượng cao của cả nước thực hiện có kết quả, đạt được mục tiêu và phát huy được lợi thế. Năng lực tàu thuyền tăng khá, sản lượng đánh bắt tăng bình quân
hàng năm 8,2% (năm 1992 đạt 12.650 tấn, năm 2016 đạt 83.800 tấn); hạ tầng nghề cá tiếp tục được đầu tư nâng cấp, mở rộng như: cảng Đông Hải, Ninh Chữ, Cà Ná, Trung tâm giống hải sản…
Ngành công nghiệp tăng trưởng khá (giá trị sản xuất theo giá so sánh 2010 tăng bình quân 14%/năm). Xuyên suốt 6 kỳ Đại hội, Đảng bộ tỉnh đều chủ trương phát huy lợi thế, tập trung phát triển công nghiệp chế biến, xác định phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm để có sự chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế. Tại Đại hội X xác định: Tập trung phát triển công nghiệp chế biến
thành ngành mũi nhọn; Đại hội XII, tư duy đổi mới về phát triển công nghiệp đã
được nâng lên tầm cao mới: Khâu đột phá là phát triển các ngành công nghiệp chế
biến có lợi thế của địa phương, đồng thời xác định phát triển công nghiệp năng lượng là động lực bức phá và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh. Đến Đại hội
XIII tiếp tục khẳng định: Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp năng lượng theo hướng hội nhập, thân thiện môi trường và tiết kiệm năng lượng.
Trong những năm gần đây, lĩnh vực năng lượng được tỉnh quan tâm chỉ đạo, đầu tư hoàn thành 6 nhà máy thủy điện, với tổng công suất 190,9MW; kêu gọi đầu tư 13 dự án điện gió/1.072 MW; khảo sát 39 dự án điện mặt trời/8.607,8 MW. Hình thành và quy hoạch 4 Khu công nghiệp và 4 Cụm cơng nghiệp, với tổng diện tích trên 1.830 ha, trong đó có 3 Khu, Cụm Công nghiệp đi vào hoạt động, thu hút 19 dự án, tạo việc làm ổn định trên 3.200 lao động. Các làng nghề tiểu thủ cơng nghiệp được khuyến khích và hỗ trợ phát triển; xây dựng nhiều mơ hình làng nghề truyền thống gắn với phát triển du lịch, góp phần bảo tồn nền văn hóa dân tộc (gốm Bàu Trúc, dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp và Chung Mỹ, dệt chiếu cói An Thạnh...), đồng thời duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống có lợi thế của tỉnh (nước mắm, rượu nho, thủy sản...), giải quyết việc làm cho một lượng lớn lao động ở nông thôn.
Các lĩnh vực dịch vụ, kinh doanh thương mại trên địa bàn tỉnh phát triển mạnh với sự tham gia của tất cả các thành phần kinh tế, chất lượng các dịch vụ được nâng lên. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và kinh doanh dịch vụ giai đoạn 1992- 2016 tăng bình qn 16%/năm, trong đó năm 2016 đạt 15.731 tỷ đồng, tăng 35 lần so với năm 1992. Kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng cao, năm 2016 đạt 80,2 triệu USD, tăng 47,2 lần so với năm 1992, đưa mức tăng bình quân giai đoạn 1992-2016 đạt 17,4%/năm, chủ yếu là những sản phẩm xuất khẩu truyền thống nông sản, thủy sản. Tập trung tổ chức các hoạt động quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư khai thác tiềm năng, lợi thế du lịch theo quy hoạch và đã thu hút được một lượng lớn khách trong nước cũng như nước ngoài đến thăm quan tại tỉnh, doanh thu từ các hoạt động du lịch tăng từ 33,55 tỷ đồng năm 1996 lên 750 tỷ đồng năm 2016.
