Cỏc nguồn lực thực hiện ASXH

Một phần của tài liệu in đề cương an sinh (Trang 25 - 27)

ASXH để từ chớnh sỏch thành thực tế cuộc sống đũi hỏi nhiều nguồn lực, nhõn lực, tài lực, vật lực…Dưới đõy chỉ đi sõu phõn tớch nguồn lực tài chớnh. Bộ phõn kiờn quyết khụng thể thiếu trong khi thực hiện cỏc mục tiờu ASXH.

Nguồn lực tài chớnh cho ASXH được cấu thành từ 3 bộ phận cơ bản: Nguồn lực nhà nước, nguồn lực từ thị trường, nguồn lực huy động

* Nguồn lực tài chớnh từ ngõn sỏch nhà nước.

- Ngõn sỏch nhà nước là tất cả những khoản thu của NN thong qua thuế, phớ, lệ phớ do cỏ nhõn, tổ chức nộp theo quy định của phỏp luật, từ cỏc hoạt động kinh tế, hoạt động sự nghiệp, cỏc khoản vay, cụng trỏi, viện trợ khụng hoàn lại…

- Ngõn sỏch nhà nước gồm: Ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch địa phương.

- Ngõn sỏch chi cho hoạt động ASXH được Quốc hội phờ duyệt. Nhiệm vụ chi được quy định rừ cho từng chương trỡnh cụ thể như:

+ Hỗ trợ quỹ BHXH theo quy định của PL.

+ Chi thường xuyờn: cỏc hoạt động sự nghiệp thường xuyờn của cỏc trung tõm bảo trợ, trung tõm dvvl, trung tõm chỉnh hỡnh, điều chỉnh chức năng...

+ Chi cỏc dự ỏn, chương trỡnh, mục tiờu.

+ Chi thực hiện cỏc chớnh sỏch đối với TB, BB, thõn nhõn liệt sỹ, gđ cú cụng với CM và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc.

* Nguồn lực tài chớnh trờn cơ sở thị trường:

Một loại nguồn lực khỏc rất quan trọng trong việc thực hiện ASXH là nguồn lực do cỏc tổ chức kinh tế, cỏc doanh nghiệp, hệ thống ngõn hàng, cỏc tổ chức tớn dụng… đúng gúp trờn nguyờn tắc thị trường.

Cỏc cơ quan, doanh nghiệp đơn vị sự nghiệp cũng như cỏc cơ quan hành chớnh NN bắt buộc phải đúng 17 % quỹ lương trả cho cb,cnv chức vào quỹ BHXH.

Cỏc cơ quan, cụng ty bảo hiểm thương mại với toàn bộ số vốn của mỡnh, tổ chức đầu tư, pt cỏc nguồn vốn để chi trả cho cỏc đối tượng mua BH tự nguyện theo hợp đồng BH.

Hệ thống ngõn hàng dựng cỏc vốn đầu tư và nguồn vốn huy động để cho nhõn dõn, đặc biệt là cho đối tượng nghốo, đối tượng xó hội cú nhu cầu vay vốn, phỏt triến sản xuất, tạo việc làm, xúa đúi giảm nghốo…

Thực hiện ASXH ở VN, ngõn hàng chớnh sỏch xó hội đúng vai trũ quan trọng nhất trong hệ thống ngõn hàng.

- Cỏc ngõn hàng thương mại cung cấp tớn dụng cho người nghốo. Vớ dụ như: Ngõn hàng nụng nghiệp, PTNT và cỏc ngõn hàng thương mại khỏc cũng tham gia cung cấp tớn dụng cho những hoạt động ASXH.

- Cỏc quỹ tớn dụng do cỏc đoàn thể, tổ chức xó hội như: HCCB, HPN, cũng cú những nguồn vốn để cho hội viờn mỡnh vay với lói suất thấp. Thực chất cỏc nguồn lực này đúng vai trũ đỏng kể trong hệ thống ASXH.

* Nguồn lực tài chớnh huy động trong dõn, từ cỏc tổ chức trong và ngoài nước:

- Trỏch nhiệm của mỗi NLĐ là phải trớch một phần quỹ lương vào quỹ BHXH hàng thỏng để được hưởng cỏc chế độ trợ cấp.

- Một bộ phận dõn cư đó cú nhận thức tiến bộ và mua BHTN, BHTT, BHTS. Đõy cũng là một loại nguồn lực sẽ cú chiều hướng tăng trong tương lai.

- Huy động vốn trong dõn, sự đúng gúp của cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài nước, thực hiện phương chõm “xó hội húa” ASXH là một chủ trương lớn của NN ta.

- Cỏc tổ chức phi chớnh phủ quố tế, thụng qua cỏc dự an nhõn đạo, dự ỏn ptr, cứu trợ đột xuất, hỗ trợ hàng triệu USD mỗi năm.

Một phần của tài liệu in đề cương an sinh (Trang 25 - 27)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(27 trang)
w