1. Về cụng tỏc tổ chức và xõy dựng cơ quan:
- Trình độ cán bộ, viên chức, ng-ời lao động ch-a đ-ợc đồng đều, một số cán bộ, viên chức, ng-ời lao động vẫn còn hạn ch xử lý tình huống trong cơng việc thực t của Trung tâm.
- Các phịng chun mơn cịn thiÂu những cán bộ có nghiệp vụ sâu về chuyên ngành kỹ thuật xây dựng, giao thông, thuỷ lợi và kinh nghiệm thực tiễn trong quản lý dự án, giám sát cơng trình...
- Việc đảm bảo l-ơng cho tất cả cán bộ vẫn cịn gặp nhiều khó khăn, việc mua sắm một số trang thiÂt bị mặc dù đã cố gắng nh-ng vẫn còn thiÂu ch-a đáp ứng đủ cho yêu cầu hoạt động của Trung tâm.
2. Về chuyờn mụn
a, Về Hỗ trợ cho phỏt triển cỏc doanh nghiệp
- Hiện tại thỡ số lượng doanh nghiệp tỡm đến trung tõm để được hỗ trợ thành lập doanh nghiệp cũn tương đối ớt, phần lớn cỏc doanh nghiệp đều xuống bộ phận một cửa để được tư vấn và làm thủ tục luụn.
- Chương trỡnh trợ giỳp phỏt triển nguồn nhõn lực cho DNNVV thực tế khi tiến hành tổ chức đào tạo cho cỏc doanh nghiệp gặp rất nhiều khú khăn. Do hầu hết cỏc doanh nghiệp chưa cú chiến lược đào tạo gắn liền với tầm nhỡn và mục tiờu cụ thể của doanh nghiệp, chưa thấy được lợi ớch trong việc cử người tham gia đào tạo. Bờn cạnh đú, một số doanh nghiệp thực sự nhận thức được tầm quan trọng của cụng tỏc đào tạo trong doanh nghiệp, nhưng khú bố trớ được thời gian để tham gia cỏc khoỏ đào tạo tập trung, đặc biệt là cỏc khoỏ tập trung dài ngày nờn việc chiờu sinh học viờn gặp khú khăn ảnh hưởng đến việc tổ chức
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
cỏc lớp đào tạo và gõy lóng phớ nguồn kinh phớ để chiờu sinh liờn lạc.
b, Về tư vấn đầu tư
- Trong thơi gian gần đõy, cú nhiều lý do khỏch quan, cả chủ quan thỡ thực tế lượng dự ỏn mà đến thực hiện tại Trung tõm vẫn cũn hạn chế. Đồng thời do sự phối hợp của phũng tư vấn đầu tư của TT và một số phũng của Sở cũn chưa được tốt hoặc do tỡnh hỡnh khủng hoảng kinh tế nờn nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước cũn e ngại trong việc đầu tư.
- Số lượng cỏn bộ cú chuyờn mụn sõu và cú kinh nghiệm thực tiễn cũn ớt chưa đỏp ứng được nhu cầu cụng việc. Cũn thiếu rất nhiều kỹ sư như: điện, nước, hạ tầng kỹ thuật, giao thụng, thuỷ lợi...
- Hiện tại do khú khăn của nền kinh tế nờn cỏc doanh nghiệp cú nhu cầu xin thuờ đất cũng giảm nhiều. Chủ yếu là cỏc dự ỏn chuyển nhượng, điều chỉnh. - Nhiều doanh nghiệp bờn ngoài cũng hoạt động trong lĩnh vực lập dự ỏn đầu tư xin thuờ đất, và cỏc lĩnh vực khỏc. Do họ cú chuyờn mụn sõu và kinh nghiệm hơn nờn việc cạnh tranh cụng việc cũng bị hạn chế.
- Với cỏc dự ỏn phức tạp việc liờn danh với cỏc doanh nghiệp khỏc đụi khi phũng khụng chủ động được cụng việc, thời gian và bị phụ thuộc nhiều vào bờn liờn danh và chi phớ thu về cũng bị hạn chế,
- Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ chưa cú nhiều, kinh phớ cho hoạt động cũn hạn chế, việc mua sắm một số trang thiết bị mặc dự đó cố gắng nhưng vẫn cũn thiếu chưa ỏp đỏp ứng đủ cho yờu cầu hoạt động của phũng.
