Năm học Tổngsố GV Đạt & trên chuẩn Phân loại Xuất sắc Khá TB Kém SL % SL % SL % SL % 2018-2019 665 491 254 38,19 320 48,12 90 13,53 1 0,002 2019-2020 705 534 250 35,46 353 50,07 101 14,32 1 0,001 2020-2021 732 557 339 46,31 217 29,64 175 23,90 1 0,001
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Thuận Thành)
Qua bảng 2.6 thấy rằng: Việc đánh giá theo theo chuẩn nghề nghiệp đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh qua 3
năm có những thay đổi nhất định cụ thể: Năm học 2019-2020 tỉ lệ giáo viên đạt mức xuất sắc chiếm 38,19% đến năm 2020-2021 tỉ lệ này chiếm 46,31%. Điều đó cho thấy năng lực thực hiện cơng việc theo tiêu chuẩn nghề nghiệp ngày càng hiệu quả cao. Tuy nhiên, bên cạnh đó, tỉ lệ được đánh giá xếp loại mức khá giảm, tỉ lệ đánh giá mức trung bình tăng. Năm học 2018-2019 tỉ lệ đánh giá thực hiện mức TB chiếm 13,53%, đến năm học 2020-2021 tỉ lệ đánh giá thực hiện mức trung bình chiếm 23,9%, tăng cao. Đặc biệt còn 0,001% đánh giá mức kém.
2.3.4. Kết quả đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp đội ngũ giáo viên ở cáctrường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Bảng 2.7. Tổng hợp kết quả khảo sát năng lực dạy học và giáo dục của giáo viên ở trường tiểu học
TT Họ và tên Mức độ thực hiện Tốt Khá Trung bình Yếu Kém SL % SL % SL % SL % SL % 1 NNDH môn học theo định hướng PTNL 98 49,0 56 28,0 34 17,0 12 6,0 0 0 2 NLDH tích hợp theo chủ đề tích hợp liên môn 23 11,50 66 33,0 55 27,5 31 15,50 25 12,50 3 NLĐG kết quả học sinh theo định hướng NL 81 40,50 68 34,0 35 17,50 16 8,0 0 0 4 NL lập kế hoạch giáo dục và PTKH giáo dục của môn học. 68 34,0 70 35,0 47 23,50 15 7,50 0 0 5 NL tư vấn tâm lý học sinh TH 67 33,50 69 34,50 48 24,0 16 8,0 0 0 6 NLDH theo mơ hình lớp học đảo ngược 19 9,50 73 36,50 56 28,0 28 14,0 24 12,0 7 NLTC hoạt động trảinghiệm cho HSTH 39 19,50 68 34,0 52 26,0 25 12,50 16 8,0 8 NLDH phân hóa 28 14,0 70 35,0 54 27,0 26 13,0 22 11,0 9 Năng lực UDCNTT
trong dạy học và giáo
dục học sinh tiểu học. 10 Năng lực NCSPUD ở
trường tiểu học. 45 22,50 60 30,0 51 25,50 23 11,50 21 10,50 Số liệu phân tích qua bảng 2.7 nhận xét: nội dung 1,3,4,5 được đánh giá thực hiện mức khá, tốt cao, trong đó nội dung đó có tỉ lệ đánh giá thực hiện mức khá, tốt cao nhất là: NNDH mơn học theo định hướng PTNL, có tỉ lệ là 77,0% mức độ kém khơng có ý kiến nào, cịn 6,0% đánh giá mức yếu.
Bên cạnh đó, cịn một số nội dung từ 6-10 và nội dung 2 có tỉ lệ đánh giá thực hiện mức độ kém là 8%-12,5%, điều đó cho thấy các nội dung này chưa thật sự được quan tâm của đội ngũ cán bộ quản lý. ND có tỉ lệ đánh giá thực hiện chưa cao là: NLDH tích hợp theo chủ đề tích hợp liên mơn, chiếm tỉ lệ 28%. Trao đổi với thầy N.T.M Hiệu trưởng trường tiểu học A, thầy cho biết: “Trong những năm gần đây, khi có kế hoạch triển khai chương trình giáo dục phổ thơng 2018, BGH các nhà trường có kế hoạch cử giáo viên tham gia bồi dưỡng đáp ứng triển khai chương trình giáo dục phổ thơng 2018. Chính vì vậy năng lực lập kế hoạch dạy học, dạy học, kiểm tra đánh giá của giáo viên được nâng cao. Tuy nhiên, do chương trình giáo dục phổ thơng 2018 có nhiều điểm mới trong q trình bồi dưỡng giáo viên chưa vận dụng được vào thực tiễn như: Năng lực dạy học tích hợp theo chủ đề liên mơn, nội mơn Năng lực dạy học theo mơ hình lớp học đảo ngược, trong q trình triển khai cịn những hạn chế, bất cập.