Hoạt động bưu chính - viễn thơng tiếp tục phát triển, chất lượng cải thiện tốt hơn, đã phát triển thêm nhiều doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông cùng hoạt động tạo ra sự đa dạng về hình thức phục vụ. Tổng doanh thu các dịch vụ bưu chính viễn thơng tăng bình qn 30,2%/năm, năm 1992 đạt 0,88 tỷ đồng đến năm 2016 đạt 499,533 tỷ đồng; số lượng thuê bao viễn thơng tăng bình qn 18,1%/năm.
Các dịch vụ tài chính, tín dụng phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng. Năm 1992 trên địa bàn tỉnh chỉ có 02 chi nhánh Ngân hàng thương mại Nhà nước, đến nay mạng lưới tổ chức tín dụng, ngân hàng đã nâng lên 35 chi nhánh, phịng giao dịch và 03 Quỹ tín dụng. Công tác huy động vốn được các ngân hàng và tổ chức tín dụng thực hiện tốt, năm 2016 tổng vốn huy động đạt 9.050 tỷ đồng, tăng gần 559 lần so với năm 1992. Bên cạnh đó, các chính sách tín dụng được quan tâm thực hiện tốt, đáp ứng nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, ưu tiên bảo đảm vốn tín dụng cho các lĩnh vực sản xuất.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh tăng bình quân 18,8%/năm; thu ngân sách từ 33,3 tỷ đồng vào năm 1992 đã tăng lên 2.088 tỷ đồng vào năm 2016, tăng gấp 62,7 lần so với năm 1992. Công tác quản lý chi ngân sách được tăng cường, kiểm soát chi chặt chẽ, quản lý chi theo dự toán, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đảm bảo và phục vụ kịp thời nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó đặc biệt là chi đầu tư phát triển và chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo, chính sách an sinh xã hội,... tạo động lực thúc đẩy phát triển nhanh hệ thống kết cấu hạ tầng cũng như phát triển nguồn nhân lực đáp ứng các nhu cầu phát triển. Hoạt động xúc tiến và thu hút đầu tư của tỉnh tăng cao, năm 1994 tồn tỉnh chỉ có 01 dự án FDI với tổng vốn 24,5 tỷ đồng; đến nay đã thu hút được 292 dự án, gồm 30 dự án FDI (bao gồm 04 chi nhánh) với số vốn đăng ký 16.127 và 262 dự án đầu tư trong nước với số vốn đăng ký 43.719,1 tỷ đồng, trong đó có 173 dự án đang hoạt động sản xuất kinh doanh chiếm tỷ lệ 59,2%. Công tác vận động thu hút các dự án ODA luôn được chỉ đạo quyết liệt và đạt được nhiều kết quả quan trọng, đã góp phần bổ sung vào nguồn vốn đầu tư phát triển của tỉnh nhằm thực hiện các mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng hạ tầng kỹ thuật của tỉnh phục vụ thu hút đầu tư và nâng cao đời sống nhân dân, giảm ô nhiễm mơi trường.
Lĩnh vực văn hố - xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, chất lượng nguồn nhân lực được nâng lên, an sinh xã hội được đảm bảo, phát triển kinh tế - xã hội miền núi được quan tâm đầu tư và có bước phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện, nâng cao. Cơ sở vật chất trường học, bệnh viện, các khu vui chơi, văn hóa thể thao, trụ sở các cơ quan quản lý nhà nước được đầu tư, cải tạo, nâng cấp khang trang; quốc phòng - an ninh được giữ vững, chính trị, xã hội ổn định. Cơng tác xây dựng Ðảng, hệ thống chính trị có chuyển biến tích cực. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng được nâng lên, đoàn kết, thống nhất trong Ðảng được tăng cường. Cơng tác tư tưởng, giáo dục lý luận chính trị có nhiều chuyển biến tiến bộ. Vai trò lãnh đạo của đa số tổ chức cơ sở đảng đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Nhận thức của đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc rèn luyện đạo đức, lối sống theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã thực sự có chuyển biến; bước đầu khắc phục có hiệu quả những hạn chế, yếu kém sau kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, góp phần tích cực vào cơng tác xây dựng Đảng.