- Việc thường, hỗ trợ kinh phớ cho từng cỏn bộ chưa thực hiện đồng đều nờn chưa phỏt huy cao được tinh thần hăng say trong cụng việc.
c, Về xỳc tiến đầu tư
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
cho Sở. Vỡ vậy mảng xỳc tiến của Trung tõm đến nay mới chỉ cú 01 đồng chớ, trỡnh độ chuyờn mụn vẫn cũn hạn chế chưa thể đỏp ứng hết được nhiệm vụ được giao, cơ hội tiếp xỳc thực tế cụng việc cũn ớt.
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
PHẦN III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỂ NÂNG CAO CễNG TÁC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CỦA TRUNG TÂM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP, TƯ
VẤN VÀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ I. Đề xuất của Trung tõm
1. Về cụng tỏc tổ chức và xõy dựng cơ quan
- Đề nghị lónh đạo Sở xem xột quan tõm hơn nữa đến cụng tỏc cỏn bộ, đào tạo, quy hoạch cỏn bộ của TT để gắn liền với cụng tỏc cỏn bộ, đào tạo, quy hoạch cỏn bộ Sở.
- Chỉ đạo cỏc phũng của Sở để cú mối quan hệ và sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa để triển khai nhiệm vụ chuyờn mụn theo chức năng nhiệm vụ được giao.
- Tạo điều kiện mở rộng mối quan hệ với cỏc lónh đạo, cỏc tổ chức, cỏ nhõn bờn ngoài cho TT.
- Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư trỡnh UBND tỉnh; Sở Tài chớnh; Sở Nội vụ và cỏc Sở ngành liờn quan xem xột Hỗ trợ kinh phớ chi thường xuyờn ổn định hàng năm cho 3 biờn chế trong Bộ khung của Trung tõm.
2. Về chuyờn mụn
a, Về Hỗ trợ phỏt triển doanh nghiệp
- Đề nghị khi cỏc doanh nghiệp đến bộ phận một cửa muốn làm thủ tục thành lập doanh nghiệp thỡ bộ phận một cửa sẽ giới thiệu cỏc doanh nghiệp lờn Trung tõm để được tư vấn và hướng dẫn giỳp cho cỏn bộ hỗ trợ được nõng cao nghiệp vụ.
- Đề nghị cú thể xem xột yờu cầu cỏc doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh phải đăng ký đào tạo nguồn nhõn lực tại TT và giao cho phũng đăng ký
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
kinh doanh của Sở thực hiện việc này.
b, Về tư vấn đầu tư
- Đề nghị lónh đạo Sở quan tõm hơn nữa để tạo “nguồn việc” cho TT, bằng cỏch cú thể xem xột và chỉ đạo từ đầu vào, tức là: Khi tiếp nhận dự ỏn mà chưa cú dấu của đơn vị tư vấn thỡ đề nghị chuyển cho Trung tõm xem xột và tư vấn thờm cho chủ đầu tư; Những dự ỏn đó cú dấu của đơn vị tư vấn nhưng khụng phải của Trung tõm thỡ xem xột kỹ nếu chưa đạt chất lượng thỡ cũng cú thể chuyển Trung tõm thực hiện lại giỳp chủ đầu tư và ưu tiờn thẩm định, trỡnh duyệt... cho những dự ỏn mà Trung tõm thực hiện.
- Tạo điều kiện cho cỏn bộ trong phũng được tham gia cỏc lớp tập huấn, lớp nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ... để nõng cao chất lượng tư vấn.
c, Về xỳc tiến đầu tư
- Nhằm đẩy mạnh được cụng tỏc xỳc tiến của Trung tõm, đề nghị Lónh đạo Sở quan tõm tạo điều kiện cho cỏn bộ xỳc tiến được tiếp cận nhiều hơn với cụng việc thực tế giỳp cho Trung tõm cú thể hoàn thành tốt được chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Cú thể xem xột chuyển một phàn hoặc toàn bộ kinh phớ xỳc tiến đầu tư hàng năm của tỉnh để Trung tõm thực hiện...