2.4. Thực trạng PTĐN giáo viên ở các trường tiểu học ở huyện ThuậnThành, tỉnh Bắc Ninh Thành, tỉnh Bắc Ninh
2.4.1. Thực trạng hoạt động quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên ở 05trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Theo hồ sơ quản lý và nghiên cứu thực tiễn, những năm học gần đây, việc quy hoạch đã được các cấp như Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Ninh, phòng GD&ĐT huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh quan tâm. Tuy nhiên, ở các trường chưa làm có hiệu quả việc tham mưu chưa có biện pháp hiệu quả.
Tìm hiểu thực trạng bằng cách khảo sát việc quy hoạch ĐNGV tiểu học đáp ứng yêu cầu triển khai CTGDPT 2018, tác giả đã tiến hành phát phiếu thăm dò lấy ý kiến của 200 người là CBQL, và GV của 5 trường Tiểu học trên tồn huyện thơng qua phiếu điều tra. Kết quả được thể hiện dưới bảng sau:
Bảng 2.8. Tổng hợp kết quả đánh giá thực trạng hoạt động quy hoạch phát
triển đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh TT Họ và tên Mức độ thực hiện Tốt Khá Trungbình Yếu Kém SL % SL % SL % SL % SL % 1
Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên được xác
định 112 56,0 65 32,50 23 11,50 0 0 0 0
2
Khi triển khai chương trình giáo dục phổ thông 2018 cần dự báo được nhu cầu.
33 16,50 67 33,50 45 22,50 34 17,0 21 10,50
3
Nội dung quy hoạch bám sát năng lực giáo viên đáp ứng triển khai CTGD phổ thông 2018 63 31,50 70 35,0 52 26,0 15 7,50 0 0 4 Đưa ra quyết định về các chính sách quy hoạch 52 26,0 69 34,50 55 27,50 24 12,0 0 0 5 Lập kế hoạch quy hoạch phù hợp thực tiễn 0 0 62 31,0 60 30,0 43 21,50 35 17,50 6
Triển khai kế hoạch quy hoạch đội ngũ giáo
viên 2 1,0 65 32,50 63 31,50 45 22,50 25 12,50
7
Triển khai kế hoạch quy hoạch đội ngũ giáo
viên được giám sát 20 10,0 62 31,0 59 29,50 39 19,50 20 10,0 Để xây dựng được kế hoạch, quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên có tính khả thi cao các Phịng Giáo dục và Đào tạo đã thường xuyên theo dõi sát tình hình biến động về số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ giáo viên tiểu
học tại huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. Thực tế, tại các cơ quan quản lý giáo dục, việc nắm thông tin về đội ngũ giáo viên, nhất là những người đang công tác ở những các trường tiểu học được thực hiện rất nghiêm túc, tài liệu theo dõi về thực lực đội ngũ giáo viên thường xuyên được cập nhật. Điều đó tạo điều kiện cho quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trở nên chủ động và sát thực tế hơn.
Nhật xét, với tỉ lệ 88,5% đánh giá thực hiện mức độ khá, tốt là nội dung: Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên được xác định. Ở nội dung này thì khơng có ý kiến nào đánh giá là yếu, kém. Mặc dù vậy ở nội dung này vẫn cịn 11,50% đánh giá mức trung bình, cán bộ quản lý đã quan tâm đến việc đề ra mục tiêu cụ thể, tuy nhiên còn nội dung chưa đo lường được cần xác định cụ thể. Đây là định hướng để các nội dung khác triển khai nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Trao đổi với Cô H.T.H Hiệu trưởng trường TH, cô cho biết:”..... Chủ trương đổi mới giáo dục được cụ thể hóa năm 2013 khi có kế hoạch hành động về đổi mới chương trình giáo dục phổ thơng và kế hoạch thay đổi SGK. Phịng GD&ĐT huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh kịp thời quán triệt chủ trương và chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị đặc biệt đội ngũ giáo viên để triển khai chương trình đó. Các mục tiêu đã đưa ra và nhất trí xác định và kiểm tra đánh giá xem đạt được mục tiêu đó hay khơng”
Các nội dung: Dự báo nhu cầu về giáo viên đáp ứng yêu cầu triển khai chương trình giáo dục phổ thơng 2018; Triển khai kế hoạch quy hoạch đội ngũ giáo viên; Đánh giá việc thực hiện kế hoạch quy hoạch đội ngũ giáo viên, có tỉ lệ đánh giá mức kém từ: 10,0% đến 12,50%. Qua nghiên cứu hồ sơ, có dự kiến nhu cầu về giáo viên trong từng giai đoạn, việc triển khai và đánh giá thực hiện kế hoạch chưa thực hiện có hiệu quả.