- Đề nghị bố trớ con người cũng như kinh phớ ngõn sỏch để thực hiện 2 lĩnh vực Hỗ trợ phỏt triển doanh nghiệp; Xỳc tiến đầu tư mà đó được UBND tỉnh quy định và giao cho thực hiện chứ năng nhiệm vụ quản lý nhà nước.
II. Giải phỏp nõng cao cụng tỏc tổ chức và hiệu quả đầu tư
1. Về cụng tỏc tổ chức
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
năm 2017.
- Có k hoạch đào tạo nghiệp vụ chuyên mơn cho cán bộ, viên chức bằng nhiều hình thức.
- TiÂp tục rà sốt, bổ sung hồn chỉmh các quy định về hoạt động của Trung tâm theo đúng quy định của Nhà n-ớc và chỉ đạo của Lãnh đạo Sở.
2. Về chuyờn mụn
TiÂp tục phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban trong sở và các tổ chức và cá nhân có liên quan để tiÂp tục triển khai ngay một số nhiệm vụ chuyên môn theo chức năng nhiệm vụ đ-ợc giao và sự chỉ đạo trực tiÂp của Lãnh đạo Sở.
a, Về hỗ trợ doanh nghiệp phỏt triển:
- TiÂp tục nghiên cứu và giới thiệu tốt các Doanh nghiệp về các quy định của Nhà n-ớc về phát triển doanh nghiệp; về đăng ký kinh doanh; về các ph-ơng pháp và hình thức đào tạo, bồi d-ỡng và t- vấn hỗ trợ các doanh nghiệp.
- Xây dựng và triển khai k hoạch về tổ chức các khoá đào tạo, bồi d-ỡng những kiÂn thức về quản lý, về kinh doanh, về quản lý đầu t-, về khởi sự doanh nghiệp, về giao tiÂp DN..., cho các đối tựơng thuộc các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường hỗ trợ cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa trờn địa bàn tỉnh. Hỡnh thành và quản lý, khai thỏc cú hiệu quả Quỹ hỗ trợ phỏt triển DN nhỏ và vừa; mở rộng quy mụ và nõng cao hiệu quả hoạt động của Trung tõm Hỗ trợ phỏt triển doanh nghiệp, tư vấn và xỳc tiến đầu tư của tỉnh. Tiếp tục thực hiện tốt cụng tỏc hỗ trợ, bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ, kiểu dỏng sản phẩm, xuất sứ hàng
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
húa đối với cỏc DN. Tiếp tục đơn giản hoỏ thủ tục hành chớnh, minh bạch hoỏ cỏc quy định liờn quan đến điều kiện kinh doanh, gia nhập thị trường của cỏc doanh nghiệp.
b, Về tư vấn đầu tư
- Th-ờng xuyên thu thập và nghiên cứu các quy định của Nhà n-ớc và của Tỉnh về quản lý đầu t-, về mơi tr-ờng đầu t- của tỉnh, về trình tự cấp chứng nhận đầu t-; về công tác giám sát; thiÂt k bản vẽ thi công; thẩm tra + dự tốn về cơng tác lập và thẩm định dự án đầu t- vv.. trên địa bàn tỉnh để thực hiện tốt nhiệm vụ.
- H-ớng dẫn và t- vấn đầu t- cho các nhà đầu t- trong và ngoài n-ớc về trình tự thủ tục cấp chứng nhận đầu t-, cấp phép đầu t- trên địa bàn tỉnh theo quy định của Nhà n-ớc và của tỉnh, đảm bảo đúng qui định với thời gian ngắn nhất để các nhà đầu t- sớm đi vào đầu t- sản xuất kinh doanh. TiÂp cận một số dự án thuộc các ngành nghề mới.
c, Về xỳc tiến đầu tư
- TiÂp tục nghiên cứu và giới thiệu tới các nhà đầu t- về các quy định của Nhà n-ớc và của tỉnh về đầu t- và thu hút đầu t- n-ớc ngoài trên địa bàn tỉnh. Tìm hiểu về cơ hội và tiềm năng đầu t-; tình hình đầu t- n-ớc ngồi trên địa bàn tỉnh; trình tự cấp phép đầu t-, về cơng tác xúc tiÂn đầu t- vv..
- Cập nhật, bổ sung chỉnh sửa tài liệu giới thiệu chung về tiềm năng và cơ hội đầu t- của tỉnh phục vụ cho công tác xúc tiÂn đầu t- của tỉnh.
- Thực hiện tốt những nhiệm vụ khác về xúc tiÂn đầu t- trên địa bàn tỉnh theo sự chỉ đạo trực tiÂp của Tỉnh và của Giám đốc Sở KÂ hoạch & Đầu t-.
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
- Tăng cường nhõn lực và kinh phớ cho cụng tỏc xỳc tiến đầu tư. Đa dạng hoỏ cỏc kờnh vận động, xỳc tiến đầu tư thụng qua cỏc cơ quan, diễn đàn, cỏc tổ chức kinh tế cú uy tớn lớn trong và ngoài nước, cỏc cơ quan đại diện của Việt Nam ở cỏc nước ngoài và cỏc tổ chức xỳc tiến đầu tư của nước ngoài tại Việt Nam như: Trung tõm xỳc tiến đầu tư phớa Bắc, Văn phũng xỳc tiến thương mại Hàn Quốc (KOTRA), Tổ chức xỳc tiến ngoại thương Nhật Bản (JETRO), Văn phũng kinh tế văn húa Đõỡ Bắc tại Hà Nội,.... Tăng cường phối hợp giữa cỏc cơ quan nhà nước với nhà đầu tư hạ tầng KCN trong việc tiếp cận, xỳc tiến đầu tư.
- Thực hiện tốt cụng tỏc xỳc tiến đầu tư tại chỗ thụng qua việc đồng hành cựng DN, giải quyết nhanh cỏc khú khăn, đề xuất của cỏc DN đó và đang đầu tư kinh doanh trờn địa bàn tỉnh.
- Xõy dựng danh mục cỏc dự ỏn ưu tiờn thu hỳt đầu tư của tỉnh trong từng giai đoạn, đảm bảo mụ tả đầy đủ cỏc thụng tin liờn quan đến dự ỏn.
3. Rà soỏt, bổ sung hoàn thiện cỏc cơ chế, chớnh sỏch thu hỳt đầu tư
+ Cụng khai chớnh sỏch thu hỳt đầu tư, cỏc dự ỏn kờu gọi đầu tư, danh mục cỏc ngành nghề được ưu đói, khuyến khớch đầu tư, cỏc ngành nghề hạn chế đầu tư, và cỏc ngành nghề khụng cấp phộp đầu tư.
+ Khuyến khớch, ưu tiờn DN đầu tư trong lĩnh vực nụng nghiệp; thực hiện cơ chế hỗ trợ theo mụ hỡnh sản xuất cú hiệu quả. Chuyển dần từ hỗ trợ thụng qua trung gian sang hỗ trợ trực tiếp đến người sản xuất, gắn liền với hoàn thiện, cụng khai, minh bạch hoỏ quy trỡnh, thủ tục; cơ chế kiểm tra, giỏm sỏt thực hiện.
+Tiếp tục nghiờn cứu, cú chớnh sỏch hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động ở cỏc khu vực phải thu hồi đất. Chỳ trọng thực hiện việc quy hoạch, xõy dựng cỏc khu tỏi định cư; cú cơ chế ưu đói, khuyến khớch đầu tư xõy dựng
Bỏo cỏo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
chung cư, nhà ở cho cụng nhõn tại cỏc KCN; phỏt triển cỏc dịch vụ an sinh xó hội ở cỏc khu vực cú khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp như: nhà văn hoỏ, khu thể thao, khu dịch vụ cho cỏc nhà đầu tư, chuyờn gia nước ngoài sống và làm việc tại tỉnh Hải Dương.