Nếu xét 7 nội dung thì nội dung đánh giá tỉ lệ yếu kém 7/7, còn cao là: Lập kế hoạch quy hoạch phù hợp thực tiễn, có tỉ lệ yếu kém chiếm 39%. Trao đổi cô N.T.M, cơ cho biết: Trong những năm qua, phịng Giáo dục và Đào tạo
chỉ đạo các trường xây dựng kế hoạch quy hoạch đội ngũ, tuy nhiên do nhiều nguyên nhân kế hoạch quy hoạch các nhà trường chưa phù hợp thực tiễn và không khả thi, các trường chủ yếu dựa trên nhu cầu giáo viên đến tuổi nghỉ hưu, và dự đốn theo cảm tính mà chưa có đánh giá phân tích nhu cầu, quy mơ, chất lượng, số lượng, đồng bộ về cơ cấu nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp, năng lực chun mơn để đáp ứng u cầu triển khai chương trình giáo dục phổ thơng 2018.
2.4.2. Thực trạng hoạt động tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên ở cáctrường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Trong quá trình tìm hiểu về tổ chức tuyển chọn, sàng lọc đội ngũ giáo viên tiểu học, tác giả luận văn đã nghiên cứu các văn bản về kế hoạch tuyển chọn giáo viên, các thông báo, hướng dẫn tuyển dụng giáo viên của các phòng Giáo dục và Đào tạo, phòng Nội vụ huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, đồng thời trao đổi với cán bộ quản lý các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các trường tiểu học về tình hình giải quyết vấn đề số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ giáo viên tiểu học. Những thông tin thu được từ những việc làm trên được kiểm chứng bằng điều tra bằng phiếu. Kết quả là các phương pháp nghiên cứu, khảo sát trên khá trùng hợp với đánh giá của 200 cán bộ, giáo viên về khâu tổ chức tuyển chọn, sàng lọc đội ngũ giáo viên tiểu học được nêu ở bảng dưới đây.
Bảng 2.9. Tổng hợp kết quả đánh giá thực trạng hoạt động tuyển chọn đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học huyện
Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
TT Họ và tên
Mức độ thực hiện
Tốt Khá Trung bình Yếu Kém
SL % SL % SL % SL % SL %
1 Tổ chức khảo sát nhucầu cần tuyển dụng giáo
TT Họ và tên
Mức độ thực hiện
Tốt Khá Trung bình Yếu Kém
SL % SL % SL % SL % SL %
2 Công khai chỉ tiêu vàtiêu chí, điều kiện, hồ sơ tuyển chọn giáo viên
125 62,50 54 27,0 21 10,50 0 0 0 0
3
Tuyển dụng giáo viên trường tiểu học đảm bảo đúng qui trình dân chủ, cơng khai và khách quan
96 48,0 60 30,0 34 17,0 10 5,0 0 0
4
Tuyển chọn giáo viên đáp ứng, đúng VTVL và yêu cầu của nhà trường
6 3,0 68 34,0 55 27,50 40 20,0 31 15,50
5
Tuyển chọn giáo viên kịp thời, đúng qui định của Luật viên chức và các văn bản thi hành, các hướng dẫn của ngành giáo dục
76 38,0 63 31,50 46 23,0 15 7,50 0 0
Thống kê số liệu thu thập được qua xử lý cho thấy, nội dung được đánh giá thực hiện mức khá, tốt cao là: Tuyển chọn giáo viên kịp thời, đúng qui định của Luật viên chức và các văn bản thi hành, các hướng dẫn của ngành giáo dục; Tuyển chọn giáo viên kịp thời, đúng qui định của Luật viên chức và các văn bản thi hành, các hướng dẫn của ngành giáo dục; Tuyển dụng giáo viên trường tiểu học đảm bảo đúng qui trình dân chủ, cơng khai và khách quan, có tỉ lệ đánh giá khá tốt từ: 69,5% đến 89,5%. Đây là điểm mạnh đội ngũ viên chức cần phát huy nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng nhằm tuyển được những giáo viên có năng lực đáp ứng chương trình giáo dục phổ thơng 2018.
Các nội dung có nhiều ý kiến đánh giá thực hiện mức độ yếu kém gồm: Tổ chức khảo sát nhu cầu cần tuyển dụng giáo viên của nhà trường, Tuyển chọn giáo viên đảm bảo chất lượng, đúng vị trí việc làm và yêu cầu của nhà trường, có tỉ lệ đánh giá mức độ yếu, kém từ 35,50% đến 38,50%.
Tác giả tiến hành hiểu thực trạng về SD đội ngũ GV ở các trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, thì kết quả thể hiện bảng 2.9 dưới đây:
Bảng 2.10. Kết quả đánh giá thực trạng sử dụng đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc
Ninh TT Họ và tên Mức độ thực hiện Tốt Khá Trung bình Yếu Kém SL % SL % SL % SL % SL % 1 Đánh giá trình độCMNV, NL, sở trường của từng giáo viên
79 39,50 56 28,0 34 17,0 21 10,50 10 5,0 2 Bố trí giáo viên phát huy
năng lực của họ 76 38,0 60 30,0 38 19,0 18 9,0 8 4,0 3 Thuyên chuẩn giáo viênđảm bảo tính hợp lý 100 50,0 55 27,50 35 17,50 10 5,0 0 0 4 SD đảm bảo quyền lợi
của GV 108 54,0 62 31,0 30 15,0 0 0 0 0
5 Xem xét tính kế thừatránh sự xáo trộn quá lớn
77 38,50 67 33,50 40 20,0 16 8,0 0 0
Trong 5 nội dung ở bảng 2.10 thì có tỉ lệ đánh giá mức độ khá, tốt cao từ 85% trở lên (tỉ lệ đánh giá ở mức tốt là 54,0%, mức khá là 31,0%) là: SD đảm bảo quyền lợi của GV, như vậy 100% ý kiến đánh giá từ mức trung bình trở lên.
Bên cạnh đó, yếu tố cịn nhiều ý kiến đánh giá thực hiện mức độ yếu, kém là: Hiểu rõ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực, sở trường cũng như thế mạnh của từng giáo viên; Bố trí giáo viên phát huy năng lực của họ, có tỉ lệ thực hiện mức độ yếu, kém chiếm 13,0% đến 15,5%. Trao đổi cô H.T.D, Hiệu trưởng trường tiểu học B, cơ cho biết: Việc bố trí giáo viên theo năng lực được nhà trường quan tâm, tuy nhiên hiện nay các nhà trường không được tham gia tuyển dụng, tuyển dụng do UBND huyện chỉ đạo phòng Nội vụ phối hợp phịng GD&ĐT tổ chức, sau đó phịng giáo dục và Đào tạo phân cơng giáo viên về các nhà trường. Vì vậy, nhà trường phải có thời gian để tìm hiểu năng lực đội ngũ trước khi phân cơng giảng dạy. Đây là bất cập cần có sự
đổi mới, đặc biệt phân cấp trong tuyển dụng.
2.4.3. Thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở cáctrường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Bảng 2.1. Kết quả đánh giá thực trạng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
TT Họ và tên Mức độ thực hiện Tốt Khá Trung bình Yếu Kém SL % SL % SL % SL % SL % 1
Nghiên cứu văn bản quy định về chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng giáo viên
124 62,0 56 28,0 20 10,0 0 0 0 0
2
Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ giáo viên bằng nhiều hình thức
54 27,0 53 26,0 40 20,0 30 15,0 23 27,0
3 Xây dựng kế hoạchđào tạo - bồi dưỡng ĐNGV
0 0 53 26,50 52 26,0 50 25,0 45 22,50
4
Tham mưu kinh phí cho GV đăng ký học nâng cao trình độ ĐT
28 14,0 49 24,50 51 25,50 45 22,50 27 13,50
5
Quán triệt quan điểm chủ trương ĐTBD ứng yêu cầu đáp ứng CTGDPT 2018 89 44,50 56 28,0 40 20,0 15 7,5 0 0 6 Việc thực hiện kế hoạch ĐTBD được
đánh giá hiệu quả 37 18,50 60 30,0 45 22,50 34 17,0 24 12,0 Nhìn vào bảng 2.11 cho thấy, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đánh giá đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh chưa thật sự hiệu quả, tỉ lệ đánh giá thực hiện mức độ